ЗАКОН УКРАИНЫ
от 25 марта 2004 года № 1665-IV
О выборах народных депутатов Украины
(В редакции Кодекса N2747-IV от 06.07.2005 г., Законов Украины №2777-IV от 07.07.2005 г., №3099-IV от 17.11.2005 г., №3368-IV от 19.01.2006 г., №3437-IV от 09.02.2006 г., №3519-IV от 14.03.2006 г., №1114-V от 01.06.2007 г., №107-VI от 28.12.2007 г., №1254-VI от 14.04.2009, 02.12.2010 г. №2756-VI, от 07.04.2011 г. №2305-VI)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы выборов народных депутатов Украины
1. Народные депутаты Украины (далее — депутаты) избираются гражданами Украины на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
2. Количественный состав Верховной Рады Украины определяется Конституцией Украины.
3. Выборы депутатов осуществляются на принципах пропорциональной системы с избранием депутатов в многомандатном общегосударственном избирательном округе (далее — общегосударственный округ) по избирательным спискам кандидатов в депутаты (далее — избирательные списки) от политических партий, избирательных блоков политических партий (далее — партии (блоки)).
4. В распределении мандатов депутатов принимают участие партии (блоки), избирательные списки которых по итогам голосования на выборах депутатов набрали не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 2. Всеобщее избирательное право
1. Выборы депутатов являются всеобщими. Право голоса на выборах депутатов имеют граждане Украины, которым на день выборов исполнилось восемнадцать лет.
2. Основанием реализации избирателем своего права голоса на выборах является его включение в списки избирателей на избирательном участке.
3. Документом, подтверждающим личность и гражданство Украины избирателя на выборах депутатов, является:
1) паспорт гражданина Украины;
2) временное удостоверение гражданина Украины (для лиц, недавно принятых в гражданство Украины);
3) военный билет (исключительно для военнослужащих срочной службы);
4) карточка (справка) учреждения исполнения наказаний и следственного изолятора, которая должна содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство, фотографию лица, подпись руководителя и печать учреждения (для лиц, пребывающих в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах);
5) паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
6) дипломатический паспорт;
7) служебный паспорт;
удостоверение личности моряка.
4. Документы, указанные в пунктах 1 — 3 части третьей настоящей статьи, являются основанием для получения избирательного бюллетеня и могут быть использованы на обычных и специальных избирательных участках.
5. Документ, указанный в пункте 4 части третьей настоящей статьи, является основанием для получения избирательного бюллетеня и может быть использован на специальном избирательном участке, образованном в соответствующем учреждении исполнения наказаний и следственном изоляторе.
6. Документы, указанные в пунктах 5 — 8 части третьей настоящей статьи, являются основанием для получения избирательного бюллетеня и могут быть использованы на зарубежных избирательных участках, а также на специальных избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании под Государственным Флагом Украины, и на полярной станции Украины. На зарубежных избирательных участках, образованных в странах, в которые разрешен выезд граждан Украины по паспорту гражданина Украины, основанием для получения бюллетеня может быть паспорт гражданина Украины.
7. Граждане Украины, имеющие право голоса, могут принимать участие в работе избирательных комиссий в качестве их членов, а также в проведении предвыборной агитации, осуществлении наблюдения за проведением выборов депутатов и иных мероприятиях в порядке, определенном настоящим и другими законами Украины.
8. Какие-либо прямые или косвенные привилегии или ограничения избирательных прав граждан Украины по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам запрещаются. Не допускаются ограничения относительно участия граждан Украины в избирательном процессе, кроме ограничений, предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом.
9. Не имеет права голоса гражданин, признанный судом недееспособным.
10. Гражданин Украины, который проживает или находится в период подготовки и проведения выборов за пределами Украины, имеет право голоса на выборах депутатов, реализация которого обеспечивается его включением в список избирателей на соответствующем зарубежном избирательном участке, образованном согласно настоящему Закону.
11. Граждане Украины, имеющие право голоса, являются избирателями.
Статья 3. Равное избирательное право
1. Выборы депутатов являются равными: граждане Украины принимают участие в выборах депутатов на равных началах.
2. Каждый избиратель на выборах депутатов имеет один голос. Избиратель может использовать свой голос только на одном избирательном участке, где он включен в список избирателей. Избиратель реализует свое право голоса во время выборов в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Все кандидаты в народные депутаты Украины (далее — кандидаты в депутаты) имеют равные права и возможности принимать участие в избирательном процессе.
4. Все партии (блоки) — субъекты избирательного процесса имеют равные права и возможности принимать участие в избирательном процессе в порядке и в пределах, установленных настоящим Законом.
5. Равенство прав и возможностей кандидатов в депутаты, партий (блоков) — субъектов избирательного процесса принимать участие в избирательном процессе обеспечивается:
1) запрещением привилегий или ограничений кандидатов в депутаты по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам;
2) запрещением вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления в избирательный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
3) равным и непредубежденным отношением органов государственной власти, органов местного самоуправления, их служебных и должностных лиц к кандидатам в депутаты, партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса;
4) запрещением использования партией (блоком) во время финансирования предвыборной агитации других средств, кроме средств избирательного фонда партии (блока) и средств Государственного бюджета Украины, выделенных на обеспечение ведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом;
5) равным и непредубежденным отношением средств массовой информации к кандидатам в депутаты, партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса.
Статья 4. Прямое избирательное право
Выборы депутатов являются прямыми. Граждане Украины избирают депутатов непосредственно путем голосования за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока).
Статья 5. Добровольность участия в выборах
Участие граждан Украины в выборах депутатов является добровольным. Никто не может быть принужден к участию либо неучастию в выборах.
Статья 6. Свободные выборы
1. Выборы депутатов являются свободными. Гражданам Украины обеспечиваются условия для свободного формирования своей воли и ее свободного изъявления при голосовании.
2. Применение насилия, угроз, обмана, подкупа или каких-либо иных действий, препятствующих свободному формированию и свободному волеизъявлению избирателя, запрещается.
3. Для обеспечения условий для свободного волеизъявления военнослужащим срочной службы в день выборов предоставляется отпуск для участия в голосовании не менее чем на четыре часа.
Статья 7. Тайное голосование
1. Голосование на выборах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей запрещается.
2. Членам избирательных комиссий, другим лицам запрещается совершать любые действия либо разглашать сведения, дающие возможность установить содержание волеизъявления конкретного избирателя.
Статья 8. Личное голосование
Каждый избиратель голосует на выборах лично. Голосование за других лиц или передача избирателем права голоса любому другому лицу запрещается.
Статья 9. Право быть избранным
1. Депутатом может быть избран гражданин Украины, который на день выборов достиг двадцати одного года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних пяти лет.
2. Проживание в Украине по настоящему Закону означает:
1) проживание на территории в пределах государственной границы Украины;
2) пребывание на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины;
3) пребывание граждан Украины в установленном законодательством порядке в командировке за пределами Украины в дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины, международных организациях и их органах;
4) пребывание на полярной станции Украины;
5) пребывание в составе формирования Вооруженных Сил Украины, дислоцированного за пределами Украины.
3. Проживающими в Украине считаются также лица, проживающие совместно с лицами, указанными в пункте 3 части второй настоящей статьи, как члены их семей.
4. Не может быть выдвинут кандидатом и избран депутатом гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Статья 10. Право выдвижения кандидатов в депутаты
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит гражданам Украины, имеющим право голоса. Это право реализуется ими через партии (блоки) в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Кандидатов в депутаты может выдвигать партия, зарегистрированная в установленном законом порядке не позднее чем за триста шестьдесят пять дней до дня выборов, или избирательный блок партий при условии, что все партии, входящие в его состав, зарегистрированы не позднее чем за триста шестьдесят пять дней до дня выборов.
Статья 11. Избирательный процесс
1. Избирательный процесс — это осуществление субъектами, определенными статьей 12 настоящего Закона, избирательных процедур, предусмотренных настоящим Законом.
2. Избирательный процесс осуществляется на принципах:
1) соблюдения принципов избирательного права, указанных в статьях 2 — 10 настоящего Закона;
2) законности и запрещения незаконного вмешательства кого-либо в этот процесс;
3) политического плюрализма и многопартийности;
4) публичности и открытости;
5) свободы предвыборной агитации, равного доступа всех кандидатов и партий (блоков) — субъектов избирательного процесса к средствам массовой информации независимо от их формы собственности, кроме средств массовой информации, учредителями (собственниками) которых являются политические партии;
6) непредубежденности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, судов, предприятий, заведений, учреждений и организаций, их руководителей, других должностных и служебных лиц к партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса, кандидатам в депутаты.
3. Начало избирательного процесса объявляет Центральная избирательная комиссия в случаях и в сроки, установленные Конституцией Украины и настоящим Законом.
4. Избирательный процесс включает следующие этапы:
1) составление и уточнение списков избирателей;
2) образование избирательных округов;
3) образование избирательных участков;
4) образование избирательных комиссий;
5) выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты;
6) проведение предвыборной агитации;
7) голосование;
подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования;
9) установление результатов выборов депутатов и их официальное обнародование;
10) прекращение деятельности избирательных комиссий.
5. Избирательный процесс завершается через пятнадцать дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов.
6. Этапы избирательного процесса, предусмотренные пунктами 1, 2 и 10 части четвертой настоящей статьи, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, могут частично продолжаться вне сроков избирательного процесса, установленных частями третьей и пятой настоящей статьи.
Статья 12. Субъекты избирательного процесса
Субъектом избирательного процесса является:
1) избиратель;
2) избирательная комиссия, образованная в соответствии с настоящим Законом или Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии";
3) партия (блок), выдвинувшая кандидатов в депутаты;
4) кандидат в депутаты, зарегистрированный в порядке, установленном настоящим Законом;
5) официальный наблюдатель от партии (блока) — субъекта избирательного процесса.
Статья 13. Публичность и открытость избирательного процесса
1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются публично и открыто.
2. Избирательные комиссии:
1) информируют граждан о своем составе, местонахождении и режиме работы, об образовании территориальных избирательных округов и избирательных участков, о месте и времени голосования избирателей, об основных правах избирателей, в том числе о праве обжалования неправомерных решений, действий либо бездействия избирательных комиссий и их членов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, заведений, учреждений и организаций, их руководителей, других должностных и служебных лиц;
2) обеспечивают возможность для ознакомления субъектов избирательного процесса со списками избирателей, с избирательными списками партий (блоков), с предвыборными программами партий (блоков), сведениями о кандидатах в депутаты, порядком заполнения избирательных бюллетеней;
3) разъясняют избирателям порядок голосования, а также порядок заполнения избирательных бюллетеней;
4) обнародуют итоги голосования и результаты выборов депутатов;
5) предоставляют иную информацию в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.
3. Решения избирательных комиссий, а также решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающиеся выборов депутатов, доводятся ими до сведения граждан через печатные средства массовой информации или, при невозможности, обнародуются иным способом.
4. Средства массовой информации обязаны объективно освещать ход подготовки и проведения выборов. Представителям средств массовой информации гарантируется беспрепятственный доступ на все публичные мероприятия, связанные с выборами, а на заседания избирательных комиссий и на избирательный участок в день выборов — на условиях, определенных частью третьей статьи 34 настоящего Закона. Избирательные комиссии, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностные и служебные лица этих органов обязаны в пределах своих полномочий предоставлять им информацию о подготовке и проведении выборов депутатов.
5. Дипломатические и другие официальные представительства, консульские учреждения Украины, при которых образованы зарубежные избирательные участки в государствах, где проживает значительное число граждан Украины, имеющих право голоса, обеспечивают опубликование в местных средствах массовой информации сведений о времени и месте голосования, о местонахождении соответствующих избирательных участков, о порядке и сроках обращения в участковые избирательные комиссии, в частности по вопросам включения избирателя в список избирателей на зарубежном избирательном участке.
Статья 14. Законодательство о выборах депутатов
Подготовка и проведение выборов депутатов регулируются Конституцией Украины, Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии", настоящим и другими законами Украины, а также принятыми в соответствии с ними иными актами законодательства.
Раздел II. ВИДЫ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ, ПОРЯДОК И СРОКИ ИХ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
Статья 15. Виды выборов депутатов и порядок их назначения
1. Выборы депутатов могут быть очередными или внеочередными.
2. Очередные выборы депутатов проводятся в связи с истечением конституционного срока полномочий Верховной Рады Украины и не требуют отдельного решения об их назначении.
3. Внеочередные выборы депутатов назначаются Президентом Украины на основаниях и в порядке, установленных Конституцией Украины.
Статья 16. Сроки проведения выборов
1. Очередные выборы депутатов проводятся в последнее воскресенье марта последнего года полномочий Верховной Рады Украины.
2. Избирательный процесс очередных выборов депутатов начинается за сто двадцать дней до дня выборов. Центральная избирательная комиссия объявляет о начале избирательного процесса не позднее чем за сто двадцать пять дней до дня выборов.
3. Внеочередные выборы депутатов проводятся в последнее воскресенье шестидесятидневного срока со дня опубликования Указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины, изданного в соответствии с Конституцией Украины.
4. Избирательный процесс внеочередных выборов депутатов начинается со дня, следующего после дня опубликования Указа Президента Украины, указанного в части третьей настоящей статьи.
Статья 17. Порядок исчисления сроков
1. Сроки, определенные в настоящем Законе, исчисляются в календарных днях; в отдельных случаях сроки исчисляются в часах или минутах.
2. Первым днем срока, который в соответствии с настоящим Законом должен начаться в связи с наступлением определенного события, является день, следующий после дня наступления указанного события.
3. Последним днем срока, который в соответствии с настоящим Законом должен истечь в связи с наступлением определенного события, является день, предшествующий дню указанного события.
Раздел III. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 18. Общегосударственный и территориальные избирательные округа
1. Выборы депутатов проводятся в едином общегосударственном многомандатном избирательном округе, который включает в себя всю территорию Украины и зарубежный избирательный округ.
2. Для проведения выборов депутатов территория Украины делится на 225 территориальных избирательных округов. Количество таких округов в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (далее — регионы) устанавливается Центральной избирательной комиссией с учетом их административно-территориального устройства. Территориальные избирательные округа образуются с приблизительно равным количеством избирательных участков, исходя из количества избирательных участков, образованных во время предыдущих очередных выборов Президента Украины или народных депутатов Украины. Территориальный избирательный округ включает в себя один или несколько районов, городов. На территории больших городов может быть образовано более одного территориального избирательного округа. Не допускается включение в один территориальный избирательный округ частей территории двух либо более регионов.
3. Зарубежный избирательный округ составляют все зарубежные избирательные участки, образованные согласно статье 22 настоящего Закона.
4. Решение об образовании территориальных избирательных округов принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сто десять дней до дня выборов.
5. Решение об образовании территориальных избирательных округов с указанием их номеров, границ и центров округов публикуется Центральной избирательной комиссией в трехдневный срок со дня принятия ею соответствующего решения в общегосударственных печатных средствах массовой информации, а также в семидневный срок со дня принятия указанного решения — в региональных печатных средствах массовой информации.
Статья 19. Избирательные участки
1. Для подготовки организации и проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательный участок может быть обычным, специальным или зарубежным.
3. Избирательные участки образуются с числом избирателей от двадцати лиц до двух тысяч пятисот лиц. Избирательные участки делятся на:
1) малые — с числом избирателей до 500 лиц;
2) средние — с числом избирателей от 500 до 1500 лиц;
3) большие — с числом избирателей свыше 1500 лиц.
4. Если на соответствующей территории, в соответствующем заведении или учреждении насчитывается меньше или больше от указанных пределов численности избирателей и их (или их излишек) невозможно отнести к другому избирательному участку или невозможно образовать дополнительный избирательный участок на этой территории, в соответствующем заведении или учреждении, избирательный участок может быть образован с меньшей или большей от соответствующих предельных значений численностью избирателей.
5. Избирательные участки образуются не позднее чем за пятьдесят дней до дня выборов.
6. Окружная избирательная комиссия своим решением устанавливает единую нумерацию избирательных участков в пределах территориального избирательного округа.
Статья 20. Обычные избирательные участки
1. Обычные избирательные участки образуются для организации голосования избирателей по месту их жительства.
2. Обычные избирательные участки образуются окружными избирательными комиссиями в сроки, определенные частью пятой статьи 19 настоящего Закона, по представлению исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских (городов, где нет районных советов), районных в городах советов, а в случае отсутствия таких органов — по предложению соответственно сельских, поселковых, городских голов, председателей районных в городах советов или должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия. Указанные представления вносятся в окружную избирательную комиссию соответствующими органами или должностными лицами не позднее чем за пятьдесят восемь дней до дня выборов.
3. Окружная избирательная комиссия своим решением определяет границы каждого обычного избирательного участка (название населенного пункта, улица, перечень жилых домов), а также местонахождение участковой избирательной комиссии и помещения для голосования.
Статья 21. Специальные избирательные участки
1. Специальные избирательные участки образуются в стационарных лечебных заведениях, на судах, находящихся в день голосования в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярных станциях Украины, в учреждение исполнения наказаний и следственный изолятор и в других местах временного пребывания избирателей с ограниченными возможностями передвижения. Специальные избирательные участки образуются таким образом, чтобы избиратели могли проголосовать, не нарушая режима пребывания в заведении (учреждении). Не допускается образование одного избирательного участка для двух и более заведений или учреждений.
2. Специальные избирательные участки образуются окружными избирательными комиссиями по месту расположения соответствующих заведений либо учреждений или по месту приписки судна либо полярной станции Украины в сроки, установленные частью пятой статьи 19 настоящего Закона, на основании представлений районных государственных администраций или городских исполнительных комитетов городов областного (республиканского в Автономной Республике Крым) значения. Указанные представления должны поступить в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за пятьдесят восемь дней до дня выборов.
3. В представлении об образовании специального избирательного участка в соответствующем заведении или учреждении указываются:
1) название заведения либо учреждения;
2) юридический адрес заведения либо учреждения;
3) ориентировочное число избирателей, которые будут находиться в заведении либо учреждении на день выборов;
4) наличие соответствующего помещения для голосования и его адрес (в случае, если адрес помещения для голосования отличный от юридического адреса заведения либо учреждения);
5) обязательство руководства заведения либо учреждения об обеспечении открытого доступа в помещение для голосования членов соответствующей избирательной комиссии и лиц, которые по настоящему Закону имеют право присутствовать при голосовании и подсчете голосов.
4. В представлении об образовании специального избирательного участка на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, указываются:
1) название судна;
2) порт приписки судна;
3) ориентировочное число избирателей на судне;
4) последний перед днем выборов день выхода судна в плавание из порта приписки;
5) ориентировочное ближайшее ко дню выборов время захода судна в порт Украины.
5. В воинских частях (формированиях) избирательные участки, как правило, не образуются. Военнослужащие голосуют на обычных избирательных участках, расположенных за пределами воинских частей (формирований). Специальный избирательный участок на территории воинской части (формирования), дислоцированной за пределами населенного пункта на значительном расстоянии от него, может образовываться как исключение Центральной избирательной комиссией по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии. Такое представление должно поступить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пятьдесят пять дней до дня выборов. В представлении кроме сведений, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, предоставляется обоснование необходимости образования соответствующего специального избирательного участка. Основанием для такого представления является обращение командира воинской части (формирования) в соответствующую окружную комиссию, которое должно поступить не позднее чем за пятьдесят восемь дней до дня выборов.
6. В обращении, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, указываются:
1) номер и (или) адрес воинской части (формирования);
2) обоснование необходимости образования специального избирательного участка в воинской части (формировании);
3) ориентировочное число избирателей на таком избирательном участке;
4) наличие соответствующего помещения для голосования и его адрес (в случае, если адрес помещения для голосования отличный от юридического адреса воинской части (формирования);
5) обязательство по обеспечению открытого доступа в помещение для голосования членов соответствующей избирательной комиссии и лиц, которые по настоящему Закону имеют право присутствовать при голосовании и подсчете голосов.
7. В исключительном случае образования нового стационарного лечебного заведения, учреждение исполнения наказаний и следственный изолятор или другого заведения (учреждения) с временным пребыванием избирателей с ограниченными возможностями передвижения, непредвиденного выхода в плавание судна под Государственным Флагом Украины или непредвиденного образования (передислокации) воинской части (формирования), дислоцированной за пределами населенного пункта на значительном расстоянии от него, специальный избирательный участок может образовываться Центральной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня выборов по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии. Указанное представление вносится окружной избирательной комиссией не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов на основании соответствующего обращения районной государственной администрации, городского исполнительного комитета города областного (республиканского в Автономной Республике Крым) значения, командира воинской части (формирования). В обращении указываются сведения, предусмотренные соответственно частями третьей, четвертой или шестой настоящей статьи.
8. Окружная избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии предложения относительно номера избирательного участка в случае образования специального избирательного участка в соответствии с частями пятой и седьмой настоящей статьи.
Статья 22. Зарубежные избирательные участки
1. Зарубежные избирательные участки образуются Центральной избирательной комиссией по представлению Министерства иностранных дел Украины.
2. Зарубежные избирательные участки образуются при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины.
3. Перечень государств, где проживает значительное число избирателей Украины, определяется Центральной избирательной комиссией не позднее 15 сентября года, предшествующего году проведения очередных выборов депутатов, по представлению Министерства иностранных дел Украины.
4. В отдельных случаях зарубежный избирательный участок может быть образован с помещением для голосования за пределами помещения официального представительства или консульского учреждения Украины. Такой зарубежный избирательный участок может быть образован только на территории крупных городов государства, в которых проживает либо находится не менее одной тысячи граждан Украины, имеющих право голоса.
5. Для обеспечения своевременного образования зарубежных избирательных участков Министерство иностранных дел Украины безотлагательно после объявления начала избирательного процесса обращается в органы власти иностранных государств с просьбой дать согласие, в частности на образование избирательных участков с помещением для голосования за пределами помещений официальных представительств, консульских учреждений Украины.
6. Зарубежные избирательные участки образуются Центральной избирательной комиссией в сроки, установленные частью пятой статьи 19 настоящего Закона. Центральная избирательная комиссия своим решением определяет границы каждого зарубежного избирательного участка; название и адрес дипломатического, другого официального представительства или консульского учреждения Украины за границей, при котором образуется избирательный участок, либо наименование и место дислокации воинской части (формирования), дислоцированной за пределами Украины; определяет помещение для голосования на зарубежном избирательном участке; устанавливает единую нумерацию зарубежных избирательных участков.
7. Представление Министерства иностранных дел Украины, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно поступить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пятьдесят пять дней до дня выборов. Такое представление подписывается Министром иностранных дел Украины и скрепляется печатью Министерства. В представлении указываются:
1) название иностранного государства, в котором образуется зарубежный избирательный участок;
2) название и адрес дипломатического, другого официального представительства или консульского учреждения Украины за границей, при котором образуется избирательный участок, наименование и адрес воинской части (формирования), дислоцированной за пределами Украины;
3) название и адрес помещения для голосования;
4) наличие письменного согласия компетентных органов власти страны пребывания на образование зарубежного избирательного участка, в том числе с помещением для голосования за пределами официального представительства или консульского учреждения Украины;
5) границы каждого зарубежного избирательного участка с учетом территорий консульских округов или их частей;
6) ориентировочное число избирателей, которые будут внесены в списки избирателей на соответствующем избирательном участке.
8. В исключительном случае открытия новых дипломатических или других официальных представительств или консульских учреждений Украины за границей, передислокации воинских частей (формирований) зарубежный избирательный участок может образовываться Центральной избирательной комиссией не позднее чем за десять дней до дня выборов по представлению Министерства иностранных дел Украины. Указанное представление должно поступить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов. В таком представлении, кроме сведений, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, обязательно предоставляется обоснование необходимости образования соответствующего зарубежного избирательного участка.
Статья 23. Обнародование решений об образовании избирательных участков
1. Решение окружной избирательной комиссии об образовании обычных и специальных избирательных участков с указанием номеров избирательных участков, их границ или учреждений (заведений), в которых они образованы, местонахождение соответствующих участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуется в региональных и местных печатных средствах массовой информации не позднее чем на пятый день после дня принятия этого решения, или, в случае невозможности, обнародуется иным способом в этот же срок.
2. Решение Центральной избирательной комиссии об образовании специального избирательного участка в соответствии с частью пятой или седьмой статьи 21 настоящего Закона публикуется в соответствующих региональных и местных печатных средствах массовой информации не позднее чем на пятый день после дня принятия этого решения, или, в случае невозможности, обнародуется иным способом в этот же срок.
3. Решение Центральной избирательной комиссии об образовании зарубежных избирательных участков публикуется в общегосударственных печатных средствах массовой информации. Соответствующее официальное представительство или консульское учреждение Украины в государстве, где образован зарубежный избирательный участок, публикует сообщение об образовании зарубежного избирательного участка с указанием сведений, предусмотренных частью шестой статьи 22 настоящего Закона, в печатных средствах массовой информации, доступных гражданам Украины, которые проживают либо находятся на соответствующей территории, или, в случае невозможности, обнародует такое сообщение иным способом не позднее чем на пятый день после дня получения этого решения.
4. Решение окружной избирательной комиссии об образовании обычных и специальных избирательных участков в порядке, предусмотренном частью второй статьи 20 и частью второй статьи 21 настоящего Закона, предоставляется уполномоченным представителям партий (блоков)субъектов избирательного процесса в соответствующем территориальном избирательном округе не позднее следующего дня после дня его принятия.
5. Решение Центральной избирательной комиссии об образовании зарубежных избирательных участков в порядке, предусмотренном частью шестой или восьмой статьи 22 настоящего Закона, предоставляется представителям партий (блоков) — субъектов избирательного процесса в Центральной избирательной комиссии не позднее следующего дня после дня его принятия.
Раздел IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 24. Система избирательных комиссий
1. Систему избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов, составляют:
1) Центральная избирательная комиссия;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов осуществляются:
1) Центральной избирательной комиссией — на всей территории Украины и в зарубежном избирательном округе;
2) окружной избирательной комиссией — в пределах территориального избирательного округа;
3) участковой избирательной комиссией — в пределах избирательного участка.
3. Полномочия окружной избирательной комиссии зарубежного избирательного округа осуществляет Центральная избирательная комиссия.
Статья 25. Статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии являются специальными коллегиальными органами, уполномоченными организовывать подготовку и проведение выборов депутатов и обеспечивать соблюдение и одинаковое применение законодательства Украины о выборах депутатов.
2. Статус Центральной избирательной комиссии определяется Конституцией Украины, Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии", настоящим и другими законами Украины. Центральная избирательная комиссия возглавляет систему избирательных комиссий, которые организуют подготовку и проведение выборов депутатов, и является комиссией высшего уровня относительно всех окружных и участковых избирательных комиссий, предусмотренных настоящим Законом.
3. Центральная избирательная комиссия не является правопреемником окружных избирательных комиссий.
4. Статус окружных и участковых избирательных комиссий определяется настоящим Законом.
5. Окружная избирательная комиссия является юридическим лицом. Окружная избирательная комиссия является комиссией высшего уровня относительно всех участковых избирательных комиссий в пределах соответствующего территориального избирательного округа по вопросам выборов депутатов.
6. Участковая избирательная комиссия не является юридическим лицом. Участковая избирательная комиссия является субъектом соответствующего избирательного процесса, имеет право обращаться в пределах своих полномочий в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также на предприятия, в заведения, учреждения и организации, к их должностным и служебным лицам. Участковая избирательная комиссия имеет собственную печать, образец которой утверждается Центральной избирательной комиссией.
Статья 26. Требования к членам окружной или участковой избирательной комиссии
1. В состав окружной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии обычного или специального избирательного участка могут входить избиратели, проживающие в пределах территории Украины.
2. Избиратель может входить в состав лишь одной избирательной комиссии, осуществляющей подготовку и проведение выборов народных депутатов Украины, а также выборов Президента Украины, депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов, комиссии всеукраинского или местного референдума, если указанные выборы или референдум проводятся одновременно с выборами народных депутатов Украины.
3. В состав окружной или участковой избирательной комиссии не могут входить кандидаты в депутаты, представители партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченные лица партий (блоков) — субъектов избирательного процесса, должностные и служебные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, работники судов и правоохранительных органов, а также граждане, которые содержатся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах или имеют судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.
4. В состав участковой избирательной комиссии специального избирательного участка, образованного в стационарном лечебном заведении или в учреждение исполнения наказаний и следственный изолятор, не могут входить работники соответствующего заведения или учреждения.
5. В случае если одновременно с выборами депутатов проводятся другие выборы, в состав окружной или участковой избирательной комиссии не могут входить кандидаты, которые баллотируются на этих выборах, их уполномоченные или доверенные лица, уполномоченные лица других субъектов соответствующего избирательного процесса.
6. Секретарь окружной или участковой избирательной комиссии должен владеть государственным языком в объеме, необходимом для ведения делопроизводства.
Статья 27. Порядок образования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за шестьдесят дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии в количестве не менее двенадцати и не более восемнадцати лиц.
2. Право представления кандидатур в состав окружных избирательных комиссий имеют партии (блоки), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков), а также другие партии (блоки) — субъекты избирательного процесса.
3. В состав окружной избирательной комиссии обязательно включаются (при наличии соответствующего представления) по одному представителю от партий (блоков), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков). Не более чем по одному представителю от других партий (блоков)субъектов избирательного процесса включаются в состав окружной избирательной комиссии путем жеребьевки, которая проводится Центральной избирательной комиссией не позднее чем на третий день по истечении срока внесения представлений, указанных в части четвертой настоящей статьи. Кандидатуры, внесенные в состав окружной избирательной комиссии, могут быть отклонены лишь на основании их несоответствия требованиям, указанным в статье 26 настоящего Закона, нарушения требований частей четвертой — шестой настоящей статьи или применения механизма жеребьевки, предусмотренной настоящей частью.
4. Центральный руководящий орган партии (руководящий орган блока) не позднее чем за шестьдесят восемь дней до дня выборов депутатов представляет на бумажных носителях и в электронном виде в Центральную избирательную комиссию по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией, список лиц от партии (блока) — членов этой партии (партий, входящих в блок) или беспартийных, не более одной кандидатуры в одну комиссию, для включения их в состав соответствующих окружных избирательных комиссий. В этом представлении указываются предложенные лица на должность председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Представление подписывается руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепляется печатью партии (печатями партий, входящих в блок).
5. В представлении кандидатур в состав окружных избирательных комиссий указываются:
1) фамилия, имя и отчество лица;
2) год рождения (для лиц, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, — дату рождения);
3) гражданство лица;
4) место жительства и адрес жилища лица, а также контактные телефоны;
5) владение государственным языком;
6) образование;
7) место работы и занимаемая должность лица;
наличие опыта по участию в работе избирательных комиссий;
9) наличие соответствующего образования или подготовки;
10) должность в комиссии, на которую предлагается лицо.
6. К представлению прилагаются собственноручно написанные заявления лиц, предложенных в состав окружной избирательной комиссии, о согласии на участие в ее работе от соответствующей партии (блока).
7. Технические описки и неточности, допущенные в представлении, не являются основанием для отклонения внесенных кандидатур. О выявлении таких описок и неточностей Центральная избирательная комиссия безотлагательно уведомляет представителя соответствующей партии (блока) в Центральной избирательной комиссии. Указанные описки и неточности могут быть исправлены путем внесения уточненного представления в отношении соответствующих кандидатур не позднее следующего дня после дня получения указанного уведомления. Если уточненное представление не поступило в установленный срок, соответствующие кандидатуры отклоняются.
8. В случае если в установленный частью четвертой настоящей статьи срок не поступили представления по составу окружной избирательной комиссии или если число предложенных в состав окружной избирательной комиссии лиц составляет менее двенадцати, окружная избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией по представлению ее Председателя в количестве двенадцати лиц с обязательным учетом представленных кандидатур от партий (блоков), предусмотренных частью второй настоящей статьи.
9. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии не могут быть представителями одной партии (блока) — субъекта избирательного процесса.
10. Каждая партия (блок), от которой включены кандидатуры в состав окружных избирательных комиссий, имеет право на пропорциональную долю каждой категории руководящих должностей в окружных избирательных комиссиях. Доля руководящих должностей для каждой партии (блока) в пределах общегосударственного избирательного округа определяется в соответствии с количеством кандидатур, включенных от партии (блока) в состав окружных избирательных комиссий, в отношении к общему количеству лиц, включенных в состав окружных избирательных комиссий от партий (блоков). Лицо, включенное в состав окружной избирательной комиссии по представлению Председателя Центральной избирательной комиссии, не может быть назначено на руководящую должность в избирательной комиссии, кроме случаев, когда в состав соответствующей избирательной комиссии не поступили или поступили в недостаточном количестве представления от партий (блоков). Порядок распределения руководящих должностей между партиями (блоками) в пределах долей, определенных в соответствии с настоящей частью, определяется Центральной избирательной комиссией. При этом должна быть соблюдена приблизительная равномерность территориального распределения должностей, полученных представителями каждой партии (блока).
11. Решение об образовании окружных избирательных комиссий и об их составе, принятое в соответствии с требованиями настоящего Закона, публикуется Центральной избирательной комиссией в трехдневный срок со дня его принятия в общегосударственных печатных средствах массовой информации. Выписка из этого решения об образовании окружных избирательных комиссий в соответствующем регионе и об их составе публикуется Центральной избирательной комиссией в региональном печатном средстве массовой информации в семидневный срок со дня принятия указанного решения. Решение об изменениях в составе окружной избирательной комиссии публикуется в порядке и в сроки, установленные настоящей частью, однако не позднее последнего дня перед днем выборов.
Статья 28. Порядок образования участковой избирательной комиссии обычного либо специального избирательного участка
1. Участковая избирательная комиссия образуется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
2. Участковая избирательная комиссия образуется в составе:
1) для малых участков — 10 — 18 лиц;
2) для средних участков — 14 — 20 лиц;
3) для больших участков — 18 — 24 лица.
3. На избирательных участках, где число избирателей не превышает пятидесяти лиц, участковая избирательная комиссия может образовываться в составе председателя, секретаря и двух — четырех членов комиссии.
4. Право представления кандидатур в состав участковых избирательных комиссий имеют партии (блоки), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков), а также другие партии (блоки) — субъекты избирательного процесса. От имени партии (блока) представление вносит уполномоченное лицо партии (блока) в соответствующем территориальном или общегосударственном избирательном округе.
5. В состав участковой избирательной комиссии обычного или специального избирательного участка, за исключением случаев, предусмотренных частью двенадцатой настоящей статьи, обязательно включаются (при наличии соответствующего представления) по одному представителю партий (блоков), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков). Не более чем по одному представителю от других партий (блоков)субъектов избирательного процесса включаются в состав участковой избирательной комиссии путем жеребьевки, которая проводится окружной избирательной комиссией не позднее чем на третий день по истечении срока внесения представлений, указанных в части шестой настоящей статьи. Кандидатуры, внесенные в состав участковой избирательной комиссии, могут быть отклонены лишь по основаниям их несоответствия требованиям, установленным статьей 26 настоящего Закона, либо применения механизма жеребьевки, предусмотренной настоящей частью, а также внесения представления с нарушением требований частей шестой и седьмой настоящей статьи.
6. Уполномоченное лицо партии (блока) в соответствующем территориальном или общегосударственном избирательном округе не позднее чем за сорок пять дней до дня выборов депутатов представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию на бумажных носителях и в электронном виде список лиц от партии (блока) — членов этой партии (партий, входящих в блок) либо беспартийных, не более одной кандидатуры в одну избирательную комиссию, для включения их в состав соответствующих участковых избирательных комиссий. В представлении указываются лица, предложенные партией (блоком) на должность председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии. Представление подписывается руководителем соответствующей организации партии (руководителями организаций партий, входящих в блок) и скрепляется печатью соответствующей организации партии (печатями соответствующих организаций партий, входящих в блок).
7. В представлении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий указываются сведения, предусмотренные частью пятой статьи 27 настоящего Закона. К представлению прилагаются заявления лиц, предложенных в состав участковой избирательной комиссии, о согласии на участие в работе избирательной комиссии от соответствующей партии (блока).
8. В случае если в установленный частью шестой настоящей статьи срок не поступили представления по составу участковой избирательной комиссии или если число предложенных в состав участковой избирательной комиссии лиц составляет меньше минимального количества, установленного частями второй и третьей настоящей статьи, окружная избирательная комиссия обязана образовать участковую избирательную комиссию по представлению председателя окружной избирательной комиссии в составе, не большем среднего количества лиц от количества, установленного частью второй или третьей настоящей статьи, с обязательным учетом представленных кандидатур от партий (блоков), предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. Предложения в отношении таких кандидатур председателю окружной избирательной комиссии могут подавать члены окружной избирательной комиссии, участковые избирательные комиссии, местные организации партий.
9. Технические описки и неточности, допущенные в представлении, не являются основанием для отклонения внесенных кандидатур. О выявлении таких описок и неточностей окружная избирательная комиссия безотлагательно уведомляет уполномоченного представителя соответствующей партии (блока) в территориальном избирательном округе. Указанные описки и неточности могут быть исправлены путем внесения уточненного представления в отношении соответствующих кандидатур не позднее следующего дня после получения указанного уведомления. Если уточненное представление не поступило в установленный срок, соответствующие кандидатуры отклоняются.
10. Каждая партия (блок), от которой включены кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий, имеет право на пропорциональную долю каждой категории руководящих должностей в участковых избирательных комиссиях отдельно малых, средних, больших избирательных участков в пределах территориального избирательного округа, которая зависит от количества кандидатур от соответствующих партий (блоков), включенных в состав участковых избирательных комиссий. Доля руководящих должностей для каждой партии (блока) в каждой категории избирательных участков в пределах территориального избирательного округа определяется в соответствии с количеством кандидатур, включенных от партии (блока) в состав избирательных комиссий каждой категории избирательных участков, в отношении к общему количеству лиц, включенных в состав избирательных комиссий соответствующей категории избирательных участков от партий (блоков). Лицо, включенное в состав участковой избирательной комиссии по представлению председателя окружной избирательной комиссии, не может быть назначено на руководящую должность в избирательной комиссии, кроме случаев, когда в состав соответствующей избирательной комиссии не поступили или поступили в недостаточном количестве представления от партий (блоков). Порядок распределения руководящих должностей между партиями (блоками) в пределах долей, определенных в соответствии с настоящей частью, определяется Центральной избирательной комиссией.
11. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии не могут быть представителями одной партии (блока) — субъекта избирательного процесса.
12. Участковая избирательная комиссия специального избирательного участка, образованного на судне, которое в день выборов находится в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, образуется окружной избирательной комиссией по месту приписки судна, полярной станции Украины по представлению соответственно капитана судна, руководителя полярной станции Украины, которое может направляться техническими средствами связи в срок, предусмотренный частью шестой настоящей статьи.
13. При образовании специального избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой статьи 21 настоящего Закона участковая избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией одновременно с образованием избирательного участка по представлению окружной избирательной комиссии.
14. О подготовке представления в Центральную избирательную комиссию по образованию специального избирательного участка в исключительном случае окружная избирательная комиссия уведомляет уполномоченных лиц всех партий (блоков) в соответствующем территориальном округе и предлагает в сроки, определенные окружной избирательной комиссией, однако не позднее чем в течение пяти дней после обращения с уведомлением, внести представление по кандидатурам в состав участковой избирательной комиссии в порядке, определенном настоящей статьей.
15. Решение об образовании участковой избирательной комиссии публикуется в региональных и местных печатных средствах массовой информации не позднее чем на пятый день после дня его принятия или, при невозможности, обнародуется иным способом в этот же срок. Решение об образовании участковой избирательной комиссии специального избирательного участка, образованного в исключительном случае, а также решение об изменениях в составе участковой избирательной комиссии публикуется либо обнародуется в порядке и в сроки, установленные настоящей частью, однако не позднее последнего дня перед днем выборов.
Статья 29. Порядок образования участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка
1. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка образуется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Количественный состав участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка определяется в соответствии с частями второй и третьей статьи 28 настоящего Закона.
2. В состав участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка могут входить избиратели, которые проживают или находятся в период подготовки и проведения выборов на территории соответствующего иностранного государства.
3. Право представления кандидатур в состав участковых избирательных комиссий зарубежных избирательных участков имеют партии (блоки), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков), другие партии (блоки)субъекты избирательного процесса, а также Министерство иностранных дел Украины.
4. Центральный руководящий орган партии (руководящий орган блока) не позднее чем за сорок пять дней до дня выборов представляет в Центральную избирательную комиссию список лиц от партии (блока)членов этой партии (партий, входящих в блок) или беспартийных, из расчета одна кандидатура в одну избирательную комиссию, для включения их в состав соответствующих участковых избирательных комиссий зарубежных избирательных участков. В представлении указываются лица, предложенные партией (блоком) на должность председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Представление подписывается руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепляется печатью партии (печатями партий, входящих в блок).
5. Министерство иностранных дел Украины включает в представление, внесенное в сроки, установленные частью четвертой настоящей статьи, работников дипломатических либо других официальных представительств Украины (с соблюдением требований части третьей статьи 26 настоящего Закона) за границей, военнослужащих воинских частей (формирований), дислоцированных за пределами Украины, или других граждан Украины, которые имеют право голоса и проживают или находятся в период подготовки и проведения выборов на территории соответствующего иностранного государства, в количестве, не меньше минимального и не больше среднего количественного состава участковых избирательных комиссий, установленного частью второй или третьей статьи 28 настоящего Закона.
6. В представлении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий указываются сведения, предусмотренные частью пятой статьи 27 настоящего Закона. К представлению прилагаются заявления лиц, предложенных в состав участковой избирательной комиссии, о согласии на участие в ее работе от соответствующей партии (блока) либо по представлению Министерства иностранных дел Украины.
7. В состав участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка включаются (при наличии соответствующего представления) с соблюдением требований части пятой статьи 28 настоящего Закона не более чем по одному представителю от партий (блоков) — субъектов внесения кандидатур.
8. В состав участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка включаются с соблюдением требований частей второй и шестой настоящей статьи и статьи 26 настоящего Закона кандидатуры, внесенные Министерством иностранных дел Украины, в таком количестве, чтобы состав образованной избирательной комиссии соответствовал требованиям части второй либо третьей статьи 28 настоящего Закона.
9. Основанием отклонения внесенных кандидатур могут быть лишь их несоответствие требованиям, установленным статьей 26 настоящего Закона, а также частями второй и шестой настоящей статьи, или применение механизма жеребьевки, предусмотренной частью пятой статьи 28 настоящего Закона.
10. Технические описки и неточности, допущенные в представлении партии (блока), не являются основанием для отклонения внесенных кандидатур. О выявлении таких описок и неточностей Центральная избирательная комиссия безотлагательно уведомляет представителя соответствующей партии (блока) в Центральной избирательной комиссии. Указанные описки и неточности могут быть исправлены путем внесения уточненного представления в отношении соответствующих кандидатур не позднее следующего дня после получения указанного уведомления.
11. Каждая партия (блок), от которой включены кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий, имеет право на пропорциональную долю каждой категории руководящих должностей в участковых избирательных комиссиях отдельно малых, средних, больших избирательных участков в пределах зарубежного избирательного округа, которая зависит от количества кандидатур от соответствующих партий (блоков), вошедших в состав избирательных комиссий. Доля руководящих должностей для каждой партии (блока) для каждой категории избирательных участков в пределах зарубежного избирательного округа определяется в соответствии с количеством кандидатур, включенных от партии (блока) в состав избирательных комиссий каждой категории избирательных участков, в отношении к общему количеству лиц, включенных в состав избирательных комиссий соответствующей категории избирательных участков от партий (блоков). Порядок распределения руководящих должностей между партиями (блоками) в пределах долей, определенных в соответствии с настоящей частью, определяется Центральной избирательной комиссией.
12. Лицо, включенное в состав участковой избирательной комиссии по представлению Министерства иностранных дел Украины, может быть назначено на руководящую должность в избирательной комиссии только в случае отсутствия кандидатур на такую должность от партий (блоков).
13. При образовании зарубежного избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью восьмой статьи 22 настоящего Закона участковая избирательная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией одновременно с образованием зарубежного избирательного участка по представлению Министерства иностранных дел Украины. Такое представление вносится с соблюдением требований частей второй и шестой настоящей статьи, а также статьи 26 и части четырнадцатой статьи 28 настоящего Закона одновременно с представлением об образовании избирательного участка.
14. Решения об образовании участковых избирательных комиссий зарубежных избирательных участков, их составе, принятые в соответствии с требованиями настоящего Закона, публикуются Центральной избирательной комиссией в трехдневный срок со дня принятия ею соответствующего решения в общегосударственных печатных средствах массовой информации. Решения об образовании участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка, образованного в исключительном случае в соответствии с частью восьмой статьи 22 настоящего Закона, обнародуются в порядке и в сроки, установленные настоящей частью, однако не позднее чем за пять дней до дня выборов. Обнародование сведений о местонахождении, почтовом адресе и режиме работы участковых избирательных комиссий, образованных при дипломатических, других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, в том числе за пределами официальных представительств и консульских учреждений Украины, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, осуществляется соответствующими официальными представительствами и консульскими учреждениями Украины с учетом местных условий стран пребывания.
Статья 30. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Полномочия Центральной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов определяются настоящим Законом, Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии" и другими законами Украины.
2. Кроме полномочий, определенных Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии", Центральная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за соблюдением и одинаковым применением законодательства о выборах депутатов избирателями, окружными и участковыми избирательными комиссиями и их членами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, должностными и служебными лицами этих органов, предприятиями, заведениями, учреждениями, организациями и их должностными лицами, средствами массовой информации, их собственниками, должностными лицами и творческими работниками, кандидатами в депутаты, партиями (блоками), их представителями и уполномоченными лицами, официальными наблюдателями, другими объединениями граждан;
2) осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности избирательных комиссий;
3) организует обучение председателей, заместителей председателей и секретарей окружных комиссий;
4) созывает при необходимости по собственной инициативе заседания избирательной комиссии низшего уровня;
5) устанавливает нормы и перечень оборудования, инвентаря для помещений избирательной комиссии и помещений для голосования, а также виды услуг, работ, которые могут предоставляться избирательным комиссиям;
6) прекращает движение средств на счетах окружных избирательных комиссий в учреждениях банков по истечении срока полномочий этих комиссий или в случае нарушения ими сметно-финансовой дисциплины; принимает решение о перечислении остатков средств на счет Центральной избирательной комиссии;
7) обеспечивает изготовление информационных плакатов партий (блоков) — субъектов избирательного процесса;
обеспечивает централизованное изготовление и учет бланков открепительного удостоверения на право голоса на выборах депутатов и передает их окружным избирательным комиссиям;
9) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов; обеспечивает централизованное изготовление в необходимом количестве и учет избирательных бюллетеней и передает их окружным избирательным комиссиям;
10) передает представителю Министерства иностранных дел Украины избирательные бюллетени, бланки открепительных удостоверений, бланки иной документации, печати, штампы для передачи их участковым избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков;
11) устанавливает итоги голосования и составляет протокол об итогах голосования в пределах зарубежного избирательного округа;
12) рассматривает заявления и жалобы относительно подготовки и проведения выборов в зарубежном избирательном округе и принимает по ним решения;
13) регистрирует официальных наблюдателей от партий (блоков), общественных организаций в зарубежном избирательном округе;
14) осуществляет иные полномочия окружной избирательной комиссии в зарубежном избирательном округе, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим и другими законами Украины.
3. Для организационного, правового, технического обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом и Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии", Центральная избирательная комиссия на время избирательного процесса выборов депутатов может привлекать соответствующих специалистов, экспертов и технических работников.
Статья 31. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Полномочия окружной избирательной комиссии начинаются с момента принесения присяги не менее чем двумя третями ее минимального состава, определенного частью первой статьи 27 настоящего Закона, на ее первом заседании, которое проводится не позднее чем на третий день после дня принятия решения о ее образовании.
2. Окружная избирательная комиссия:
1) обеспечивает подготовку и проведение выборов депутатов в пределах территориального избирательного округа;
2) осуществляет в пределах соответствующего территориального избирательного округа контроль за соблюдением и одинаковым применением законодательства о выборах депутатов избирателями, участковыми избирательными комиссиями и их членами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, должностными и служебными лицами этих органов, предприятиями, заведениями, учреждениями, организациями и их должностными лицами, средствами массовой информации, их собственниками, должностными лицами и творческими работниками, кандидатами в депутаты, партиями (блоками), их представителями и уполномоченными лицами, официальными наблюдателями, другими объединениями граждан;
3) оказывает правовую, организационно-методическую, техническую помощь участковым избирательным комиссиям, организует обучение членов этих комиссий по вопросам организации избирательного процесса;
4) образует избирательные участки, кроме случаев, предусмотренных частями пятой и седьмой статьи 21 настоящего Закона, устанавливает их границы и единую нумерацию в территориальном избирательном округе;
5) образует участковые избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, кроме случая, предусмотренного в части тринадцатой статьи 28 настоящего Закона;
6) созывает при необходимости по собственной инициативе заседания участковой избирательной комиссии;
7) решает вопрос использования средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией;
контролирует составление органами, уполномоченными на это законом, списков избирателей по избирательным участкам на территории избирательного округа, передает их соответствующим участковым избирательным комиссиям, контролирует представление их для всеобщего ознакомления;
9) контролирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения помещениями для голосования, транспортом, средствами связи, оборудованием, в пределах своей компетенции рассматривает и решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов депутатов на территории избирательного округа;
10) совместно с соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления содействует организации встреч кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков) с избирателями на предприятиях, в заведениях, учреждениях, организациях всех форм собственности, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, — организует такие встречи;
11) передает участковым избирательным комиссиям избирательные бюллетени, бланки открепительных удостоверений и бланки другой документации в соответствии с настоящим Законом, обеспечивает контроль за учетом избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений в пределах округа;
12) обеспечивает изготовление печатей, штампов и передает их участковым избирательным комиссиям;
13) заслушивает информацию участковых избирательных комиссий, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам подготовки и проведения выборов;
14) регистрирует официальных наблюдателей от партий (блоков), общественных организаций в территориальном избирательном округе;
15) рассматривает заявления и жалобы относительно подготовки и проведения выборов депутатов в пределах территориального избирательного округа и принимает по ним решения;
16) устанавливает итоги голосования в пределах территориального избирательного округа, составляет протокол об итогах голосования в пределах округа, передает протокол и другую избирательную документацию, предусмотренную настоящим Законом, Центральной избирательной комиссии;
17) признает голосование на избирательном участке недействительным в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
18) обеспечивает передачу на хранение в соответствующее государственное архивное учреждение избирательной и другой документации в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим и другими законами Украины.
3. Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через двадцать дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Окружная избирательная комиссия прекращает свою деятельность в порядке и в сроки, определенные статьей 38 настоящего Закона.
Статья 32. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Полномочия участковой избирательной комиссии начинаются с момента принесения присяги не менее чем двумя третями ее минимального состава, определенного частями второй и третьей статьи 28 настоящего Закона, на заседании комиссии, которое проводится не позднее чем на третий день после дня принятия решения о ее образовании.
2. Участковая избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за неуклонным соблюдением и одинаковым применением законодательства о выборах депутатов при голосовании и подсчете голосов на избирательном участке;
2) получает список избирателей от окружной избирательной комиссии, составляет список избирателей в случаях, предусмотренных настоящим Законом, представляет его для всеобщего ознакомления, а также вносит в него изменения в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
3) обеспечивает возможность ознакомления избирателей с избирательными списками кандидатов в депутаты от партий (блоков), с предвыборными программами этих партий (блоков), сведениями о кандидатах в депутаты, а также с решениями, принятыми Центральной избирательной комиссией, соответствующей окружной избирательной комиссией, собственными решениями и сообщениями;
4) в порядке и в сроки, установленные частью второй статьи 43 настоящего Закона, вручает или направляет каждому избирателю именные приглашения с указанием даты проведения выборов, адреса помещения для голосования, времени начала и окончания голосования, номера избирателя в списке избирателей на соответствующем участке;
5) обеспечивает учет полученных комиссией избирательных бюллетеней и бланков открепительных удостоверений;
6) обеспечивает подготовку помещения для голосования и избирательных ящиков;
7) по решению Центральной избирательной комиссии вносит изменения в избирательные бюллетени в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом;
организует на избирательном участке голосование;
9) проводит подсчет голосов избирателей, поданных на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его и другую избирательную документацию соответствующей окружной избирательной комиссии или (для участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка) направляет протокол в Центральную избирательную комиссию в порядке, установленном настоящим Законом;
10) признает недействительным голосование на избирательном участке при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 90 настоящего Закона;
11) рассматривает заявления и жалобы по вопросам списка избирателей, подготовки и организации голосования на избирательном участке и в пределах своих полномочий принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим и другими законами Украины.
3. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через пятнадцать дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов.
4. Участковая избирательная комиссия прекращает свою деятельность одновременно с прекращением своих полномочий.
Статья 33. Организация работы избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия является коллегиальным органом. Основной формой работы избирательной комиссии является заседание, которое созывается председателем комиссии, в случае его отсутствиязаместителем председателя, а в случае отсутствия председателя и его заместителя — секретарем комиссии.
2. При необходимости заседание избирательной комиссии может быть созвано решением избирательной комиссии высшего уровня.
3. По письменному требованию трети состава избирательной комиссии председатель избирательной комиссии или его заместитель обязан созвать заседание комиссии не позднее следующего дня после получения такого требования.
4. Первое заседание избирательной комиссии созывается ее председателем не позднее чем на третий день после дня ее образования, а последующие — по необходимости. При образовании избирательной комиссии одновременно с образованием избирательного участка в соответствии с частью тринадцатой статьи 28 или частью тринадцатой статьи 29 настоящего Закона первое заседание комиссии созывается не позднее следующего дня после дня ее образования.
5. Заседание избирательной комиссии является полномочным при условии присутствия не менее чем двух третей состава этой комиссии. В день голосования, в частности, при подсчете голосов, установлении результатов голосования на избирательном участке, итогов голосования в пределах территориального избирательного округа заседание окружной или участковой избирательной комиссии является полномочным при условии присутствия более половины состава этой комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии созывается с обязательным уведомлением всех членов комиссии о времени, месте проведения заседания и его повестке дня.
7. Членам избирательной комиссии предоставляются проекты решений комиссии и необходимые документы, как правило, не позднее последнего дня перед днем проведения заседания комиссии, однако не позднее начала заседания.
8. Заседание избирательной комиссии ведет председатель комиссии или его заместитель; в случае неисполнения ими этой функции или в случае их отсутствия, в том числе в день голосования, в частности, при подсчете голосов, установлении результатов голосования на избирательном участке, итога голосования в пределах территориального избирательного округа комиссия на каждом таком заседании определяет из своего состава председательствующего на заседании из числа членов комиссии, которые представляют того же субъекта внесения кандидатур, а в случае отсутствия или отказа такого члена (таких членов) комиссиидругого члена комиссии
9. Избирательная комиссия по требованию трех членов комиссии, а также по решению избирательной комиссии высшего уровня или суда обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, не позднее чем в трехдневный срок со дня заявления требования или принятия указанного решения, но не позднее дня выборов, а в день выборов, кроме участковой избирательной комиссии,безотлагательно. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть на своем заседании вопросы, относящиеся к ее полномочиям, по требованию указанных членов комиссии в день выборов или по решению избирательной комиссии высшего уровня либо суда, принятому в день выборов, безотлагательно по окончании голосования.
10. Решение избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от состава комиссии, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
11. Решение комиссии вступает в силу с момента его принятия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
12. На заседании окружной или участковой избирательной комиссии в день голосования, в частности, при подсчете голосов, установлении результатов голосования на избирательном участке, итогов голосования в пределах территориального избирательного округа, в случае присутствия менее чем двух третей от состава комиссии решение комиссии принимается не менее чем двумя третями от числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
13. Член избирательной комиссии, который принимает участие в ее заседании и не согласен с решением, принятым комиссией, имеет право в течение двух дней после заседания, на котором было принято решение, в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к соответствующему протоколу заседания избирательной комиссии и является его неотъемлемой частью.
14. Решение избирательной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, обязательно для выполнения всеми субъектами избирательного процесса, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, а также средствами массовой информации.
15. Решение избирательной комиссии, противоречащее законодательству Украины или принятое с превышением ее полномочий, может быть отменено избирательной комиссией высшего уровня или признано противоправным и отменено судом. В таком случае избирательная комиссия высшего уровня имеет право принять решение по существу вопроса.
16. Заявления, жалобы и другие документы, поступившие в избирательную комиссию, принимаются и регистрируются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
17. Для организационного, правового, технического обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, избирательная комиссия может привлекать соответствующих специалистов, экспертов и технических работников.
18. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, кроме как в случаях, предусмотренных законом.
Статья 34. Право присутствия на заседании комиссии
1. Представители партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии принимают участие в заседании Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2. На заседании Центральной избирательной комиссии имеют также право присутствовать без разрешения либо приглашения:
1) кандидаты в депутаты и уполномоченные лица партий (блоков) в общегосударственном избирательном округе (вместе не более двух лиц от одной партии либо блока);
2) официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций;
3) представители средств массовой информации.
3. На заседаниях окружной либо участковой избирательной комиссии, в том числе при подсчете голосов и установлении результатов голосования, на избирательном участке в день выборов в помещении, где проводится голосование, имеют право присутствовать без разрешения либо приглашения соответствующей комиссии только следующие лица:
1) члены избирательных комиссий высшего уровня;
2) кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели от партий (блоков) — субъектов избирательного процесса (вместе не более двух лиц — кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц либо официальных наблюдателей — от одной партии либо блока);
3) официальные наблюдатели от общественных организаций (вместе не более трех лиц от разных общественных организаций);
4) официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций;
5) представители средств массовой информации (не более двух лиц от одного средства массовой информации).
4. Другие лица, кроме указанных в части третьей настоящей статьи, могут присутствовать на заседании избирательной комиссии только с разрешения или по приглашению этой комиссии, о чем принимается решение на заседании избирательной комиссии. Пребывание лиц, не предусмотренных частью третьей настоящей статьи, на избирательном участке при проведении голосования, а также на заседании избирательной комиссии при подсчете голосов и установлении результатов голосования запрещается.
5. Избирательная комиссия может принять мотивированное решение о лишении права присутствовать на заседании лиц, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, если они противоправно препятствуют его проведению. Такое решение принимается двумя третями от состава комиссии.
6. Работники правоохранительных органов могут осуществлять охрану правопорядка в день выборов и при подсчете голосов только вне пределов помещения для голосования. В случае возникновения фактов нарушений правопорядка председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии может их вызвать исключительно для совершения действий по восстановлению правопорядка и на время, необходимое для таких действий.
Статья 35. Документирование деятельности избирательной комиссии
1. Документирование деятельности избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и порядком ведения делопроизводства избирательных комиссий, утверждаемым Центральной избирательной комиссией.
2. На заседании избирательной комиссии ведется протокол заседания, который ведет секретарь комиссии. При отсутствии секретаря комиссии либо в случае невыполнения им своих полномочий на заседании комиссия избирает из своего состава секретаря заседания, который исполняет обязанности секретаря комиссии на соответствующем заседании и при оформлении документов заседания. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии (либо секретарем заседания). Протокол заседания комиссии предоставляется для ознакомления членам комиссии не позднее следующего заседания комиссии, при этом член комиссии имеет право его подписать.
3. Решение избирательной комиссии по рассмотренному вопросу оформляется в форме постановления, которое должно содержать:
1) наименование комиссии;
2) наименование постановления;
3) дату и место принятия и порядковый номер постановления;
4) мотивировочную часть со ссылкой на обстоятельства, обусловившие рассмотрение вопроса на заседании комиссии, ссылками на соответствующие положения нормативно-правовых актов или постановление избирательной комиссии высшего уровня либо решение суда, которыми руководствовалась комиссия при принятии постановления;
5) резолютивную часть.
4. Постановление подписывается председательствующим на заседании избирательной комиссии. Содержание и номер постановления должны быть отражены в протоколе соответствующего заседания избирательной комиссии.
5. Постановление, принятое окружной либо участковой избирательной комиссией, вывешивается на стенде официальных материалов комиссии для всеобщего ознакомления не позднее утра следующего дня после дня его принятия, а принятое накануне дня выборов, в день выборов и при установлении результатов голосования, — не позднее чем через четыре часа после завершения заседания избирательной комиссии. Такое постановление в этот же срок доводится также до сведения субъектов избирательного процесса, которых оно касается. Копия постановления, засвидетельствованная председателем избирательной комиссии либо его заместителем и секретарем избирательной комиссии и скрепленная печатью избирательной комиссии, не позднее чем через четыре часа после его принятия, а в день выборов — безотлагательно, выдается субъекту избирательного процесса, которого оно касается, по его требованию. Стенд официальных материалов комиссии оборудуется в помещении комиссии в месте, свободно доступном для посетителей.
6. По вопросам текущей деятельности комиссия может принимать протокольные решения.
7. Избирательная комиссия составляет акты и протоколы. Акт комиссии удостоверяет определенный факт или определенное событие, выявленные и признанные комиссией. Протокол комиссии устанавливает итоги определенных действий, выполненных комиссией.
8. Акты и протоколы избирательной комиссии составляются в случаях, предусмотренных настоящим Законом, по формам, утвержденным Центральной избирательной комиссией, и в количестве экземпляров, установленном настоящим Законом. Акт или протокол комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами избирательной комиссии, подписи которых скрепляются печатью избирательной комиссии. Первый экземпляр акта либо протокола имеют право подписать присутствующие на заседании кандидаты в депутаты, представители партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии либо уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели.
Статья 36. Статус члена избирательной комиссии
1. Статус члена Центральной избирательной комиссии определяется Законом Украины "О Центральной избирательной комиссии".
2. Статус члена окружной либо члена участковой избирательной комиссии, а также порядок приобретения этого статуса определяется настоящим Законом.
3. Член окружной, участковой избирательной комиссии на первом заседании избирательной комиссии, в котором он принимает участие, в обязательном порядке ознакомляется с содержанием частей седьмойдвенадцатой настоящей статьи, после чего приносит следующую присягу члена комиссии:
"Я, (фамилия, имя и отчество), принимая на себя полномочия члена избирательной комиссии и осознавая свою высокую ответственность перед Украинским народом, присягаю соблюдать Конституцию и законы Украины, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, исходя из принципов верховенства права, законности, объективности и непредубежденности, обеспечивать реализацию и защиту избирательных прав граждан Украины".
4. Лицо, принесшее присягу, ставит свою подпись под текстом присяги. Этот документ является неотъемлемой частью документации соответствующей комиссии. Члену комиссии после принесения им присяги выдается удостоверение за подписью председателя комиссии высшего уровня.
5. Отказ принести присягу означает отказ лица быть членом комиссии.
6. По решению избирательной комиссии, которое утверждается избирательной комиссией высшего уровня, председатель, заместитель председателя, секретарь или другие члены окружной либо участковой избирательной комиссии (общим количеством не более трех лиц) в течение всего периода полномочий избирательной комиссии или части этого периода могут выполнять свои полномочия в избирательной комиссии с оплатой их труда в комиссии в соответствии со статьей 50 настоящего Закона или осуществлять свои полномочия в избирательной комиссии на платной основе на основании гражданско-правового договора между ними и избирательной комиссией. Указанные лица на этот период освобождаются от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы с сохранением общего и специального стажа.
7. Член избирательной комиссии имеет право:
1) принимать участие в подготовке вопросов, которые вносятся на рассмотрение избирательной комиссии;
2) выступать на заседаниях избирательной комиссии, задавать другим участникам заседания вопросы по повестке дня, вносить предложения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии;
3) по поручению соответствующей избирательной комиссии проверять деятельность избирательных комиссий низшего уровня;
4) беспрепятственно знакомиться с документами избирательной комиссии, членом которой он является, и избирательных комиссий низшего уровня на соответствующей территории;
5) на возмещение вреда, причиненного его жизни, здоровью либо имуществу в связи с исполнением обязанностей члена избирательной комиссии, в том числе расходов на командировку, связанных с исполнением обязанностей члена комиссии, в порядке и размере, установленных Кабинетом Министров Украины.
8. Член комиссии не может быть уволен с работы, переведен на низшую должность по основаниям, связанным с исполнением его обязанностей в избирательной комиссии.
9. Член избирательной комиссии обязан:
1) соблюдать Конституцию Украины, настоящий и другие законы Украины по вопросам подготовки и проведения выборов;
2) принимать участие в заседаниях избирательной комиссии;
3) выполнять решения избирательной комиссии и обязанности, возложенные на него согласно их распределению в комиссии.
10. Член избирательной комиссии имеет также другие права и обязанности в соответствии с настоящим и другими законами Украины.
11. На время непосредственного исполнения обязанностей члена избирательной комиссии (участие в заседаниях комиссии, других мероприятиях во исполнение настоящего Закона либо решений комиссии) на каждого члена избирательной комиссии распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для работников на время исполнения ими государственных или общественных обязанностей в рабочее время. Члены избирательной комиссии освобождаются от исполнения служебных обязанностей по месту постоянной работы на время, необходимое для осуществления обязанностей члена комиссии, на основании письменного уведомления председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии о созыве заседания комиссии или решения избирательной комиссии о привлечении члена комиссии к участию в других мероприятиях, предусмотренных настоящим Законом. Такие уведомления или решения должны содержать указание даты, времени и запланированной продолжительности заседания избирательной комиссии либо другого мероприятия.
12. Члену избирательной комиссии в течение времени своих полномочий запрещается агитировать за либо против партий (блоков), кандидатов в депутаты и публично оценивать деятельность партий (блоков) — субъектов избирательного процесса и кандидатов в депутаты.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий состава избирательной комиссии или члена избирательной комиссии
1. Полномочия всего состава окружной, участковой избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены избирательной комиссией, образовавшей ее, по собственной инициативе или на основании решения суда в случае систематического нарушения комиссией Конституции Украины, настоящего и других законов Украины.
2. Досрочное прекращение полномочий всего состава избирательной комиссии не является ликвидацией этой комиссии.
3. Полномочия члена окружной, участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно образовавшей ее избирательной комиссией в связи с:
1) личным заявлением о сложении полномочий члена комиссии;
2) отзывом его субъектом представления его кандидатуры;
3) прекращением его гражданства Украины;
4) выбытием на период до дня выборов включительно за пределы Украины или страны, на территории которой образован зарубежный избирательный участок, что влечет невозможность исполнять обязанности члена комиссии;
5) регистрацией его кандидатом в народные депутаты Украины или кандидатом в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, кандидатом в депутаты местного совета или кандидатом на должность сельского, поселкового, городского головы, если указанные выборы проводятся одновременно с выборами народных депутатов Украины;
6) регистрацией его представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченным лицом партии (блока) или доверенным лицом кандидата в депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, кандидата в депутаты местного совета или кандидата на должность сельского, поселкового, городского головы, уполномоченным лицом местной организации партии (блока местных организаций партий), если указанные выборы проводятся одновременно с выборами народных депутатов Украины;
7) вхождением его в состав другой избирательной комиссии, осуществляющей подготовку и проведение выборов народных депутатов Украины или депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов, если указанные выборы проводятся одновременно с выборами народных депутатов Украины;
отказом принести присягу члена комиссии;
9) нарушением присяги члена комиссии, что проявилось в систематическом неисполнении возложенных на него обязанностей, засвидетельствованным не менее чем двумя решениями по этому поводу избирательной комиссии, в состав которой он входит;
10) повторным или однократным грубым нарушением законодательства Украины о выборах, установленным решением суда или решением избирательной комиссии высшего уровня;
11) вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
12) признанием его недееспособным;
13) его смертью.
4. При возникновении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 1, 3, 5 — 8, 11 — 13 части третьей настоящей статьи, полномочия члена избирательной комиссии прекращаются с момента их возникновения или выявления, а обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2, 4, 9, 10 части третьей настоящей статьи, — с момента принятия решения о прекращении его полномочий.
5. Избирательная комиссия высшего уровня, досрочно прекратившая полномочия всего состава избирательной комиссии, отдельного члена избирательной комиссии или выявившая основания для прекращения полномочий, не позднее следующего дня уведомляет об этом субъектов, по представлению которых в состав комиссии были включены лица, полномочия которых досрочно прекращены или в отношении которых выявлены основания для прекращения их полномочий.
6. При досрочном прекращении полномочий всего состава избирательной комиссии соответствующая избирательная комиссия высшего уровня не позднее чем на седьмой день со дня прекращения полномочий комиссии, но не позднее последнего дня перед днем выборов, утверждает новый состав избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
7. При досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии соответствующая избирательная комиссия высшего уровня не позднее чем на седьмой день со дня прекращения его полномочий, но не позднее последнего дня перед днем выборов, включает в ее состав другое лицо вместо члена комиссии, полномочия которого прекращены, в порядке, установленном настоящим Законом.
8. При досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в последний день перед днем выборов такое решение принимается одновременно с решением о включении в состав соответствующей избирательной комиссии другого представителя от того же субъекта представления кандидатуры.
9. Партия (блок) — субъект представления кандидатуры члена комиссии, полномочия которого досрочно прекращены, имеет приоритетное право на представление кандидатуры для включения в состав избирательной комиссии вместо выбывшего. Такое представление, осуществленное в соответствии с требованиями настоящего Закона, не может быть отклонено.
10. При досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии зарубежного избирательного участка, при отсутствии представления субъекта представления, указанного в части девятой настоящей статьи, другое лицо по представлению Министерства иностранных дел Украины включается в состав комиссии только в случае, если количество членов участковой избирательной комиссии стало меньше минимального количества, установленного частями второй и третьей статьи 28 настоящего Закона.
11. В случае если председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии систематически не исполняет возложенные на него обязанности, соответствующая окружная или участковая избирательная комиссия может обратиться в избирательную комиссию, образовавшую ее, с мотивированным представлением о его замене, если за это проголосовало не менее двух третей членов состава комиссии. Это представление подлежит обязательному рассмотрению в сроки, указанные в части седьмой настоящей статьи. Решение о замене председателя избирательной комиссии, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий этих лиц как членов соответствующей избирательной комиссии. Такое решение принимается с учетом требований частей девятой и десятой статьи 27 и частей десятой и одиннадцатой статьи 28 настоящего Закона.
Статья 38. Приобретение и прекращение окружной избирательной комиссией статуса юридического лица
1. Приобретение и прекращение окружной избирательной комиссией статуса юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном законами Украины, с особенностями, установленными настоящим Законом.
2. Окружная избирательная комиссия приобретает статус юридического лица с момента внесения записи о включении сведений о комиссии в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.
3. Для внесения записи о включении сведений об окружной избирательной комиссии в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей председатель комиссии, в случае его отсутствия — заместитель председателя, не позднее чем через шесть дней со дня образования комиссии должен лично представить государственному регистратору по месту расположения окружной избирательной комиссии копию соответствующего постановления Центральной избирательной комиссии об образовании комиссии и заполненную регистрационную карточку установленного образца.
4. Регистрационный сбор за проведение государственной регистрации окружной избирательной комиссии как юридического лица не уплачивается.
5. Статус окружной избирательной комиссии как юридического лица прекращается путем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей о проведении государственной регистрации прекращения окружной избирательной комиссии как юридического лица.
6. Не позднее чем через пять дней со дня официального обнародования результатов выборов депутатов председатель окружной избирательной комиссии, в случае его отсутствия — заместитель председателя, обращается лично в орган регистрации с письменным сообщением о дате прекращения комиссии.
7. На основании сообщения, указанного в части шестой настоящей статьи, в Бюллетене государственной регистрации печатается информация о дате прекращения окружной избирательной комиссии, что является основанием для предъявления комиссии претензий по долговым обязательствам.
8. Плата за публикацию сообщения в Бюллетене государственной регистрации о прекращении окружной избирательной комиссии не уплачивается.
9. Для проведения государственной регистрации прекращения окружной избирательной комиссии как юридического лица путем ликвидации председатель комиссии, в случае его отсутствия — заместитель председателя, после окончания процедуры прекращения комиссии, но не ранее тридцати дней со дня официального обнародования результатов выборов, должен лично представить государственному регистратору по месту расположения комиссии заполненную регистрационную карточку установленного образца, справку архивного учреждения о принятии документов, которые в соответствии с законом подлежат долгосрочному хранению, а также акт общей проверки финансово-контролирующими органами. Дополнительные документы для проведения государственной регистрации прекращения окружной избирательной комиссии как юридического лица в результате его ликвидации не требуются.
10. Председатель окружной избирательной комиссии, в случае его отсутствия — заместитель председателя, передает в Центральную избирательную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей со сведениями о проведении государственной регистрации прекращения окружной избирательной комиссии как юридического лица.
(В статью 38 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 07.04.2011 г. №3205-VI)
(см. предыдущую редакцию)
Раздел V. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 39. Порядок составления общих списков избирателей
1. Для подготовки проведения голосования избирателей до 1 октября года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, составляются общие списки избирателей по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией.
2. Для составления и уточнения общих списков избирателей, проживающих на территории каждого села, поселка, города и района в городах Киеве и Севастополе, районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными органами городских советов (городов республиканского в Автономной Республике Крым, областного значения) образуются рабочие группы учета избирателей (далее — районные, городские рабочие группы учета избирателей) на период с 1 августа года, предшествующего году проведения очередных выборов, до дня проведения очередных выборов включительно.
3. Для обеспечения работы районных и городских рабочих групп учета избирателей, обобщения и уточнения общих списков избирателей, проживающих на территории соответственно Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя, Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями образуются рабочие группы учета избирателей (далее — региональные рабочие группы учета избирателей) на период с 1 августа года, предшествующего году проведения очередных выборов, до дня проведения очередных выборов включительно.
4. Для взаимодействия с рабочими группами учета избирателей и обеспечения их необходимой для составления общих списков избирателей информацией Министерством внутренних дел Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством обороны Украины, Государственным департаментом Украины по вопросам исполнения наказаний в каждом территориальном органе до 1 августа года, предшествующего году проведения очередных выборов, определяются ответственные работники.
5. Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские, районные государственные администрации, исполнительные органы городских советов (городов республиканского в Автономной Республике Крым, областного значения) обеспечивают помещения для работы соответствующих рабочих групп учета избирателей, оснащенные телефонной и электронной связью, мебелью, компьютерной техникой.
6. Районные, городские, региональные рабочие группы учета избирателей составляют общие списки избирателей в порядке, установленном настоящим Законом и Порядком составления общего списка избирателей, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
7. Финансирование составления общих списков избирателей осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на эти цели. Главным распорядителем этих средств является Центральная избирательная комиссия. Кабинет Министров Украины определяет порядок перечисления необходимых средств исполнительным органам советов или органам, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия.
8. Работникам исполнительных органов местных советов, членам рабочих групп учета избирателей из числа представителей Совета министров Автономной Республики Крым, областных, районных государственных администраций, исполнительных органов городских советов, привлеченных к составлению общих списков избирателей, может выплачиваться вознаграждение в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины.
9. Для составления и уточнения общего списка избирателей, проживающих или находящихся в зарубежных странах, при Министерстве иностранных дел Украины в срок, указанный в части второй настоящей статьи, создается рабочая группа учета избирателей, проживающих или находящихся за границей Украины.
10. В общий список избирателей включаются граждане Украины, которые достигли или на день выборов достигнут восемнадцати лет и имеют право голоса и которые на время составления общего списка избирателей проживают на соответствующей территории или пребывают на срочной службе в воинских частях (формированиях), дислоцированных на соответствующей территории, либо в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах, размещенных на соответствующей территории. При этом в общий список избирателей заносятся следующие сведения об избирателе:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) место рождения (государство, область, район, город, поселок, село) в соответствии с административно-территориальным устройством на время составления списков избирателей;
4) место жительства (с указанием адреса жилища) или места пребывания;
5) при необходимости — примечание о постоянной неспособности передвигаться самостоятельно.
11. Место жительства и адрес жилища избирателя определяются на основании сведений регистрации в соответствии с Законом Украины "О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине".
12. В районную, городскую рабочую группу учета избирателей до 1 сентября года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, сведения о гражданах Украины, которым исполнилось либо исполнится ко дню выборов восемнадцать лет, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией, представляют:
1) руководители соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Украины — о гражданах Украины, зарегистрированных на соответствующей территории, в частности, гражданах, которым ко дню проведения выборов исполнится восемнадцать лет, а также о гражданах, которые проживали или проживают на соответствующей территории и после проведения последних выборов Президента Украины или народных депутатов Украины изменили место жительства;
2) сельские, поселковые, городские (городов районного значения) головы — о гражданах Украины, которые проживают на территории соответствующего местного совета, а также о гражданах, которые постоянно не способны самостоятельно передвигаться;
3) руководители территориальных органов Министерства юстиции Украины — о гражданах Украины, которые проживали на соответствующей территории и умерли после проведения последних очередных выборов Президента Украины либо народных депутатов Украины, а также о гражданах, которые в течение того же времени изменили фамилию, имя, отчество;
4) руководители местных военных комиссариатов — о гражданах Украины, которые проживали на соответствующей территории и призваны на срочную военную службу в течение последних восьми месяцев;
5) командиры воинских частей (формирований), дислоцированных на территории соответствующего города или района, — о гражданах Украины, которые проживают на территории дислокации соответствующей воинской части (формирования), в том числе о военнослужащих срочной службы, которые не будут уволены в запас до дня выборов;
6) руководители местных органов исполнения наказаний Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний — о гражданах Украины, отбывающих наказание в учреждениях, расположенных на соответствующей территории;
7) руководители учебных заведений — о гражданах Украины, проживающих в общежитиях соответствующих учебных заведений;
руководители предприятий, заведений, учреждений, организацийо гражданах Украины, проживающих в домах (общежитиях), которые принадлежат соответствующим предприятиям, заведениям, учреждениям, организациям;
9) руководители соответствующих органов опеки и попечительствао гражданах Украины, признанных судом недееспособными;
10) руководители специализированных учреждений, осуществляющие учет бездомных граждан в соответствии с Законом Украины "Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей", — о гражданах Украины, зарегистрированных по юридическому адресу специализированного учреждения;
11) руководители учреждений социальной защиты — о гражданах Украины, проживающих на соответствующей территории и постоянно не способных самостоятельно передвигаться.
13. В рабочую группу учета избирателей, проживающих или пребывающих за границей, до 1 сентября года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, представляют информацию:
1) дипломатические и другие официальные представительства и консульские учреждения Украины в иностранных государствах — о гражданах Украины, состоящих на консульском учете, а также о других гражданах Украины, проживающих или пребывающих в соответствующем иностранном государстве;
2) Министерство обороны Украины — о гражданах Украины, проходящих службу в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины.
14. Дипломатические и другие официальные представительства и консульские учреждения Украины обязаны принять меры для получения достоверной информации, предусмотренной пунктом 1 части тринадцатой настоящей статьи, в том числе путем обращения в компетентные органы власти страны пребывания либо непосредственно к гражданам Украины, проживающим или пребывающим в соответствующем иностранном государстве.
15. Сведения, предусмотренные в частях двенадцатой и тринадцатой настоящей статьи, представляются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Указанные сведения представляются на бумажных носителях и в электронном виде. Достоверность сведений удостоверяется на каждом листе подписью руководителя соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации, командира воинской части (формирования), сельского, поселкового, городского головы и скрепляются печатью органа, предприятия, заведения, учреждения, организации, представительства, воинской части (формирования).
16. Должностные лица, руководители органов, предприятий, заведений, учреждений, организаций, представительств, командиры воинских частей (формирований), указанные в частях двенадцатой и тринадцатой настоящей статьи, обязаны обеспечить своевременное представление полных и достоверных сведений по установленной форме.
17. Государственный контроль за соблюдением органами, предприятиями, заведениями, учреждениями, организациями, представительствами, командирами воинских частей (формирований) порядка составления общих списков избирателей осуществляют Кабинет Министров Украины и Центральная избирательная комиссия.
18. Для обеспечения общественного контроля за процессом составления и достоверностью общих списков избирателей Центральная избирательная комиссия не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, создает центральную контрольную группу и региональные (в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе) контрольные группы, в состав каждой из которых входят по одному представителю от партий (блоков), которые в текущем созыве Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков), по представлению центральных руководящих органов (общим представлениям центральных руководящих органов партий, входящих в состав блока).
19. Рабочая группа учета избирателей, предусмотренная частью второй либо девятой настоящей статьи, до 1 октября года, предшествующего году проведения выборов, составляет соответствующий местный (районный, городской, районный в городе) общий список избирателей либо общий список избирателей, проживающих либо пребывающих за границей, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Список изготовляется на бумажных носителях и в электронном виде, формат которого устанавливает Центральная избирательная комиссия. Избиратели включаются в такой список по месту жительства. Общий список избирателей имеет сквозную нумерацию избирателей, общий список избирателей в бумажном формате имеет сквозную нумерацию листов. В общем списке избирателей указываются также сведения о другом возможном месте жительства избирателя и, при необходимости, о его постоянной неспособности самостоятельно передвигаться.
20. Общий список избирателей, составленный в пределах соответствующего региона на основании местных общих списков избирателей, предусмотренных частью девятнадцатой настоящей статьи, в электронном виде передается региональной рабочей группой учета избирателей в Центральную избирательную комиссию в порядке и в сроки, определенные Центральной избирательной комиссией. Общий список избирателей, проживающих либо пребывающих за границей, передается рабочей группой учета избирателей, указанной в части девятой настоящей статьи, в Центральную избирательную комиссию в таком же порядке и в те же сроки.
21. Центральная избирательная комиссия представляет электронные копии общего списка избирателей членам центральной контрольной группы, предусмотренной частью восемнадцатой настоящей статьи, по их обращениям.
Статья 40. Порядок уточнения общего списка избирателей
1. Региональная рабочая группа учета избирателей до 20 октября года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, направляет информацию о гражданах, изменивших место жительства, в рабочие группы учета избирателей районов, городов, районов в городах, где возможно включение граждан в общий список избирателей по предыдущему месту жительства.
2. Районная, городская рабочая группа учета избирателей не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения выборов, предоставляет общий список избирателей для ознакомления граждан в помещении, доступном для посещений граждан. Общий список избирателей должен быть доступным для ознакомления до 1 января года проведения выборов. Сообщение о предоставлении общего списка избирателей для ознакомления с указанием места и времени, где и когда можно ознакомиться с общим списком избирателей, в течение указанного периода не реже одного раза в неделю публикуется в местных печатных средствах массовой информации, а также не реже двух раз в неделю обнародуется на местных теле- и радиоканалах.
3. Рабочая группа учета избирателей, проживающих либо пребывающих за границей, составляет общие списки избирателей по странам пребывания. В сроки, установленные частью второй настоящей статьи, такие общие списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления в помещениях дипломатических или других официальных представительств либо консульских учреждений Украины за границей, в месте дислокации воинской части (формирования), дислоцированной за пределами Украины. Соответствующее представительство либо учреждение обнародует способом, доступным для граждан Украины, пребывающих за границей, сообщение о предоставлении общего списка избирателей для ознакомления с указанием места и времени, где и когда со списком можно ознакомиться.
4. Избиратель может быть включен в общий список избирателей только один раз.
5. Каждый гражданин имеет право ознакомиться с общим списком избирателей в помещении, предусмотренном частями второй и третьей настоящей статьи, и проверить правильность внесенных в список сведений. Он может предоставить соответствующим рабочим группам учета избирателей информацию о лицах, постоянно не способных самостоятельно передвигаться по инвалидности либо по возрасту, что является основанием для осуществления проверки таких данных и, в случае их подтверждения, внесения соответствующих сведений в общий список избирателей. Гражданин имеет право обжаловать в районную, городскую рабочую группу учета избирателей или в местный суд допущенные при составлении общего списка избирателей неправильности, в том числе невключение, неправильное включение или исключение из общего списка избирателей его или других лиц, или наличие либо отсутствие пометки о постоянной неспособности избирателя самостоятельно передвигаться. Гражданин, пребывающий за границей, подает соответствующую жалобу в официальное представительство либо консульское учреждение Украины, где он ознакомился с общим списком избирателей. Указанное учреждение либо представительство безотлагательно передают жалобу в рабочую группу учета избирателей, проживающих или пребывающих за границей.
6. Рабочие группы учета избирателей проводят уточнение общих списков избирателей. Уточнение общих списков избирателей проводится со времени предоставления их для всеобщего ознакомления и заканчивается до 1 февраля года проведения очередных выборов народных депутатов Украины.
7. Уточнение общего списка избирателей проводится рабочими группами учета избирателей совместно с региональными контрольными группами, образованными в соответствии с частью восемнадцатой статьи 39 настоящего Закона.
8. Центральная избирательная комиссия в сроки, установленные частью шестой настоящей статьи, обеспечивает обработку общих списков избирателей в электронном виде, в частности с целью выявления случаев неправильного либо кратного включения лица в списки избирателей. О выявленных случаях неправильного либо кратного включения избирателя в общий список избирателей Центральная избирательная комиссия безотлагательно уведомляет соответствующие рабочие группы учета избирателей при помощи технических средств связи.
9. Для уточнения общих списков избирателей используются сообщения, предусмотренные частями первой и восьмой настоящей статьи, заявления либо жалобы граждан, поданные по итогам их ознакомления с общим списком избирателей.
10. При выявлении случаев кратного включения избирателя в общие списки избирателей на основании сообщений, предусмотренных частями первой и восьмой настоящей статьи, рабочая группа учета избирателей или по ее поручению соответствующее официальное представительство либо консульское учреждение Украины проводит проверку наличия избирателя по указанному месту жительства. При подтверждении факта проживания избирателя по соответствующему адресу рабочая группа учета избирателей или соответствующее официальное представительство либо консульское учреждение Украины обращается с письменным запросом к такому избирателю с предложением определиться относительно места своего включения в общий список избирателей. Избиратель обязан в течение пятнадцати дней после получения обращения предоставить ответ, который устраняет возможности его кратного включения в список избирателей. В случае неподтверждения факта наличия избирателя по указанному месту жительства и адресу жилища рабочая группа учета избирателей исключает такого избирателя из общего списка избирателей по указанному месту жительства.
11. В случае непредоставления избирателем ответа на запрос, предусмотренный частью десятой настоящей статьи, рабочая группа учета избирателей исключает такого избирателя из общего списка избирателей по указанному месту жительства; такой избиратель включается в общий список избирателей населенного пункта, где зарегистрировано место его жительства согласно данным регистрации по месту жительства.
12. Форма запроса рабочей группы учета избирателей по уточнению населенного пункта, в общий список избирателей которого включается гражданин, более одного раза внесенный в общие списки избирателей, и ответа на запрос устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
13. После окончания уточнения общего списка избирателей рабочая группа учета избирателей изготовляет уточненный общий список избирателей по форме, установленной в соответствии с частью девятнадцатой статьи 39 настоящего Закона. Уточненный общий список избирателей в электронном виде передается соответствующей рабочей группой учета избирателей в Центральную избирательную комиссию в порядке и в сроки, определенные Центральной избирательной комиссией. Центральная избирательная комиссия представляет электронные копии уточненного общего списка избирателей членам центральной контрольной группы, предусмотренной частью восемнадцатой статьи 39 настоящего Закона.
Статья 41. Порядок составления списков избирателей для обычных избирательных участков
1. После образования избирательных участков рабочие группы учета избирателей на основе соответствующего уточненного общего списка избирателей, указанного в части тринадцатой статьи 40 настоящего Закона, составляют списки избирателей по каждому обычному избирательному участку и передают их соответствующему сельскому, поселковому, городскому голове, председателю районного в городе совета или другому должностному лицу, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, в трех экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.
2. Список избирателей на избирательном участке, предусмотренный частью первой настоящей статьи, составляется по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, в трех экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде. Список избирателей на бумажном носителе подписывается соответственно сельским, поселковым, городским головой, председателем районного в городе совета или другим должностным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия. Подпись такого должностного лица удостоверяется соответствующей печатью.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
4. В списке избирателей на избирательном участке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год), место жительства и адрес жилища избирателя, а для военнослужащих срочной службы и лиц, пребывающих в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах — адрес места пребывания. В списке избирателей предусматриваются соответствующие места для подписей избирателей за получение избирательного бюллетеня в день выборов и примечаний. Избиратели включаются в список в порядке, удобном для проведения голосования.
5. В списке избирателей на избирательном участке на основании общего списка избирателей напротив фамилий избирателей, постоянно не способных самостоятельно передвигаться, делается соответствующая пометка в графе "Примечания".
6. Сельский, поселковый, городской голова, председатель районного в городе совета или другое должностное лицо, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, не позднее чем за сорок дней до дня выборов передает списки избирателей на обычных избирательных участках на бумажных носителях (в двух экземплярах) и в электронном виде соответствующим окружным избирательным комиссиям на их заседаниях. О передаче указанных списков избирателей составляется акт по форме и в порядке, установленным частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Один экземпляр акта хранится у сельского, поселкового, городского головы, председателя районного в городе совета или другого должностного лица, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, другой — в окружной избирательной комиссии.
7. Если окружная избирательная комиссия за сорок дней до дня выборов не получила список избирателей на обычном избирательном участке, она обжалует в местном суде бездействие соответственно сельского, поселкового, городского головы, председателя районного в городе совета или лица, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
8. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за тридцать два дня до дня выборов передает список избирателей на избирательном участке в одном экземпляре соответствующей участковой избирательной комиссии обычного избирательного участка. Второй экземпляр хранится в окружной избирательной комиссии. От имени участковой избирательной комиссии списки избирателей получают не менее трех членов этой комиссии, представляющих различные партии (блоки), одним из которых должен быть председатель комиссии, а при невозможности — заместитель председателя или секретарь комиссии. О передаче участковой избирательной комиссии списка избирателей составляется акт по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, в двух экземплярах.
9. Уполномоченное лицо партии (блока) в территориальном избирательном округе имеет право получить в соответствующей окружной избирательной комиссии копию списка избирателей по каждому обычному избирательному участку соответствующего территориального избирательного округа в электронном виде.
Статья 42. Открепительные удостоверения на право голоса на выборах депутатов
1. Избиратель, который не ранее чем за тридцать дней до дня выборов выбывает из населенного пункта, где он включен в список избирателей на обычном избирательном участке, или возвращается из-за границы в Украину, может обратиться в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением с просьбой выдать ему открепительное удостоверение на право голоса на выборах депутатов (далееоткрепительное удостоверение) и исключить его из списка избирателей. В заявлении указываются причина, по которой он не может проголосовать по месту своего жительства, и номер территориального избирательного округа или зарубежный избирательный округ, в котором он намерен проголосовать в день выборов. Такое заявление может быть подано избирателем не позднее 20 часов последней пятницы перед днем голосования. На основании этого заявления и одного из документов, указанных в части четвертой (для обычных избирательных участков) или шестой (для зарубежных избирательных участков) статьи 2 настоящего Закона, два члена участковой избирательной комиссии выдают избирателю открепительное удостоверение.
2. Форму открепительного удостоверения устанавливает Центральная избирательная комиссия не позднее чем за шестьдесят дней до дня выборов. Бланки открепительных удостоверений имеют единую нумерацию на всей территории Украины.
3. На бланке открепительного удостоверения предусматриваются места для:
1) фамилии, имени, отчества избирателя, которому выдано открепительное удостоверение;
2) номера территориального или указания зарубежного избирательного округа и номера избирательного участка, где оно было выдано;
3) номера территориального или указания зарубежного избирательного округа, в котором избиратель намерен проголосовать;
4) фамилий и подписей двух членов участковой избирательной комиссии, выдавших открепительное удостоверение;
5) даты выдачи открепительного удостоверения;
6) оттиска печати участковой избирательной комиссии;
7) подписи избирателя, получившего открепительное удостоверение.
4. Открепительные удостоверения изготовляются в количестве двух процентов от количества избирателей, внесенных в уточненные общие списки избирателей, составленные в соответствии с частью тринадцатой статьи 40 настоящего Закона. Предприятие-изготовитель обеспечивает строгое соблюдение заказанного количества изготовленных бланков открепительных удостоверений, их учет и передачу в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии. Порядок изготовления бланков открепительных удостоверений, их получения Центральной избирательной комиссией от предприятия-изготовителя, передачи окружным избирательным комиссиям устанавливается Центральной избирательной комиссией.
5. Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление бланков открепительных удостоверений в централизованном порядке не позднее чем за сорок пять дней до дня выборов государственным полиграфическим предприятием на основании соглашения, заключенного ею с этим предприятием.
6. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Предприятие-изготовитель открепительных удостоверений обеспечивает строгое соблюдение заказанного количества бланков открепительных удостоверений, их учет и передачу заказчику в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Центральная избирательная комиссия, окружные и участковые избирательные комиссии обеспечивают хранение, строгий учет полученных и выданных бланков открепительных удостоверений в соответствии с требованиями настоящего Закона. Документация, обеспечивающая сохранение и учет бланков открепительных удостоверений, передается предприятием-изготовителем, окружными и участковыми избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия после официального обнародования результатов выборов обеспечивает передачу на хранение учетной документации в соответствующие архивные учреждения.
7. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов передает окружным избирательным комиссиям бланки открепительных удостоверений в количестве, не превышающем два процента от количества избирателей, внесенных в списки избирателей в пределах территориального избирательного округа, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
8. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за тридцать два дня до дня выборов передает вместе со списками избирателей участковым избирательным комиссиям обычных избирательных участков бланки открепительных удостоверений в количестве, не превышающем два процента от ориентировочного количества избирателей на соответствующем избирательном участке, в порядке, указанном в части восьмой статьи 41 настоящего Закона. О передаче участковой избирательной комиссии бланков открепительных удостоверений составляется в двух экземплярах акт по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона.
9. Участковым избирательным комиссиям специальных избирательных участков бланки открепительных удостоверений не передаются.
10. Участковым избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков, образованных при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Украины за границей, бланки открепительных удостоверений передаются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, в количестве, равном одному проценту от количества избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке на время передачи бланков открепительных удостоверений. Открепительное удостоверение, выданное на зарубежном избирательном участке, является основанием для включения избирателя в список избирателей только на обычном избирательном участке в порядке, установленном частью двадцатой настоящей статьи.
11. Бланки открепительных удостоверений, не переданные участковым избирательным комиссиям, хранятся в окружной избирательной комиссии. На основании письменного мотивированного обращения участковой избирательной комиссии обычного избирательного участка, поданного не позднее чем за пять дней до дня выборов, по решению окружной избирательной комиссии необходимое дополнительное количество бланков передается указанной участковой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью восьмой настоящей статьи.
12. При выдаче открепительного удостоверения на основании заявления избирателя в соответствии с частью первой настоящей статьи два члена участковой избирательной комиссии вносят в бланк открепительного удостоверения сведения и отметки, указанные в пунктах 1 — 6 части третьей настоящей статьи, предлагают избирателю поставить свою подпись в определенном месте на бланке открепительного удостоверения. В предъявленном в соответствии с частью четвертой или шестой статьи 2 настоящего Закона документе на странице "Особые отметки" или в другом пригодном для этого месте проставляется отметка: "Выдано открепительное удостоверение N (с указанием номера открепительного удостоверения)", а также указываются: дата, когда сделана отметка, номер территориального либо указание зарубежного избирательного округа и избирательного участка, на котором выдано открепительное удостоверение. Отметка удостоверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии с указанием их фамилий и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. В списке избирателей на избирательном участке в графу "Подпись избирателя" заносятся дата выдачи и номер открепительного удостоверения, в графе "Примечание" ставятся подписи членов участковой избирательной комиссии, выдавших открепительное удостоверение. Члены участковой избирательной комиссии по указанному избирателем месту пребывания в день выборов (город, район, область) обязаны самостоятельно установить номер территориального избирательного округа и предоставить избирателю справку об адресе соответствующей окружной избирательной комиссии, а также уведомить избирателя о сроках обращения в соответствующую окружную избирательную комиссию для его включения в список избирателей на основании открепительного удостоверения.
13. В 20 часов последней пятницы перед днем выборов участковая избирательная комиссия устанавливает количество избирателей, получивших открепительные удостоверения, подсчитывает количество имеющихся неиспользованных бланков открепительных удостоверений. Неиспользованные бланки открепительных удостоверений погашаются путем отделения правого нижнего угла. О погашении бланков открепительных удостоверений составляется акт по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых не позднее 12 часов последней субботы перед днем голосования передается в окружную избирательную комиссию, второй экземпляр акта хранится в участковой избирательной комиссии вместе с избирательной документацией. В акте указываются:
1) количество и номера полученных участковой избирательной комиссией бланков открепительных удостоверений;
2) количество избирателей, получивших открепительные удостоверения;
3) номера неиспользованных и погашенных бланков открепительных удостоверений;
4) количество неиспользованных и погашенных бланков открепительных удостоверений;
5) номера территориальных избирательных округов, в которых намерены проголосовать избиратели, получившие открепительные удостоверения, и количество таких избирателей по каждому территориальному избирательному округу.
14. При составлении акта, предусмотренного частью тринадцатой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия проверяет, равно ли количество полученных бланков открепительных удостоверений сумме числа избирателей, получивших открепительные удостоверения, и количества погашенных бланков открепительных удостоверений. В случае несоответствия этих данных участковая избирательная комиссия указывает это в отмеченном акте, а также указывает установленную решением участковой избирательной комиссии причину такого расхождения.
15. Погашенные неиспользованные бланки открепительных удостоверений упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Погашенные бланки открепительных удостоверений на право голоса на выборах народных депутатов Украины".
16. Пакет с погашенными бланками открепительных удостоверений и акт о погашении неиспользованных бланков открепительных удостоверений хранятся до завершения голосования у секретаря участковой избирательной комиссии и доставляются в окружную избирательную комиссию вместе с избирательной документацией, указанной в части одиннадцатой статьи 89 настоящего Закона.
17. Окружная избирательная комиссия в 20 часов последней пятницы перед днем выборов погашает неиспользованные бланки открепительных удостоверений в порядке, установленном частью тринадцатой настоящей статьи. В акте окружной избирательной комиссии о погашении неиспользованных бланков открепительных удостоверений указываются:
1) количество и номера полученных окружной избирательной комиссией бланков открепительных удостоверений;
2) количество и номера бланков открепительных удостоверений, переданных участковым избирательным комиссиям;
3) номера неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в окружной избирательной комиссии;
4) количество открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией.
18. Окружная избирательная комиссия упаковывает погашенные неиспользованные бланки открепительных удостоверений в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись: "Погашенные бланки открепительных удостоверений на право голоса на выборах народных депутатов Украины". Пакет с погашенными бланками открепительных удостоверений и акт о погашении хранятся до завершения составления протокола об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа у секретаря окружной избирательной комиссии.
19. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за тридцать дней до дня голосования определяет в пределах территориального избирательного округа, образованного на территории большого города, один большой или средний обычный избирательный участок, а в пределах других территориальных избирательных округов по одному большому или среднему обычному избирательному участку на территории каждого города областного значения или районного центра каждого района, а также в курортных местностях, входящих в состав территориального избирательного округа, на которых будут голосовать избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений.
20. Избиратель, получивший на обычном избирательном участке открепительное удостоверение для голосования в пределах зарубежного избирательного округа, имеет право быть включенным в списки избирателей и проголосовать на любом зарубежном избирательном участке. Голосование избирателя на основании открепительного удостоверения на зарубежном избирательном участке осуществляется в порядке, установленном частью девятой статьи 47 настоящего Закона.
21. Избиратель, который намерен проголосовать на основании открепительного удостоверения, обращается не позднее 12 часов последней субботы перед днем голосования в окружную избирательную комиссию территориального избирательного округа, указанного на открепительном удостоверении, с заявлением, которое подается вместе с открепительным удостоверением и документом, в котором сделана отметка о выдаче открепительного удостоверения. В заявлении избиратель указывает, на каком из определенных в соответствии с частью девятнадцатой настоящей статьи избирательных участков он намерен голосовать в день выборов. Открепительное удостоверение не дает права избирателю голосовать в том населенном пункте, где оно выдано.
22. Окружная избирательная комиссия составляет для каждого из определенных в соответствии с частью девятнадцатой настоящей статьи избирательных участков список избирателей, которые намерены проголосовать по открепительным удостоверениям на соответствующем избирательном участке, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. При этом напротив фамилии каждого избирателя, внесенного в список избирателей, в графе "Примечание" указывается номер открепительного удостоверения и проставляются подписи двух членов окружной избирательной комиссии. Избиратель не включается в список избирателей, если открепительное удостоверение ненадлежащим образом оформлено или записи в нем не соответствуют записям в отметке о получении открепительного удостоверения в соответствии с частью двенадцатой настоящей статьи. Без подписи избирателя открепительное удостоверение является недействительным.
23. исключен
24. При включении избирателя окружной избирательной комиссией в список избирателей на основании открепительного удостоверения в порядке, установленном частью двадцать второй настоящей статьи, либо принятии решения о включении избирателя в список избирателей в порядке, установленном частью двадцать третьей настоящей статьи, отметка о получении открепительного удостоверения, предусмотренная частью двенадцатой настоящей статьи, погашается путем зачеркивания оттиска печати участковой избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, с указанием даты погашения и проставлением подписей двух членов окружной избирательной комиссии.
25. Список избирателей, составленный окружной избирательной комиссией на основании открепительных удостоверений в порядке, установленном частью двадцать второй настоящей статьи, передается в участковую избирательную комиссию соответствующего избирательного участка, определенного в соответствии с частью девятнадцатой настоящей статьи, не позднее 16 часов последней субботы перед днем выборов. Такая передача проводится двумя членами окружной избирательной комиссии на заседании соответствующей участковой избирательной комиссии, что удостоверяется актом, составленным по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Указанный список является неотъемлемой частью списка избирателей для голосования на соответствующем участке. Нумерация избирателей и нумерация листов в списке избирателей для голосования по открепительным удостоверениям ведется отдельно от нумерации избирателей и нумерации листов в списке избирателей, полученном участковой избирательной комиссией в соответствии с частью восьмой статьи 41 настоящего Закона.
26. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 часов до начала голосования предоставляет в Центральную избирательную комиссию сводную информацию о количестве открепительных удостоверений, выданных всеми участковыми избирательными комиссиями соответствующего территориального избирательного округа, и о количестве избирателей, которые намерены проголосовать по открепительным удостоверениям в этом и каждом из других территориальных избирательных округов. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 12 часов до начала голосования предоставляет соответствующим окружным избирательным комиссиям информацию об ожидаемом количестве избирателей, которые будут голосовать по открепительным удостоверениям, а также обнародует ее на своем официальном веб-сайте.
Статья 43. Порядок ознакомления избирателей со списком избирателей на обычном избирательном участке и обжалования неправильностей в списке избирателей
1. Участковая избирательная комиссия обычного избирательного участка после получения в порядке и в сроки, предусмотренные частью восьмой статьи 41 настоящего Закона, списка избирателей на избирательном участке на следующий день после получения предоставляет его для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.
2. Участковая избирательная комиссия обычного избирательного участка дважды направляет каждому избирателю именные приглашения, которыми уведомляет о включении его в список избирателей соответствующего избирательного участка, номере избирателя в списке избирателей, адресе участковой избирательной комиссии, его номере телефона и распорядке работы, а также о времени и месте голосования. Избирателям, в отношении которых в списке избирателей имеются отметки в соответствии с частью пятой статьи 41 настоящего Закона, одновременно сообщается, что им будет предоставлена возможность проголосовать по месту пребывания. Такие письменные уведомления направляются не позднее чем за двадцать пять и не позднее чем за семь дней до дня выборов.
3. Каждый гражданин имеет право ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии и проверить правильность сведений, внесенных в список избирателей. Гражданин имеет право обжаловать в участковую либо окружную избирательную комиссию или непосредственно в местный суд по местонахождению избирательного участка допущенные при составлении списка избирателей неправильности, в том числе невключение, неправильное включение или исключение из списка избирателей его или других лиц, а также наличие либо отсутствие отметок о неспособности избирателя самостоятельно передвигаться.
4. Гражданин лично подает жалобу в участковую или окружную избирательную комиссию относительно обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Жалоба по форме, определенной статьей 107 настоящего Закона (без указания субъекта обжалования), поданная в избирательную комиссию, рассматривается на ближайшем заседании комиссии, как правило, в присутствии субъекта обращения с жалобой. О времени ближайшего заседания комиссии субъекта обращения с жалобой уведомляет член комиссии, принявший жалобу.
5. Жалоба, указанная в части четвертой настоящей статьи, может быть подана в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такая жалоба рассматривается комиссией в двухдневный срок. По итогам рассмотрения жалобы участковая избирательная комиссия обязана принять решение о внесении изменения в список избирателей или мотивированное решение об отказе в удовлетворении жалобы. Копия решения выдается субъекту обращения с жалобой не позднее следующего дня после его принятия. Жалоба, поданная в участковую избирательную комиссию после указанного срока, не рассматривается.
6. Жалоба, указанная в части четвертой настоящей статьи, может быть подана в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов. Такая жалоба рассматривается комиссией в двухдневный срок, но не позднее чем за три дня перед днем выборов, а поданная за три дня до дня выборов — безотлагательно. По итогам рассмотрения жалобы окружная избирательная комиссия обязана принять решение о включении избирателя в список избирателей на соответствующем избирательном участке или мотивированное решение об отказе в удовлетворении жалобы. Копия решения выдается субъекту обращения с жалобой не позднее следующего дня после его принятия, а при его принятии за три дня до дня выборов — безотлагательно.
7. Жалоба, указанная в части четвертой настоящей статьи, может быть подана в местный суд по месту нахождения избирательного участка не позднее чем за два дня до дня выборов. Такая жалоба рассматривается судом в двухдневный срок, но не позднее чем за два дня перед днем выборов, а поданная за два дня до дня выборов — безотлагательно. Решение суда выдается субъекту обращения с жалобой в день его принятия. Решение суда предоставляется в участковую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня выборов, а позднее этого срока, однако не позднее чем за два дня до дня выборов, — в окружную избирательную комиссию.
8. Избирательная комиссия или суд принимает решение о включении или невключении лица в список избирателей на соответствующем участке на основании установления места жительства этого лица с учетом требования части третьей статьи 41 настоящего Закона. При необходимости избирательная комиссия или суд при рассмотрении жалобы могут обратиться в соответствующую рабочую группу учета избирателей, указанную в частях второй, третьей или девятой статьи 39 настоящего Закона, с запросом об уточнении сведений об избирателе.
9. Если при рассмотрении жалобы о включении избирателя в список избирателей в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия выявляет основания для возможного включения этого избирателя в список избирателей на одном или нескольких других участках, она не позднее следующего дня после принятия решения о включении избирателя в список избирателей на соответствующем участке уведомляет окружную избирательную комиссию избирательного округа, к которому относится избирательный участок, о включении в список избирателей этого лица и о других возможных местах его включения в списки избирателей. Окружная избирательная комиссия, получившая указанное уведомление, обеспечивает безотлагательную передачу его в окружные избирательные комиссии территориальных избирательных округов, к которым относятся избирательные участки, где указанное лицо могло быть включено в список избирателей, о включении в список избирателей этого лица.
10. Если при рассмотрении жалобы о включении избирателя в список избирателей в порядке, установленном частью шестой настоящей статьи, а также при получении уведомлений, указанных в части одиннадцатой статьи 46 и части пятнадцатой статьи 47, окружная избирательная комиссия выявляет основания для возможного включения этого избирателя в списки избирателей на одном или нескольких других участках, окружная избирательная комиссия уведомляет окружные избирательные комиссии территориальных избирательных округов, к которым относятся такие избирательные участки, о включении в список избирателей этого лица.
Статья 44. Порядок принятия решений о внесении изменений в список избирателей на обычном избирательном участке
1. Участковая или окружная избирательная комиссия по требованию члена соответствующей комиссии, кандидата в депутаты, уполномоченного лица партии (блока) имеет право обратиться с запросом к руководителю соответствующей рабочей группы учета избирателей о проверке и уточнении информации о месте жительства либо других сведений об избирателях. Руководитель соответствующей рабочей группы учета избирателей обязан предоставить такие сведения не позднее чем на третий день после получения запроса избирательной комиссии, но не позднее чем за три дня до дня выборов.
2. Участковая избирательная комиссия принимает решение о внесении изменений в список избирателей по итогам рассмотрения жалоб граждан, а также на основании сведений, полученных в соответствии с частью первой настоящей статьи. Участковая избирательная комиссия может принимать решение о внесении изменений в список избирателей не позднее чем за три дня до дня выборов.
3. За два дня до дня выборов участковая избирательная комиссия передает окружной избирательной комиссии на ее заседании перечень избирателей, в отношении которых были приняты решения о включении в список избирателей на соответствующем участке, и перечень избирателей, в отношении которых были приняты решения об исключении из списка избирателей. К указанным перечням, составленным по форме списка избирателей, прилагаются решения участковой избирательной комиссии о включении в список и исключении из списка избирателей и документы, на основании которых были приняты соответствующие решения. От имени участковой избирательной комиссии указанные перечни и документы передают не менее трех членов этой комиссии, представляющие различные партии (блоки), одним из которых должен быть председатель комиссии, а при невозможности — заместитель председателя или секретарь комиссии. О передаче указанных перечней и документов составляется в двух экземплярах акт по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона.
4. Не позднее чем за шесть дней до дня выборов в окружную избирательную комиссию по форме, предусмотренной частью пятнадцатой статьи 39 настоящего Закона, представляют сведения:
1) руководители соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Украины — о гражданах Украины, изменивших место жительства на соответствующей территории в период с 1 июля года, предшествующего году проведения выборов;
2) руководители территориальных органов Министерства юстиции Украины — о гражданах Украины, проживавших на соответствующей территории и умерших после 1 июля года, предшествующего году проведения выборов, а также о гражданах, которые в течение того же времени изменили фамилию, имя, отчество;
3) руководители местных военных комиссариатов — о гражданах Украины, проживавших на соответствующей территории и призванных на срочную военную службу после 1 сентября года, предшествующего году проведения выборов, а также о гражданах, уволившихся в запас после окончания срочной военной службы в течение того же времени;
4) командиры воинских частей (формирований), дислоцированных на территории соответствующего города либо района, — об изменениях в перечне граждан Украины, проживающих на территории дислокации соответствующей воинской части (формирования), в том числе в отношении военнослужащих срочной службы, которые не будут уволены в запас до дня выборов, по сравнению с представлением, указанным в пункте 5 части двенадцатой статьи 39 настоящего Закона;
5) руководители местных органов Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний — об изменениях в контингенте граждан Украины, отбывающих наказания в учреждениях, расположенных на соответствующей территории, по сравнению с представлением, указанным в пункте 6 части двенадцатой статьи 39 настоящего Закона;
6) руководители местных органов опеки и попечительства — о гражданах Украины, признанных судом недееспособными после 1 июля года, предшествующего году проведения выборов, а также о лицах, в отношении которых судом было отменено решение о признании их недееспособными в течение того же времени;
7) руководители специализированных учреждений, осуществляющих учет бездомных граждан в соответствии с Законом Украины "Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей", — о гражданах Украины, которые зарегистрированы по соответствующему юридическому адресу после 1 июля года, предшествующего году проведения выборов, а также о гражданах Украины, регистрация которых была отменена по этому адресу в течение того же времени.
5. Окружная избирательная комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей или об исключении избирателя из списка избирателей на соответствующем избирательном участке территориального избирательного округа по итогам рассмотрения жалоб граждан в соответствии с частью шестой статьи 43 настоящего Закона, а также на основании сведений, представленных в соответствии с частью первой настоящей статьи, представлений органов и учреждений, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, уведомлений, полученных от окружных избирательных комиссий о включении избирателей в список избирателей на другом участке, в соответствии с частями девятой и десятой статьи 43 настоящего Закона и абзацем вторым настоящей части.
Окружная избирательная комиссия принимает решение о включении в список избирателей на каждом обычном и специальном избирательном участке членов соответствующей участковой избирательной комиссии, которые включены в список избирателей по месту своего жительства на избирательных участках этого же территориального избирательного округа. Тем же решением окружная избирательная комиссия исключает указанных лиц из списков избирателей по месту их жительства на избирательных участках, входящих в состав соответствующего избирательного округа. Если члены участковой избирательной комиссии были включены в списки избирателей по месту их жительства на избирательных участках, входящих в состав других территориальных избирательных округов, окружная избирательная комиссия принимает решение о включении в список избирателей на обычном или специальном избирательном участке членов соответствующей участковой избирательной комиссии; тем же решением окружная избирательная комиссия уведомляет Центральную избирательную комиссию и соответствующие окружные избирательные комиссии территориальных избирательных округов, к которым относятся избирательные участки, где указанные члены участковой избирательной комиссии были включены в списки избирателей, о включении их в соответствующий список избирателей в этом избирательном округе. В случае если член участковой избирательной комиссии получил открепительное удостоверение для голосования по местонахождению участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия погашает это открепительное удостоверение и погашает отметку, предусмотренную частью двенадцатой статьи 42 настоящего Закона.
Решение, указанное в абзаце втором настоящей части, принимается одновременно с включением лица в состав участковой избирательной комиссии.
6. На основании решений, принятых в соответствии с частью пятой настоящей статьи и частью двадцать третьей статьи 42 настоящего Закона, а также на основании решений суда, представленных в окружную избирательную комиссию в соответствии с частью седьмой статьи 43 настоящего Закона, председатель, заместитель председателя или секретарь окружной избирательной комиссии не позднее чем за два дня до дня выборов составляют перечни избирателей, которых необходимо включить в список избирателей на каждом обычном избирательном участке, и перечни избирателей, которых необходимо исключить из списка избирателей по каждому избирательному участку территориального избирательного округа. В перечне указывается, по каким основаниям избиратель включен в список избирателей или исключен из него. Каждый такой перечень составляется в двух экземплярах в форме списка избирателей на избирательном участке. Достоверность перечня избирателей удостоверяется на каждом листе перечня подписью председателя и секретаря окружной избирательной комиссии и оттиском печати.
7. Окружная избирательная комиссия на заседании, которое проводится в соответствии с частью третьей настоящей статьи, передает каждой участковой избирательной комиссии по одному экземпляру соответствующих перечней, указанных в части шестой настоящей статьи. О передаче указанных перечней участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт по форме и в порядке, установленных частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Второй экземпляр каждого перечня хранится в окружной избирательной комиссии.
Статья 45. Порядок внесения изменений в список избирателей на обычном избирательном участке
1. Внесение изменений в список избирателей на обычном избирательном участке осуществляется председателем, заместителем председателя или секретарем комиссии.
2. Изменения в список избирателей на обычном избирательном участке вносятся на основании:
1) заявления избирателя о выдаче ему открепительного удостоверения и исключении его из списка избирателей в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;
2) решения участковой избирательной комиссии, принятого в соответствии с частью второй статьи 44 настоящего Закона;
3) решения суда, принятого в соответствии с частью седьмой статьи 43 настоящего Закона;
4) перечней избирателей, которых необходимо включить в список избирателей на избирательном участке и которых необходимо исключить из списка избирателей, составленных окружной избирательной комиссией в соответствии с частью шестой статьи 44 настоящего Закона.
3. При внесении изменений в список избирателей на основаниях, указанных в пунктах 1, 3 и 4 части второй настоящей статьи, решение участковой избирательной комиссией не принимается.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит изменения в список избирателей безотлагательно по окончании заседания комиссии, на котором было принято решение, указанное в пункте 2 части второй настоящей статьи, или безотлагательно после получения участковой избирательной комиссией документов, указанных в пунктах 3 и 4 части второй настоящей статьи.
5. При включении избирателя в список избирателей на избирательном участке в порядке внесения изменений в список избирателей сведения о нем, предусмотренные формой списка избирателей, вносятся в конце списка избирателей согласно документам, которые были основанием для включения избирателя в список избирателей. При этом в графе "Примечание" указываются дата и номер постановления участковой или окружной избирательной комиссии или дата решения суда о включении избирателя в список избирателей.
6. Исключение из списка избирателей лиц, неправомерно включенных в него, осуществляется путем вычеркивания, что удостоверяется записью "Исключено" и подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечание". При этом в графе рядом с фамилией избирателя указываются дата и номер постановления участковой либо окружной избирательной комиссии или дата решения суда об исключении избирателя из списка избирателей.
7. Список избирателей после внесения указанных в пункте 4 части второй настоящей статьи изменений закрывается путем зачеркивания незаполненных граф списка таким образом, чтобы сделать невозможным дальнейшее внесение изменений в список избирателей, подписывается председателем и секретарем комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии в день голосования имеют право исправлять неточности и технические описки в списке избирателей — неправильное написание фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера дома, квартиры места жительства — в случае если, несмотря на такие технические описки, является понятным, что в список внесен именно тот избиратель, который прибыл на избирательный участок для голосования. Такое исправление удостоверяется подписями председателя или заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии в графе "Примечание".
9. После выполнения действий, указанных в части седьмой настоящей статьи, вносить какие-либо изменения в список избирателей на обычном избирательном участке запрещается.
Статья 46. Порядок составления и уточнения списка избирателей на специальных избирательных участках
1. На специальных избирательных участках (кроме участков в стационарных лечебных учреждениях) списки избирателей составляются не позднее чем за двадцать дней до дня выборов соответствующими участковыми избирательными комиссиями по форме, указанной в части второй статьи 41 настоящего Закона, на основании сведений, представленных руководителями соответствующих учреждений, заведений, капитанами судов, командирами воинских частей (формирований), где образованы такие избирательные участки.
2. На специальных избирательных участках, образованных в стационарных лечебных заведениях, списки избирателей составляются не позднее чем за десять дней до дня выборов соответствующими участковыми избирательными комиссиями по форме, указанной в части второй статьи 41 настоящего Закона, на основании сведений, представленных руководителями соответствующих учреждений. Избиратели, которые должны покинуть лечебное заведение до дня выборов, в представление и в список избирателей на таком участке не включаются.
3. Сведения, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, направляются в одном экземпляре за подписью руководителя соответствующего заведения, учреждения, капитана судна, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. Руководитель соответствующего заведения, учреждения, капитан судна, командир воинской части (формирования) обеспечивает не позднее чем за двадцать три дня, а руководитель стационарного лечебного заведения — не позднее чем за одиннадцать дней до дня выборов представление указанных сведений участковой избирательной комиссии и их достоверность.
4. Участковая избирательная комиссия специального избирательного участка на следующий день после составления списка избирателей на участке предоставляет один его экземпляр для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.
5. Ознакомление граждан со списком избирателей на специальном избирательном участке и обжалование неправильностей в нем происходит в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона.
6. После составления списка избирателей на специальном избирательном участке один экземпляр списка избирателей передается в соответствующую окружную избирательную комиссию. Содержание списка избирателей на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, либо на полярной станции Украины, может передаваться при помощи технических средств связи.
7. В случае, если избиратель поступил в стационарное лечебное заведение позднее чем за десять дней до дня выборов, однако ранее чем за два дня до дня выборов, соответствующая участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей, включая избирателя в список избирателей на основании сведений, представленных безотлагательно руководителем соответствующего учреждения, подпись которого удостоверяется печатью соответствующего учреждения. О включении избирателя в список избирателей безотлагательно уведомляется окружная избирательная комиссия.
8. Избиратель, поступивший в лечебное заведение в том же населенном пункте, где он проживает, может обратиться в избирательную комиссию обычного избирательного участка, где он включен в список избирателей, о возможности проголосовать по месту своего пребывания в порядке и в сроки, предусмотренные частью пятой статьи 84 настоящего Закона. В этом случае в список избирателей на специальном избирательном участке он не включается.
9. Окружная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия специального избирательного участка по требованию члена соответствующей комиссии, кандидата в депутаты, уполномоченного лица партии (блока) имеет право внести запрос к руководителям соответствующих заведений и учреждений, командиров воинских частей (формирований) о предоставлении для ознакомления документов, удостоверяющих пребывание избирателей в соответствующем заведении либо учреждении или содержащих информацию об их проживании (пребывании) на территории дислокации воинской части (формирования). Указанные должностные и служебные лица обязаны предоставить указанные документы или их достоверные копии не позднее чем на третий день после получения запроса избирательной комиссии, но не позднее чем за два дня до дня выборов.
10. При образовании специального избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью седьмой статьи 21 настоящего Закона список избирателей составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за семь дней до дня выборов на основании сведений, представленных руководителем соответствующего заведения, учреждения, капитаном судна, командиром воинской части (формирования). Указанные сведения представляются не позднее чем за восемь дней до дня выборов в одном экземпляре за подписью руководителя заведения, учреждения, капитана судна, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. После составления списка избирателей на таком избирательном участке один экземпляр списка избирателей безотлагательно передается в соответствующую окружную избирательную комиссию. Избирательная комиссия участка, образованного на судне, находящемся в плавании под Государственным Флагом Украины, либо на полярной станции Украины, может передавать содержание списка избирателей при помощи технических средств связи.
11. Избирательная комиссия специального избирательного участка при внесении изменений в список избирателей уведомляет окружную избирательную комиссию избирательного округа, к которому относится избирательный участок, не позднее следующего дня после дня включения избирателя в список избирателей о включении в список избирателей соответствующего лица и о месте его жительства.
12. Окружная избирательная комиссия на основании полученного экземпляра списка избирателей, указанного в части десятой настоящей статьи, или уведомления, указанного в части одиннадцатой настоящей статьи, уведомляет окружные избирательные комиссии соответствующих территориальных избирательных округов о включении всех лиц в список избирателей этого специального избирательного участка.
13. Члены участковой избирательной комиссии специального избирательного участка включаются в список избирателей на этом избирательном участке на основании решения соответствующей окружной избирательной комиссии, предусмотренного абзацем вторым части пятой статьи 44 настоящего Закона, в сроки, установленные абзацем третьим части пятой статьи 44 настоящего Закона.
Статья 47. Порядок составления и уточнения списка избирателей на зарубежных избирательных участках
1. После образования зарубежных избирательных участков рабочая группа учета избирателей, проживающих или пребывающих за границей, на основании уточненных общих списков избирателей по странам пребывания составляет списки избирателей по каждому зарубежному избирательному участку по форме, утвержденной в соответствии с частью второй статьи 41 настоящего Закона. Эти списки на бумажном носителе и в электронном виде передаются Министерством иностранных дел Украины в соответствующие участковые избирательные комиссии не позднее чем за тридцать дней до дня выборов. Такие списки избирателей на бумажных носителях подписываются заместителем Министра иностранных дел Украины, подпись которого удостоверяется соответствующей печатью.
2. Не позднее чем за десять дней до дня выборов в участковую избирательную комиссию соответствующего зарубежного избирательного участка по форме, предусмотренной частью пятнадцатой статьи 39 настоящего Закона, представляют сведения:
1) руководители дипломатических либо других официальных представительств и консульских учреждений Украины в иностранных государствах — о гражданах Украины, состоящих на консульском учете, а также о других гражданах Украины, проживающих в соответствующем иностранном государстве, с учетом изменений, произошедших после 1 июля года, предшествующего году проведения выборов;
2) командиры воинских частей (формирований), дислоцированных за пределами Украины, — о гражданах Украины, проходящих службу в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Украины, с учетом изменений, произошедших после 1 июля года, предшествующего году проведения выборов.
3. Сведения, указанные в части второй настоящей статьи, представляются в одном экземпляре за подписью руководителя соответствующего представительства, учреждения, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. Руководитель соответствующего представительства, учреждения, командир воинской части (формирования) обеспечивает своевременность представления указанных сведений участковой избирательной комиссии и их достоверность.
4. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка принимает решение о включении избирателя в список избирателей или об исключении избирателя из списка избирателей на соответствующем избирательном участке по результату рассмотрения жалобы гражданина в соответствии с частью седьмой настоящей статьи, а также на основании представлений, указанных в части второй настоящей статьи.
5. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка на следующий день после получения списка избирателей на участке представляет один его экземпляр для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.
6. Ознакомление граждан со списком избирателей на зарубежном избирательном участке происходит в порядке, установленном статьей 43 настоящего Закона. Именное приглашение, которым уведомляется о включении избирателя в список избирателей на соответствующем зарубежном избирательном участке, номере избирателя в списке избирателей, адресе участковой избирательной комиссии, номере ее телефона и распорядке работы, а также о времени и месте голосования, направляется избирателю не позднее чем за семь дней до дня выборов.
7. Каждый гражданин может подать жалобу о неправильностях в списке избирателей на зарубежном избирательном участке в соответствующую участковую избирательную комиссию в порядке, установленном соответственно частями третьей — пятой статьи 43 настоящего Закона.
8. При образовании зарубежного избирательного участка в исключительном случае в соответствии с частью восьмой статьи 22 настоящего Закона список избирателей составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за семь дней до дня выборов на основании сведений, представленных руководителем соответствующего официального представительства либо консульского учреждения Украины, командиром воинской части (формирования). Указанные сведения представляются не позднее чем за восемь дней до дня выборов в одном экземпляре за подписью руководителя представительства, учреждения, командира воинской части (формирования) и удостоверяются соответствующей печатью. После составления списка избирателей его содержание безотлагательно передается в Центральную избирательную комиссию техническими средствами связи.
9. Избиратель, прибывший до дня выборов включительно в зарубежный избирательный участок с открепительным удостоверением, лично подает в соответствующую участковую избирательную комиссию письменное заявление о включении в список избирателей на этом участке и открепительное удостоверение, а также документ, в котором сделана отметка о выдаче открепительного удостоверения в соответствии с частью двенадцатой статьи 42 настоящего Закона. На основании таких документов избиратель включается председателем, заместителем председателя или секретарем участковой избирательной комиссии в список избирателей. При этом в списке избирателей в графе "Примечание" указываются номер открепительного удостоверения, номера территориального избирательного округа и избирательного участка, на котором выдано открепительное удостоверение. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка после завершения голосования безотлагательно уведомляет при помощи технических средств связи Центральную избирательную комиссию о числе избирателей, включенных в список избирателей соответствующего избирательного участка на основании открепительных удостоверений.
10. Избиратель, прибывший не позднее чем за семь дней до дня выборов в зарубежный избирательный участок без открепительного удостоверения, лично подает в соответствующую участковую избирательную комиссию письменное заявление о включении в список избирателей на этом участке с указанием места жительства, а также один из документов, предусмотренных в части шестой статьи 2 настоящего Закона.
11. Внесение изменений в список избирателей на зарубежном избирательном участке осуществляется председателем, заместителем председателя или секретарем этой избирательной комиссии.
12. Изменения в список избирателей на зарубежном избирательном участке вносятся на основании:
1) заявления избирателя об исключении из списка избирателей и выдаче открепительного удостоверения в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;
2) решения участковой избирательной комиссии, принятого по итогам рассмотрения жалобы, указанной в части седьмой настоящей статьи, или заявления, указанного в части десятой настоящей статьи;
3) заявления избирателя и приложенного к нему открепительного удостоверения в порядке, предусмотренном частью девятой настоящей статьи;
4) сведений, указанных в части второй настоящей статьи.
13. При внесении изменений в список избирателей на основаниях, указанных в пунктах 1 и 3 части двенадцатой настоящей статьи, решение участковой избирательной комиссией не принимается.
14. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит изменения в список избирателей безотлагательно по окончании заседания комиссии, на котором было принято решение, указанное в пункте 2 части двенадцатой настоящей статьи или в части четвертой настоящей статьи.
15. Избирательная комиссия зарубежного избирательного участка при включении в список избирателей лиц в соответствии с частями восьмой и двенадцатой настоящей статьи, на основании сведений, указанных в части второй настоящей статьи, уведомляет техническими средствами связи Центральную избирательную комиссию не позднее следующего дня после завершения составления списков избирателей на соответствующем избирательном участке или после включения избирателя в список избирателей о включении в список избирателей этих лиц и о месте их жительства.
16. Центральная избирательная комиссия на основании полученного списка избирателей, указанного в части восьмой настоящей статьи, или уведомления, указанного в части пятнадцатой настоящей статьи, уведомляет окружные избирательные комиссии соответствующих территориальных избирательных округов о включении всех лиц в список избирателей этого зарубежного избирательного участка и о необходимости исключения их из списков избирателей соответствующих избирательных участков.
Раздел VI. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 48. Финансирование выборов депутатов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов осуществляются исключительно за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, и средств избирательных фондов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы Центральной избирательной комиссией.
2. Партия (блок), кандидаты в депутаты от которой зарегистрированы Центральной избирательной комиссией, для финансирования своей предвыборной агитации обязана образовать свой избирательный фонд, который формируется в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Финансирование предвыборных агитационных мероприятий либо материалов из источников, не предусмотренных частью первой настоящей статьи, независимо от наличия согласования с партиями (блоками)субъектами избирательного процесса или выдвинутыми ими кандидатами в депутаты, запрещается.
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов
1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, осуществляется Центральной избирательной комиссией, которая является главным распорядителем этих средств.
2. Объем средств для подготовки и проведения выборов депутатов по представлению Центральной избирательной комиссии предусматривается отдельной строкой в законе о Государственном бюджете Украины.
3. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов, в том числе на печатание информационных плакатов партий (блоков), кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы Центральной избирательной комиссией, на оплату публикации в средствах массовой информации предвыборных программ партий (блоков), времени вещания на радио и телевидении осуществляются Центральной избирательной комиссией и окружными избирательными комиссиями в соответствии с утвержденными Центральной избирательной комиссией сметами расходов в пределах средств, предусмотренных на подготовку и проведение выборов в Государственном бюджете Украины.
4. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов, предусмотренные Государственным бюджетом Украины, перечисляются Государственным казначейством Украины Центральной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня объявления о начале избирательного процесса.
5. Центральная избирательная комиссия утверждает средние нормы расходов окружной избирательной комиссии, а также средние нормы расходов для нужд участковых избирательных комиссий, которые должны включать в себя, в частности, расходы на имущественный найм (аренду) помещений избирательных комиссий и оплату использования материально-технических средств и оплату труда членов комиссий.
6. Окружная избирательная комиссия в десятидневный срок со дня ее образования на основе средних норм расходов, утвержденных в соответствии с частью пятой настоящей статьи, составляет единую смету расходов для подготовки и проведения выборов с включением в нее расходов окружной избирательной комиссии и расходов для нужд участковых избирательных комиссий территориального округа. Единая смета расходов окружной избирательной комиссии утверждается Центральной избирательной комиссией.
7. Финансирование избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.
8. Окружная избирательная комиссия обязана не позднее чем в семидневный срок со дня официального обнародования результатов выборов депутатов возвратить не использованные ею на подготовку и проведение выборов средства Государственного бюджета Украины на счет Центральной избирательной комиссии. Государственное казначейство Украины в трехдневный срок со дня поступления этих средств информирует Центральную избирательную комиссию о возврате этих средств на ее счет.
9. Окружная избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок со дня официального обнародования результатов выборов составляет и представляет в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств Государственного бюджета Украины на подготовку и проведение выборов депутатов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией совместно с Государственным казначейством Украины.
10. Контроль за правильным и целевым использованием средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, осуществляется Центральной избирательной комиссией и соответствующими органами Государственной контрольно-ревизионной службы Украины в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией совместно с Министерством финансов Украины.
Статья 50. Оплата труда членов избирательной комиссии и лиц, которые привлекаются к работе в комиссии
1. Работа члена избирательной комиссии, исполняющего свои полномочия в избирательной комиссии на платной основе, оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины по представлению Центральной избирательной комиссии, за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов.
2. Размер заработной платы члена избирательной комиссии, освобожденного от исполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы, не может быть ниже его средней заработной платы по основному месту работы. Размер заработной платы члена избирательной комиссии, являющегося пенсионером или лицом, временно не работающим не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного на момент ее начисления.
3. Членам избирательных комиссий в пределах общей экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов, может быть начислено и выплачено единовременное денежное вознаграждение в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. Работа членов избирательных комиссий (в том числе пенсионеров и лиц, временно не работающих) в день выборов и в дни установления итогов голосования оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины по представлению Центральной избирательной комиссии.
5. Работа лиц, указанных в части семнадцатой статьи 33 настоящего Закона, оплачивается в размере и в порядке, установленных Кабинетом Министров Украины, за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов. Размер заработной платы таких лиц не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного на момент ее начисления.
6. Выполнение работ, связанных с организацией подготовки и проведения выборов, лицами, признанными в установленном законом порядке безработными, не является основанием для снятия этих лиц с учета в государственной службе занятости как таковых, которые ищут работу, либо для прекращения выплаты им пособия по безработице и других видов пособий.
7. Для получения оплаты, предусмотренной частями первойчетвертой настоящей статьи, член избирательной комиссии предоставляет в соответствующую окружную избирательную комиссию копию справки о присвоении лицу идентификационного номера или заявление с засвидетельствованием отсутствия у него идентификационного номера.
Статья 51. Избирательный фонд партии (блока)
1. Избирательный фонд партии (блока) имеет один накопительный счет, на который поступают средства для финансирования предвыборной агитации партии (блока), а также текущие счета, с которых осуществляется финансирование расходов на предвыборную агитацию партии (блока). На текущие счета избирательного фонда партии (блока) средства поступают исключительно с накопительного счета избирательного фонда партии (блока).
2. Партия (блок) открывает накопительный счет избирательного фонда в учреждении банка Украины в городе Киеве, которое определяет по своему усмотрению. Партия (блок) имеет право открыть только один накопительный счет избирательного фонда и только в национальной валюте.
3. Партия (блок) имеет право открывать в учреждениях банков Украины текущие счета избирательного фонда из расчета не более одного текущего счета на территории одного территориального избирательного округа. Один текущий счет избирательного фонда может обслуживать несколько территориальных избирательных округов.
4. Партия (блок) не производит расходов на финансирование своих предвыборных мероприятий в зарубежном избирательном округе.
5. Партия (блок) обязана открыть накопительный счет избирательного фонда не позднее чем за шестьдесят пять дней до дня выборов. Основанием для открытия накопительного счета избирательного фонда является копия решения Центральной избирательной комиссии о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Основанием для открытия текущего счета избирательного фонда является справка учреждения банка об открытии накопительного счета.
6. Порядок открытия и закрытия счетов избирательных фондов партий (блоков) устанавливается Национальным банком Украины по согласованию с Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сто дней до дня выборов.
7. Услуги учреждений банков, связанные с открытием и закрытием счетов избирательного фонда и их функционированием, предоставляются бесплатно. Учреждение банка за пользование средствами, находящимися на счетах избирательного фонда партии (блока), проценты не начисляет и не уплачивает.
8. Учреждение банка не позднее следующего рабочего дня после дня открытия накопительного или текущего счета избирательного фонда партии (блока) письменно уведомляет Центральную избирательную комиссию об открытии соответствующего счета и его реквизиты.
9. Информация об открытии накопительного счета избирательного фонда партии (блока) и его реквизиты однократно публикуется Центральной избирательной комиссией в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" не позднее чем на пятый день после получения уведомления учреждения банка об открытии накопительного счета избирательного фонда партии (блока) за счет средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов из Государственного бюджета Украины. Дальнейшая информация о реквизитах накопительного счета избирательного фонда партии (блока) публикуется в печатных средствах массовой информации за счет средств избирательного фонда партии (блока).
10. Расходование средств с текущих счетов избирательного фонда партии (блока) осуществляется в безналичной форме.
11. Расходование средств с текущих счетов избирательного фонда партии (блока) прекращается в 15 часов последнего дня перед днем выборов.
12. Арест средств на счетах избирательного фонда партии (блока) не допускается.
13. Закрытие счетов, приостановление операций по счетам избирательного фонда партии (блока) ранее, чем в срок, установленный частью одиннадцатой настоящей статьи, осуществляется лишь в случае утраты партией (блоком) статуса субъекта избирательного процесса.
Статья 52. Распорядители избирательного фонда партии (блока)
1. Партия (блок) из числа кандидатов, включенных в избирательный список этой партии (блока), или своих уполномоченных лиц в общегосударственном избирательном округе, указанных в части пятой статьи 72 настоящего Закона, назначает двух распорядителей избирательного фонда, которые имеют исключительное право на распоряжение средствами с накопительного счета избирательного фонда партии (блока).
2. Партия (блок) из числа кандидатов, включенных в избирательный список этой партии (блока), или своих уполномоченных лиц в соответствующем территориальном избирательном округе назначает по одному распорядителю избирательного фонда партии (блока) для каждого текущего счета. Распорядитель избирательного фонда партии (блока) имеет исключительное право на распоряжение средствами с соответствующего текущего счета избирательного фонда партии (блока).
3. Распорядители средств накопительного счета избирательного фонда партии (блока) обязаны вести учет поступления и распределения средств избирательного фонда партии (блока) между текущими счетами. Распорядители текущих счетов избирательного фонда партии (блока) обеспечивают соблюдение финансовой дисциплины, целевое использование средств избирательного фонда партии (блока).
4. Учреждение банка, в котором открыт накопительный или текущий счет избирательного фонда партии (блока), предоставляет распорядителю средств соответствующего счета понедельно или по его обращению сведения о размерах и источниках взносов, поступивших на счета избирательного фонда партии (блока), движении средств, а также их остатках на счетах.
5. Распорядитель средств текущего счета избирательного фонда партии (блока) обязан вести учет использования средств соответствующего текущего счета избирательного фонда партии (блока). Распорядитель текущего счета избирательного фонда партии (блока) обязан не позднее чем на седьмой день после дня выборов представить распорядителю накопительного счета избирательного фонда партии (блока) финансовый отчет об использовании средств соответствующего текущего счета избирательного фонда партии (блока).
6. Распорядитель средств накопительного счета избирательного фонда партии (блока) обязан не позднее чем на пятнадцатый день после дня выборов представить в Центральную избирательную комиссию финансовый отчет о поступлении и использовании средств избирательного фонда партии (блока).
7. Формы финансовых отчетов, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, устанавливаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за восемьдесят дней до дня выборов.
Статья 53. Формирование избирательного фонда партии (блока) и использование его средств
1. Избирательный фонд партии (блока) формируется за счет собственных средств партии (партий, входящих в избирательный блок), а также добровольных взносов физических лиц (далее — добровольный взнос).
2. Добровольный взнос в избирательный фонд одной партии (блока) не может превышать четырехсот минимальных размеров заработной платы. Собственные средства партии (блока), которые перечисляются на накопительный счет, не подлежат ограничениям по сумме и количеству перечислений.
3. Запрещается делать добровольные взносы в избирательный фонд партии (блока):
1) иностранцам и лицам без гражданства;
2) анонимным жертвователям (без указания в платежном документе сведений, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи).
4. Добровольный взнос в избирательный фонд партии (блока) принимается учреждением банка или отделением связи при условии представления гражданином одного из документов, указанных в пунктах 1 либо 2 части третьей статьи 2 настоящего Закона. В платежном документе при этом обязательно указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, а также место жительства и адрес жилища лица.
5. Добровольный взнос перечисляется учреждением банка или переводится отделением связи на накопительный счет избирательного фонда партии (блока) не позднее следующего рабочего дня со дня получения соответствующего платежного документа. Общий срок безналичного перечисления взноса на накопительный счет избирательного фонда партии (блока) не должен превышать двух банковских дней.
6. Распорядитель накопительного счета избирательного фонда партии (блока) имеет право отказаться от взноса физического лица, о чем он подает соответствующее заявление и платежный документ в учреждение банка, в котором открыт накопительный счет избирательного фонда партии (блока). Такой добровольный взнос возвращается физическому лицу за счет его добровольного взноса, а при невозможности такого возвратаперечисляется в Государственный бюджет Украины.
7. При поступлении от физического лица добровольного взноса, превышающего размер, установленный частью второй настоящей статьи, сумма, превышающая установленный размер взноса, на основании соответствующего заявления и платежного документа, представленных распорядителем накопительного счета избирательного фонда партии (блока), возвращается физическому лицу учреждением банка, в котором открыт накопительный счет избирательного фонда партии (блока), за счет этих средств, а при невозможности такого возврата — перечисляется в Государственный бюджет Украины.
8. Распорядитель накопительного счета избирательного фонда партии (блока) обязан отказаться от взноса физического лица, которое в соответствии с настоящим Законом не имеет права делать такой добровольный взнос, если распорядителю об этом известно. На основании заявления распорядителя об отказе от взноса по этой причине учреждение банка, в котором открыт счет избирательного фонда партии (блока), перечисляет такой добровольный взнос в Государственный бюджет Украины. Если распорядителю накопительного счета избирательного фонда партии (блока) стало известно о том, что физическое лицо, сделавшее добровольный взнос, не имело на это права, он обязан в течение трех дней со дня, когда ему стало об этом известно, отказаться от этого взноса, подав заявление в учреждение банка, в котором открыт накопительный счет избирательного фонда партии (блока), о перечислении соответствующей суммы в Государственный бюджет Украины.
9. Учреждение банка, в котором открыт накопительный счет избирательного фонда партии (блока), на основании соответствующего обращения распорядителя накопительного счета избирательного фонда партии (блока) перечисляет средства с накопительного счета на текущие счета этого же избирательного фонда партии (блока).
10. Контроль за поступлением, учетом и использованием средств избирательных фондов партий (блоков) осуществляется Центральной избирательной комиссией и учреждением банка, в котором открыт счет избирательного фонда партии (блока), в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией совместно с Национальным банком Украины и уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем за девяносто дней до дня выборов.
11. Учреждение банка, в котором открыт текущий счет избирательного фонда партии (блока), не позднее чем на пятый день после дня выборов перечисляет средства, не использованные партией (блоком), на накопительный счет соответствующего избирательного фонда партии (блока).
12. Средства избирательного фонда, не использованные партией (блоком), по решению руководящего органа партии (блока), принятому в десятидневный срок после официального обнародования результатов выборов, перечисляются с накопительного счета избирательного фонда партии (блока) на текущий банковский счет партии (партий, входящих в блок) в пятидневный срок со дня поступления в учреждение банка соответствующего решения партии (блока). В случае непринятия в этот срок партией (блоком) такого решения неиспользованные средства избирательного фонда партии (блока) перечисляются учреждением банка в Государственный бюджет Украины на пятнадцатый день со дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов.
13. Взносы, поступившие на накопительный счет избирательного фонда партии (блока) позднее чем за день до дня выборов, возвращаются учреждением банка соответствующему физическому лицу за счет средств его добровольного взноса, а при невозможности такого возвратазачисляются в Государственный бюджет Украины.
Статья 54. Материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов
1. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в реализации их полномочий: предоставлять им необходимые помещения в соответствии с нормами, установленными настоящим Законом или соответствующими решениями Центральной избирательной комиссии, принятыми во исполнение требований настоящего Закона, содействовать в обустройстве этих помещений; обеспечивать их охрану, а также охрану избирательных бюллетеней и другой избирательной документации; предоставлять согласно установленным Центральной избирательной комиссией нормам и перечню транспортные средства и средства связи, оборудование, инвентарь, оргтехнику, подлежащие возврату после прекращения деятельности избирательных комиссий. Порядок оплаты или возмещения указанных услуг устанавливается Кабинетом Министров Украины.
2. Исключена
Раздел VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 55. Общий порядок выдвижения кандидатов в депутаты
1. Гражданин Украины, который в соответствии со статьей 9 настоящего Закона имеет право быть избранным депутатом, может дать согласие баллотироваться кандидатом в депутаты от партии (блока).
2. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за сто девятнадцать дней и заканчивается за девяносто дней до дня выборов.
Статья 56. Порядок образования избирательного блока
1. Избирательный блок может быть образован двумя и более партиями, которые соответствуют требованию, предусмотренному частью второй статьи 10 настоящего Закона, на основании решений съезда (собрания, конференции) каждой из этих партий. Такое решение подписывается руководителем партии и скрепляется печатью партии. Съезды (собрания, конференции) партий, которые принимают решение об образовании избирательного блока, могут состояться в любое время до истечения срока выдвижения кандидатов в депутаты.
2. Руководители или представители партий, которым предоставлены съездами (собраниями, конференциями) полномочия по образованию избирательного блока, заключают соглашение об образовании избирательного блока, которое подписывается ими и скрепляется печатями партий, образовавших блок.
3. Соглашение об образовании избирательного блока должно определять:
1) полное и сокращенное название блока;
2) руководящие органы избирательного блока и условия их функционирования;
3) нормы представительства и способ делегирования представителей от партий, входящих в блок, на межпартийный съезд (собрание, конференцию) по выдвижению кандидатов в депутаты;
4) порядок проведения межпартийного съезда (собрания, конференции) по выдвижению кандидатов в депутаты;
5) порядок принятия решений межпартийным съездом (собранием, конференцией);
6) условия выдвижения и нормы представительства кандидатов в депутаты в избирательный список от партий, входящих в избирательный блок;
7) порядок принятия решения об исключении лица из избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока).
4. Полное название блока должно включать названия всех партий, входящих в блок. Полное или сокращенное название блока не может содержать названия партии, не входящей в блок, имен и фамилий лиц или исторических личностей, если они не являются кандидатами в депутаты от этого блока или если их имена и фамилии не используются в официальном названии хотя бы одной из партий, входящих в блок.
5. Об образовании избирательного блока уведомляется Центральная избирательная комиссия не позднее чем за пять дней до дня проведения межпартийного съезда (собрания, конференции) по выдвижению кандидатов в депутаты. К уведомлению за подписями руководителей или представителей партий, которым предоставлены съездами (собраниями, конференциями) полномочия по образованию избирательного блока, прилагаются соглашение об образовании избирательного блока, решение съезда (собрания, конференции) каждой из партий об образовании избирательного блока и выписки из протоколов съездов (собраний, конференций) о рассмотрении вопросов об образовании избирательного блока, удостоверенные руководителями соответствующих партий и скрепленные печатями этих партий, а также копии свидетельств о регистрации партий, образовавших избирательный блок, и их уставов, засвидетельствованных бесплатно Министерством юстиции Украины после объявления о начале избирательного процесса. В случае, если название блока содержит фамилию лица в соответствии с требованиями, установленными частью четвертой настоящей статьи, к уведомлению также прилагается согласие лица на использование его фамилии за его подписью, удостоверенной в установленном законом порядке.
6. При выявлении несоответствия соглашения об образовании избирательного блока требованиям настоящей статьи или включения в состав избирательного блока партии, которая не соответствует требованиям части второй статьи 10 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия в двухдневный срок после получения уведомления об образовании блока своим решением обращается к партиям, образовавшим избирательный блок, с требованием устранить нарушение и с предупреждением, что несоблюдение указанных требований настоящего Закона повлечет отказ в регистрации выдвинутых блоком кандидатов в депутаты на основании пунктов 1 и 2 части первой статьи 62 настоящего Закона. Указанное обращение Центральная избирательная комиссия не позднее чем на третий день после получения документов, указанных в части пятой настоящей статьи, направляет партиям, образовавшим избирательный блок.
Статья 57. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
1. Число кандидатов в депутаты, выдвигаемых партией (блоком), не может превышать количества депутатов, составляющего конституционный состав Верховной Рады Украины, определенный Конституцией Украины, и не может быть менее восемнадцати лиц.
2. Партия (блок) может выдвинуть кандидатом в депутаты лицо, являющееся членом этой партии (членом партии, входящей в блок), или внепартийное лицо, которое в соответствии со статьей 9 настоящего Закона имеет право быть избранным депутатом.
3. Партия, входящая в избирательный блок, не может самостоятельно выдвигать кандидатов в депутаты либо входить в состав другого избирательного блока.
4. Выдвижение кандидатов в депутаты партией осуществляется на ее съезде (собрании, конференции), а блоком — на межпартийном съезде (собрании, конференции) партий, входящих в блок. В съезде (собрании, конференции), на котором осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты, должны принимать участие не менее 200 делегатов.
5. Выдвижение кандидатов в депутаты осуществляется в виде избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией. Все кандидаты в депутаты, выдвинутые партией (блоком), включаются в единый избирательный список партии (блока). Очередность кандидатов в списке определяется на съезде (собрании, конференции). Лицо может быть включено в избирательный список только одной партии (одного блока).
6. Форма избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока) утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сто тридцать дней до дня выборов.
7. В протоколе съезда (собрания, конференции) партии, межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок, указываются: дата его проведения, повестка дня, сведения о лицах, выдвинутых кандидатами в депутаты (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, гражданство, партийность, сведения об образовании, должность (занятие), место работы, место жительства), итоги голосования по избирательному списку кандидатов в депутаты. Протокол подписывается председательствующим на съезде (собрании, конференции), а избирательный список кандидатов в депутатыруководителем партии (руководителями партий, входящих в блок). Указанные документы скрепляются печатью партии (печатями партий, входящих в блок).
8. О времени и месте проведения съезда (собрания, конференции) партии или межпартийного съезда (собрания, конференции) партий, входящих в блок, по выдвижению кандидатов в депутаты руководитель партии (руководители партий, входящих в блок) уведомляет в письменной форме Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня проведения съезда (собрания, конференции). На таком съезде (собрании, конференции) по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии имеет право присутствовать член Центральной избирательной комиссии.
9. О времени и месте проведения съезда (собрания, конференции) с целью выдвижения кандидатов в депутаты средства массовой информации уведомляются не позднее чем за три дня до дня проведения съезда (собрания, конференции). Порядок аккредитации представителей средств массовой информации на таком съезде (собрании, конференции) определяется организаторами мероприятия.
Статья 58. Условия регистрации кандидатов в депутаты
1. Центральная избирательная комиссия регистрирует кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), при условии получения ею следующих документов:
1) заявления о регистрации кандидатов в депутаты, подписанного руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленного печатью партии (печатями партий, входящих в блок);
2) копий свидетельства о регистрации партии (партий, входящих в блок) и ее устава (уставов партий, входящих в блок), засвидетельствованных бесплатно Министерством юстиции Украины после объявления о начале избирательного процесса;
3) решений съездов (собраний, конференций) партий об образовании избирательного блока и выписок из протоколов съездов (собраний, конференций) об образовании избирательного блока, удостоверенных подписями руководителей партий, входящих в блок, и скрепленных печатями этих партий (при выдвижении кандидатов в депутаты блоком);
4) соглашения об образовании избирательного блока (при выдвижении кандидатов в депутаты блоком);
5) выписки из протокола съезда (собрания, конференции) партии (межпартийного съезда (собрания, конференции)) партий, входящих в блок) о рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов в депутаты от партии (блока), которая должна содержать сведения, предусмотренные частью седьмой статьи 57 настоящего Закона, и быть удостоверена подписью руководителя партии (руководителей партий, входящих в блок) и скреплена печатью партии (печатями партий, входящих в блок);
6) избирательного списка кандидатов в депутаты от партии (блока) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией;
7) заявлений лиц, включенных в избирательный список партии (блока), о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от этой партии (блока) с обязательством в случае избрания депутатом прекратить деятельность либо сложить представительский мандат, которые в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины несовместимы с мандатом народного депутата Украины, и согласии на обнародование биографических сведений в связи с участием в выборах, а также с обязательством в случае избрания депутатом в течение месяца после официального обнародования результатов выборов передать в управление другому лицу принадлежащие им предприятия и корпоративные права в порядке, установленном законом;
автобиографий лиц, включенных в избирательный список партии (блока), объемом до двух тысяч печатных знаков, которые обязательно должны содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, сведения об образовании, трудовой деятельности, должности (занятии), месте работы, общественной работе (в том числе на выборных должностях), партийности, составе семьи, месте жительства с указанием времени проживания в Украине, сведения о наличии или отсутствии судимости;
9) предвыборной программы партии (блока), изложенной на государственном языке, объемом до семи тысяч восьмисот печатных знаков;
10) справку органа государственной налоговой службы о поданной декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговую декларацию) каждого кандидата в депутаты в соответствии со статьей 60 данного Закона;
11) документа о внесении денежного залога в соответствии со статьей 59 настоящего Закона;
12) фотографий лиц, включенных в избирательный список партии (блока), согласно размерам и в количестве, установленным Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сто двадцать дней до дня выборов.
2. Документы, представленные в Центральную избирательную комиссию после объявления о начале избирательного процесса в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 56 настоящего Закона, повторно не представляются.
3. Центральная избирательная комиссия выдает представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, представившему документы, указанные в части первой настоящей статьи, справку об их принятии. Справка должна содержать перечень принятых документов, число, месяц и год, а также время их принятия, должность и фамилию лица, принявшего документы.
Статья 59. Денежный залог
1. Денежный залог составляет две тысячи минимальных размеров заработной платы и вносится партией (блоком) в безналичном порядке на специальный счет Центральной избирательной комиссии.
2. В случае принятия Центральной избирательной комиссией решения об отказе в регистрации всех кандидатов в депутаты внесенный денежный залог в пятидневный срок после принятия соответствующего решения перечисляется на счет партии (блока).
3. При отмене решения о регистрации всех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока) в соответствии с частью четвертой статьи 62 и частью десятой статьи 63 настоящего Закона, денежный залог в пятидневный срок после дня принятия соответствующего решения перечисляется в Государственный бюджет Украины.
4. Денежный залог возвращается партиям (блокам), принявшим участие в распределении депутатских мандатов.
5. Денежный залог, внесенный партией (блоком), не принявшей участия в распределении депутатских мандатов, в восьмидневный срок со дня официального обнародования результатов выборов депутатов перечисляется в Государственный бюджет Украины.
Статья 60. Декларирование имущественного состояния и доходов кандидатом в депутаты
1. Декларация об имущественном состоянии и доходах (налоговая декларация) подается кандидатом в депутаты органу государственной налоговой службы по своему налоговому адресу за год, который предшествует году начала избирательного процесса. При этом кандидат в приложении к своей налоговой декларации указывает сведения относительно имущественного состояния и доходов членов его семьи.
2. Государственная налоговая администрация Украины по поручению Центральной избирательной комиссии предоставляет информацию о результатах проверки сведений, указанных в декларациях об имущественном состоянии и доходах (налоговых декларациях) кандидата в депутаты.
3. Ошибки и неточности, обнаруженные в декларации, подлежат исправлению и не являются основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты.
Статья 61. Порядок регистрации кандидатов в депутаты
1. Кандидаты в депутаты, включенные в избирательный список партии (блока), регистрируются Центральной избирательной комиссией при условии представления ей документов, предусмотренных статьей 58 настоящего Закона.
2. Представление документов в Центральную избирательную комиссию для регистрации кандидатов в депутаты заканчивается за восемьдесят пять дней до дня выборов.
3. Лицо, включенное партией (блоком) в избирательный список кандидатов в депутаты, которое на день подачи заявления партии (блока) о регистрации кандидатов в депутаты в Центральную избирательную комиссию не подало заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от этой партии (блока), считается исключенным из избирательного списка партии (блока) со дня подачи заявления партии (блока) в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 58 настоящего Закона. Заявление такого лица о согласии баллотироваться, поданное после подачи партией (блоком) указанного заявления о регистрации кандидатов в депутаты, не принимается.
4. Лицо, включенное партией (блоком) в избирательный список кандидатов в депутаты, имеет право до дня регистрации отозвать свое заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты. С момента получения Центральной избирательной комиссией заявления об отзыве согласия баллотироваться кандидатом в депутаты такое лицо считается исключенным из избирательного списка партии (блока). О получении такого заявления Центральная избирательная комиссия письменно уведомляет партию (блок) не позднее чем на следующий день после дня получения заявления. Повторное заявление лица о его согласии баллотироваться от партии (блока) не принимается.
5. Лицо, включенное в несколько избирательных списков партий (блоков) по его письменным заявлениям о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты от этих партий (блоков), решением Центральной избирательной комиссии исключается из всех избирательных списков, в которые оно было включено.
6. При проведении очередных выборов депутатов Центральная избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день со дня принятия заявления о регистрации кандидатов в депутаты и приложенных к нему необходимых документов принимает решение о регистрации кандидатов в депутаты или об отказе в их регистрации.
7. Перечень и очередность кандидатов в депутаты в избирательном списке, определенные партией (блоком), не могут быть изменены после их регистрации Центральной избирательной комиссией, за исключением исключения отдельных кандидатов из избирательного списка в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
8. При регистрации кандидатов в депутаты представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии вместе с копией решения о регистрации кандидатов в депутаты в трехдневный срок со дня его принятия выдаются удостоверения кандидатов в депутаты по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Избирательный список кандидатов в депутаты партии (блока) вместе с решением об их регистрации в этот же срок обнародуется в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр".
9. Если Центральная избирательная комиссия выявит в документах, представленных партией (блоком), признаки нарушения части первой статьи 37 Конституции Украины, она обязана обратиться в Министерство юстиции Украины о внесении им представления в Верховный Суд Украины о запрещении деятельности соответствующей партии. Рассмотрение вопроса о регистрации кандидатов в депутаты от этой партии (блока) откладывается до вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Статья 62. Отказ в регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты
1. Центральная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты в случае:
1) нарушения законов Украины при образовании избирательного блока и выдвижении кандидатов в депутаты;
2) отсутствия или ненадлежащего оформления документов, указанных в статье 58 настоящего Закона;
3) прекращения гражданства Украины кандидата в депутаты;
4) выбытия лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, за пределы Украины для проживания либо с целью получения политического убежища;
5) признания лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, недееспособным;
6) вступления в отношении лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
7) выявления Центральной избирательной комиссией обстоятельств, лишающих лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, права быть избранным депутатом в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
2. Решение об отказе в регистрации кандидатов в депутаты должно содержать исчерпывающие основания отказа. Копия этого решения не позднее следующего дня после его принятия выдается представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии.
3. Отказ в регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), из-за несоответствующего оформления представленных партией (блоком) документов, предусмотренных частью первой статьи 58 настоящего Закона, не исключает повторной подачи партией (блоком) заявления о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Такое заявление с исправленными в соответствии с требованиями настоящего Закона документами должно быть подано в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за семьдесят пять дней до дня выборов. Окончательное решение о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), Центральная избирательная комиссия принимает не позднее чем за семьдесят один день до дня выборов.
4. Если в результате отказа Центральной избирательной комиссии в регистрации включенных в избирательный список кандидатов в депутаты или дальнейшей отмены регистрации кандидатов в депутаты Центральной избирательной комиссией число кандидатов в депутаты в соответствующем избирательном списке партии (блока) осталось меньше минимального числа кандидатов в депутаты, установленного частью первой статьи 57 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации или отмене регистрации всех кандидатов в депутаты, включенных в такой избирательный список партии (блока).
5. Решение Центральной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата в депутаты, которое не было обжаловано, вступает в силу по истечении срока его обжалования.
Статья 63. Изменения в составе избирательного блока партий
1. Партия, входящая в блок, может не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов принять решение о ее выходе из состава блока. Такое решение принимается съездом (собранием, конференцией) партии в порядке, предусмотренном ее уставом. Решение о выходе партии из состава блока и выписка из протокола съезда (собрания, конференции) о выходе партии из состава блока, подписанные руководителем партии, председательствующим на съезде (собрании, конференции) и скрепленные печатью партии, в течение трех дней со дня проведения съезда (собрания, конференции) представляются в Центральную избирательную комиссию и руководящий орган блока.
2. Выход партии из состава блока, в который входит более чем две партии, не влияет на статус блока как субъекта избирательного процесса независимо от количества партий, которые в нем остались. Название партии, вышедшей из состава блока, исключается в избирательных бюллетенях и в другой избирательной документации из перечня названий партий, входящих в блок.
3. В случае выхода партии из состава блока, в который входят две партии, правопреемником блока — субъектом избирательного процесса остается партия, не принявшая решения о выходе из блока. При этом в избирательных бюллетенях и в другой избирательной документации вместо названия блока указывается название партии — правопреемника блока.
4. Если решение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, принято не позднее чем за девяносто дней до дня выборов, партия, вышедшая из состава блока, имеет право выдвинуть кандидатов в депутаты в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом.
5. Если решение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, принято позднее чем за девяносто дней до дня выборов, партия, вышедшая из состава блока, утрачивает статус субъекта избирательного процесса.
6. На основании решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия принимает решение об исключении из избирательного списка блока (партии — правопреемника блока) лиц — членов партии, принявшей решение о выходе из состава блока, или об отмене регистрации кандидатов в депутаты — членов этой партии.
7. Партии, входящие в блок, могут не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов принять решение о роспуске избирательного блока. Такие решения принимаются съездами (собраниями, конференциями) каждой партии, входящей в блок. Решения о роспуске блока и выписки из протоколов съездов (собраний, конференций) каждой партии о рассмотрении вопроса о роспуске блока, подписанные руководителем партии, председательствующим на съезде (собрании, конференции) и удостоверенные печатью партии, в течение трех дней со дня проведения съезда (собрания, конференции) представляются в Центральную избирательную комиссию.
8. Если решения, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, приняты не позднее чем за девяносто дней до дня выборов, каждая из партий, входившая в состав блока, имеет право выдвинуть кандидатов в депутаты в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом.
9. Если решения, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, приняты позднее чем за девяносто дней до дня выборов, партии, входившие в состав блока, утрачивают статус субъектов избирательного процесса.
10. Если решения, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, приняты до регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список блока, Центральная избирательная комиссия не рассматривает вопрос об их регистрации. Если указанные решения приняты после регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список блока, Центральная избирательная комиссия на основании этих решений отменяет регистрацию всех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список блока.
Статья 64. Отмена регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты
1. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня выборов принимает решение об отмене регистрации отдельного кандидата в депутаты, включенного в избирательный список партии (блока), с исключением его из избирательного списка в случае:
1) обращения кандидата в депутаты после его регистрации с письменным заявлением об отказе баллотироваться;
2) обращения партии (блока) не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты в соответствии с решением, принятым в порядке, предусмотренном уставом партии (соглашением об образовании блока);
3) возникновения оснований, предусмотренных частью шестой статьи 63 настоящего Закона;
4) прекращения гражданства Украины кандидата в депутаты;
5) выбытия кандидата в депутаты за пределы Украины на проживание либо с целью получения политического убежища;
6) признания кандидата в депутаты недееспособным;
7) вступления в отношении кандидата в депутаты в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления;
включения кандидата в депутаты в несколько избирательных списков партий (блоков) при наличии его письменных заявлений о согласии баллотироваться от этих партий (блоков);
9) выявления Центральной избирательной комиссией обстоятельств, лишающих лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, права быть избранным депутатом в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
10) повторного совершения кандидатом в депутаты деяния, за которое ему было объявлено предупреждение в соответствии с частью четвертой настоящей статьи.
2. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за десять дней до дня выборов принимает решение об отмене регистрации всех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока), при выявлении после регистрации оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 62 настоящего Закона, или возникновении оснований, предусмотренных частью десятой статьи 63 настоящего Закона. После принятия такого решения соответствующая партия (блок) утрачивает статус субъекта избирательного процесса.
3. В случае принятия решения, указанного в части второй настоящей статьи, после изготовления избирательных бюллетеней Центральная избирательная комиссия принимает решение о перепечатывании избирательных бюллетеней или о внесении в избирательные бюллетени изменений в порядке, установленном частями седьмой или восьмой статьи 79 настоящего Закона.
4. Центральная избирательная комиссия объявляет партии (блоку) либо отдельному кандидату в депутаты предупреждение, которое обнародуется в общегосударственных средствах массовой информации, в случае:
1) установления судом при рассмотрении избирательного спора в порядке, предусмотренном законом, факта подкупа избирателей или членов избирательных комиссий кандидатом в депутаты, партией (блоком), выдвинувшей кандидатов в депутаты, представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченным лицом партии (блока) либо должностным лицом партии (партии, входящей в блок), а также другим лицом по поручению партии (блока), выдвинувшей кандидатов в депутаты;
2) установления судом при рассмотрении избирательного спора в порядке, предусмотренном законом, факта предоставления во время избирательного процесса избирателям, заведениям, учреждениям, организациям или членам избирательных комиссий денег либо бесплатно или на льготных условиях товаров (кроме товаров, содержащих визуальные изображения названия, символики, флага партии (партии, входящей в состав блока; блока), при условии, что стоимость таких товаров не превышает три процента минимального размера заработной платы), работ, услуг, ценных бумаг, кредитов, лотерей, других материальных ценностей (косвенного подкупа) организацией, учредителем, собственником или членом руководящего органа которой является кандидат в депутаты, партия, выдвинувшая кандидатов в депутаты (одна из партий, входящая в блок, выдвинувший кандидатов в депутаты), или должностное лицо этой партии;
3) установления судом при рассмотрении избирательного спора в порядке, предусмотренном законом, факта использования кандидатом в депутаты, партией (блоком) при финансировании предвыборной агитации кроме средств избирательного фонда партии (блока) других средств;
4) установления судом при рассмотрении избирательного спора, что кандидат в депутаты, который занимает должность, в том числе по совместительству, в органах исполнительной власти либо в органах местного самоуправления, на государственных или коммунальных предприятиях, в заведениях, учреждениях, организациях, в воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, привлекал или использовал для проведения предвыборной агитации подчиненных ему лиц, служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы (злоупотребление служебным положением);
5) в случае нарушения партией (блоком), кандидатом в депутаты ограничений по проведению предвыборной агитации, в том числе за проведение агитации во время избирательного процесса вне сроков, установленных статьей 65 настоящего Закона.
5. Центральная избирательная комиссия рассматривает вопрос об отмене регистрации кандидата в депутаты либо об объявлении ему или партии (блоку) предупреждения в присутствии кандидата в депутаты или представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии. О времени рассмотрения этого вопроса указанные лица уведомляются не позднее чем накануне рассмотрения. В случае отсутствия указанных лиц на заседании без уважительных причин, а при рассмотрении этого вопроса менее чем за три дня до дня выборов — по любой причине, этот вопрос рассматривается Центральной избирательной комиссией в отсутствие указанных лиц.
6. В случаях нарушений, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, или других нарушений, за которые законом установлена уголовная или административная ответственность, Центральная избирательная комиссия уведомляет соответствующие правоохранительные органы для проверки и реагирования в соответствии с законом.
7. Центральная избирательная комиссия доводит до сведения партии (блока), кандидата в депутаты решение об отмене регистрации кандидата (кандидатов) в депутаты или об объявлении предупреждения не позднее чем на следующий день со дня его принятия и предоставляет представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или кандидату в депутаты копию этого решения в тот же срок. Если указанное решение принято в последний день перед днем выборов, копия такого решения выдается указанным лицам безотлагательно.
8. В случае смерти кандидата в депутаты или признания его безвестно отсутствующим Центральная избирательная комиссия объявляет его выбывшим из баллотирования, и исключает его из соответствующего избирательного списка.
Раздел VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 65. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Партия (блок), кандидаты в депутаты имеют право начать свою предвыборную агитацию с момента принятия Центральной избирательной комиссией решения о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока).
2. Предвыборная агитация заканчивается в 24 часа последней пятницы перед днем выборов.
3. Предвыборная агитация накануне дня выборов и в день выборов запрещается. В это же время запрещаются проведение массовых акций (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетов) от имени партии (блока) — субъекта избирательного процесса, распространение агитационных материалов, а также публичные объявления о поддержке партией (блоком) либо отдельными кандидатами в депутаты проведения концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач или других публичных мероприятий.
Статья 66. Формы и средства предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация — это осуществление какой-либо деятельности с целью побуждения избирателей голосовать за или против определенного субъекта избирательного процесса. Предвыборная агитация может осуществляться в любых формах и любыми средствами, не противоречащими Конституции Украины и законам Украины. Граждане Украины имеют право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы партий (блоков), политические, деловые и личные качества кандидатов в депутаты, вести агитацию за или против партий (блоков), кандидатов в депутаты.
2. Предвыборная агитация может проводиться в следующих формах:
1) проведения собраний граждан, других встреч с избирателями;
2) проведения митингов, шествий, демонстраций, пикетов;
3) проведения публичных прений, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций относительно положений предвыборных программ и политической деятельности партий (блоков) — субъектов избирательного процесса или кандидатов в депутаты;
4) обнародования в печатных и аудиовизуальных (электронных) средствах массовой информации политической рекламы, выступлений, интервью, очерков, видеофильмов, аудио- и видеоклипов, иных публикаций и сообщений;
5) распространения избирательных листовок, плакатов и других печатных агитационных материалов либо печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации;
6) размещения печатных агитационных материалов или политической рекламы на носителях внешней рекламы;
7) проведения концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстрации фильмов и телепередач или других публичных мероприятий при поддержке партии (блока) — субъекта избирательного процесса или кандидата в депутаты, а также обнародования информации о такой поддержке;
публичные призывы голосовать за либо против партий (блоков)субъектов избирательного процесса или публичные оценки деятельности этих партий (блоков) либо кандидатов в депутаты;
9) в других формах, не противоречащих Конституции Украины и законам Украины.
3. Политическая реклама — это одна из форм предвыборной агитации, оплаченная за счет средств избирательных фондов партий (блоков), размещенная при помощи рекламных средств, побуждающая избирателей голосовать за или против определенного субъекта избирательного процесса. К политической рекламе относится использование символики или логотипов партий (блоков) — субъектов избирательного процесса, а равно сообщение о поддержке партией (блоком) — субъектом избирательного процесса или кандидатом в депутаты зрелищных либо других публичных мероприятий или привлечение внимания к участию в таких мероприятиях партии (блока) — субъекта избирательного процесса либо определенных лиц в качестве кандидатов в депутаты.
Время вещания, отведенное на политическую рекламу на радио и телевидении, не может превышать 20 процентов фактического объема вещания в течение астрономических суток телерадиоорганизацией любой формы собственности.
Печатная площадь, отведенная на политическую рекламу в течение избирательного процесса в печатных средствах массовой информации, в том числе рекламных, не может превышать 20 процентов объема печатной площади каждого номера издания либо приложения к нему.
4. Финансовая поддержка партией (блоком) — субъектом избирательного процесса либо кандидатом в депутаты проведения концертов, спектаклей, спортивных соревнований, демонстраций фильмов, телепередач или других мероприятий может осуществляться лишь за счет средств избирательного фонда соответствующей партии (блока).
5. Официальные сообщения в период избирательного процесса о действиях кандидатов в депутаты, связанные с исполнением ими должностных (служебных) полномочий, предусмотренных Конституцией Украины или законами Украины, и подготовленные в порядке, предусмотренном Законом Украины "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации", не относятся к предвыборной агитации. Такие официальные сообщения не должны содержать комментариев агитационного характера, а также видео-, аудиозаписей, киносъемок, фотоиллюстраций о действиях указанных лиц как кандидатов в депутаты.
6. Предвыборная агитация осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов для целей, определенных настоящим Законом, и средств избирательных фондов партий (блоков). Использование собственных средств кандидатов в депутаты или средств из других источников для проведения предвыборной агитации, в том числе по инициативе избирателей, запрещается.
7. Предвыборная агитация за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, осуществляется с соблюдением принципа равных условий по предоставлению партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса одинаковых печатных площадей в печатных средствах массовой информации и одинакового эфирного времени на радио и телевидении.
8. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по обращению соответствующей окружной избирательной комиссии предоставляют помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий предвыборной агитации, организуемых окружной избирательной комиссией. При этом окружная избирательная комиссия обязана обеспечить равные возможности для всех партий (блоков) — субъектов избирательного процесса. Оплата использования предоставленных помещений осуществляется в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона.
9. Партия (блок) — субъект избирательного процесса имеет право на договорной основе за счет средств избирательного фонда партии (блока) арендовать здания и помещения всех форм собственности для проведения собраний, митингов, прений, дискуссий и иных публичных мероприятий предвыборной агитации.
10. Партия (блок) уведомляет о времени и месте проведения запланированных публичных мероприятий предвыборной агитации соответствующую окружную избирательную комиссию.
11. В случае если здание (помещение) независимо от формы собственности было предоставлено для проведения предвыборного публичного мероприятия или предвыборной агитации одной партии (блока), собственник (владелец, пользователь) этого здания (помещения) не имеет права отказать в его предоставлении на тех же условиях другой партии (блоку) — субъекту избирательного процесса. Указанное требование не касается помещений, находящихся в собственности либо постоянном пользовании партий (блоков) — субъектов избирательного процесса.
Статья 67. Информационные плакаты и материалы предвыборной агитации
1. Центральная избирательная комиссия за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов обеспечивает изготовление информационных плакатов партий (блоков) — субъектов избирательного процесса. Эти плакаты должны содержать предвыборные программы партий (блоков), представленные ими при регистрации кандидатов в депутаты, избирательный список партии (блока) с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, должности (занятия), места работы и жительства, партийности включенных в него кандидатов в депутаты, а также фотографии первых пяти кандидатов в депутаты. Форма, размер и полиграфическое исполнение информационных плакатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
2. Центральная избирательная комиссия согласует с представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии текст и полиграфическое исполнение информационного плаката.
3. Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление одинакового количества информационных плакатов партий (блоков) из расчета не менее чем по два экземпляра каждого плаката на каждый избирательный участок. Изготовленные информационные плакаты партий (блоков) в установленном Центральной избирательной комиссией порядке передаются соответствующим избирательным комиссиям. 4. Информационные плакаты передаются соответствующим избирательным комиссиям не позднее чем за двадцать дней до дня выборов.
5. Партия (блок) — субъект избирательного процесса по собственному усмотрению может изготовлять материалы предвыборной агитации за счет и в пределах средств избирательного фонда партии (блока). Партия может изготовлять печатный материал своей предвыборной агитации (предвыборной агитации блока, в который она входит) с применением принадлежащего ей оборудования. Сведения, содержащиеся в этих материалах, должны соответствовать требованиям закона.
6. Партия (блок) — субъект избирательного процесса обязана представить по одному экземпляру каждого печатного материала предвыборной агитации, изготовленного за счет средств избирательного фонда партии (блока) и с применением принадлежащего ей оборудования, не позднее чем через пять дней со дня его изготовления в Центральную избирательную комиссию.
7. Печатные материалы предвыборной агитации должны содержать сведения об учреждении, осуществившем печать, или указание, что печать осуществлена с использованием принадлежащего партии оборудования, их тираже, информацию о лицах, ответственных за выпуск.
8. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не позднее чем за сто дней до дня выборов отводят места и оборудуют стенды, доски объявлений в людных местах для размещения материалов предвыборной агитации.
Статья 68. Общий порядок использования средств массовой информации
1. Предвыборная агитация с использованием средств массовой информации всех форм собственности проводится с соблюдением принципа равных условий и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, в том числе политическая реклама, должны осуществляться в формах и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей и статьями 66, 69 — 71 настоящего Закона.
3. Партия (блок) — субъект избирательного процесса имеет право пользоваться средствами массовой информации государственной и коммунальной формы собственности за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
4. Порядок предоставления эфирного времени и печатных площадей за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, которые выделяются на подготовку и проведение выборов, устанавливается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сто дней до дня выборов.
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации всех форм собственности за счет средств избирательного фонда партии (блока) осуществляется на условиях равной оплаты за единицу эфирного времени либо печатной площади.
6. Расценки стоимости единицы печатной площади и единицы эфирного времени для проведения предвыборной агитации за счет средств избирательных фондов партий (блоков) — субъектов избирательного процесса устанавливаются соответствующим средством массовой информации не позднее чем за сто тридцать дней до дня выборов в размере, который не может превышать размера среднеарифметического значения цены за коммерческую рекламу (рекламу, распространение которой имеет целью получение прибыли) за первые три квартала года, предшествующего году проведения выборов депутатов. При этом средства массовой информации могут рассчитать такие расценки стоимости единицы печатной площади или эфирного времени отдельно для рабочих дней и отдельно для выходных и праздничных дней, а также отдельно для разных по количеству потенциальной аудитории периодов эфирного времени либо печатной площади.
7. Средства массовой информации, зарегистрированные после 1 апреля года, предшествующего году проведения очередных выборов народных депутатов Украины, устанавливают расценки стоимости единицы печатной площади либо эфирного времени на основании данных за весь период их деятельности в порядке, установленном частью шестой настоящей статьи. Размеры расценок таких средств массовой информации не могут превышать размеров расценок соответственно газеты "Голос Украины" (для печатных средств массовой информации) и Национальной телекомпании Украины, Национальной радиокомпании Украины (для телерадиоорганизаций).
8. Общегосударственные средства массовой информации официально направляют установленные в соответствии с требованиями части шестой или седьмой настоящей статьи расценки стоимости единицы печатной площади либо эфирного времени в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за сто десять дней до дня выборов, а региональные и местные средства массовой информации — окружным избирательным комиссиям не позднее чем через пять дней после их образования. Расценки стоимости единицы печатной площади и единицы эфирного времени для проведения предвыборной агитации не могут изменяться в течение избирательного процесса. Средство массовой информации не может предоставлять скидки или устанавливать надбавки на оплату печатной площади либо эфирного времени партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса.
9. Средство массовой информации, предоставившее эфирное время или печатную площадь одной партии (блоку) — субъекту избирательного процесса, не может отказать в предоставлении эфирного времени либо печатной площади на тех же условиях другой партии (блоку) — субъекту избирательного процесса. Средство массовой информации может отказать в предоставлении эфирного времени либо печатной площади партии (блоку)субъекту избирательного процесса в случае, если предоставленные для распространения материалы не соответствуют требованиям части пятой либо девятой статьи 71 настоящего Закона.
10. Средства массовой информации в случае обнародования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами депутатов, обязаны указать организацию, проводившую опрос, время его проведения, количество опрошенных, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
11. Требования, установленные частями пятой — девятой настоящей статьи, не распространяются на средства массовой информации, учредителями (собственниками) которых являются партии — субъекты избирательного процесса (партии, входящие в блок — субъект избирательного процесса).
12. Освещение избирательного процесса в средствах массовой информации всех форм собственности в интервью, дискуссиях и дебатах, информационных сообщениях, в программах новостей и текущих событий должно осуществляться на принципах объективности, непредубежденности и сбалансированности.
Статья 69. Порядок использования электронных (аудиовизуальных) средств массовой информации
1. Телерадиоорганизаций всех форм собственности обязаны не позднее чем за сто десять дней до дня выборов депутатов опубликовать в печатных средствах массовой информации расценки стоимости одной минуты (секунды) эфирного времени. Телерадиоорганизаций, ведущие вещание на общенациональных каналах, осуществляют такую публикацию в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", региональные и местные телерадиоорганизаций — в соответствующих региональных и местных печатных средствах массовой информации государственной или коммунальной формы собственности.
2. Эфирное время для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов, предоставляется телерадиоорганизациями государственной и коммунальной формы собственности между девятнадцатью и двадцатью двумя часами.
3. Время вещания (расписание вещания) телерадиоорганизаций, имеющих лицензии Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания на право пользования общенациональными каналами вещания, изменяется (без изменения объема вещания) на время распространения программ предвыборной агитации за счет средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение выборов, во время избирательного процесса с целью обеспечения региональным телерадиоорганизациям государственной и коммунальной формы собственности возможностей распространения таких программ в соответствующих регионах.
4. Телерадиоорганизаций предоставляют каждой партии (блоку)субъекту избирательного процесса эфирное время для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, в общем объеме не менее 60 минут на общенациональном телеканале и 60 минут на общенациональном радиоканале, а также по 20 минут на региональных телеканалах и по 20 минут на региональных радиоканалах в каждом из регионов. Это время партии (блоку) предоставляется на каждом из указанных каналов в двух равных долях от общего объема выделенного времени.
5. В течение 20 минут до и после теле-, радиотрансляции предвыборной агитационной теле-, радиопрограммы партии (блока) запрещается на том же канале вещания в любой форме комментировать либо оценивать содержание предвыборной агитационной программы, давать какую-либо информацию об этой партии (блоке), выдвинутых ею кандидатах в депутаты.
6. Предварительное расписание эфирного времени трансляции предвыборных агитационных теле-, радиопрограмм с указанием даты и времени выхода их в эфир (без указания конкретных участников программ) составляется общенациональными и региональными телерадиоорганизациями государственной и коммунальной формы собственности, с которыми заключены соглашения на распространение материалов предвыборной агитации партий (блоков) за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, во время избирательного процесса. Такое расписание направляется соответственно в Центральную избирательную комиссию либо окружную избирательную комиссию не позднее чем за пятьдесят семь дней до дня выборов.
7. Очередность предоставления партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса эфирного времени на радио и телевидении в пределах расписания, указанного в части шестой настоящей статьи, определяется не позднее чем за пятьдесят три дня до дня выборов по результатам жеребьевок, проводимых соответственно Центральной избирательной комиссией, одной из окружных избирательных комиссий по решению Центральной избирательной комиссии в каждом из регионов, при участии соответственно представителей партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии или соответствующих уполномоченных лиц партий (блоков).
8. Результаты жеребьевки, проведенной в соответствии с частью седьмой настоящей статьи и составленное по ее итогам расписание эфирного времени с указанием предвыборных агитационных теле-, радиопрограмм, конкретной даты и времени выхода их в эфир за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, публикуются соответственно в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", местных печатных средствах массовой информации государственной и коммунальной формы собственности в трехдневный срок со дня утверждения их Центральной избирательной комиссией или соответствующей окружной избирательной комиссией.
9. Оплата предоставленного партии (блоку) эфирного времени осуществляется Центральной избирательной комиссией или соответствующей окружной избирательной комиссией согласно утвержденным ими сметам в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, и по соглашениям, заключаемым соответственно между Центральной избирательной комиссией и Национальной телекомпанией Украины, Национальной радиокомпанией Украины, между окружной избирательной комиссией и региональной телерадиоорганизацией государственной или коммунальной формы собственности.
10. Эфирное время за счет средств избирательного фонда партии (блока) предоставляется партии (блоку) на основании соглашения, заключаемого от имени партии (блока) распорядителем текущего счета избирательного фонда партии (блока) с телерадиоорганизацией любой формы собственности. Без заключения такого соглашения и поступления средств на счет телерадиоорганизации предоставление эфирного времени партии (блоку) запрещается.
11. Телерадиоорганизации обязаны осуществлять аудио-, видеозаписи всех передач, содержащих предвыборную агитацию, и хранить их в течение тридцатидневного срока со дня официального обнародования результатов выборов.
12. Телерадиоорганизации всех форм собственности по письменным запросам Центральной избирательной комиссии, Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания обязаны предоставлять всю информацию о выделении эфирного времени партии (блоку) для проведения предвыборной агитации, а в случае необходимости — копии соответствующих соглашений, платежных документов и передач в записи на пленке и других носителях информации.
13. Заказчиками политической рекламы во время избирательной кампании для демонстрации телерадиоорганизациями могут быть только партии (блоки) — субъекты избирательного процесса. В течение демонстрации политической рекламы обязательно демонстрируется полное название ее заказчика в форме текстового сообщения, которое должно занимать не менее пятнадцати процентов площади экрана и быть исполнено контрастным цветом к фону и быть восприимчивым для зрителя.
Статья 70. Порядок использования печатных средств массовой информации
1. Партия (блок) — субъект избирательного процесса имеет право за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, опубликовать в одинаковом для всех партий (блоков) полиграфическом исполнении в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", а также в одном из региональных (местных) печатных средств массовой информации государственной или коммунальной формы собственности каждого из регионов свою предвыборную программу объемом не более семи тысяч восьмисот печатных знаков. Соглашение о публикации указанных материалов с редакциями указанных средств массовой информации заключается соответственно Центральной избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией в соответствующем регионе, определенной согласно части седьмой статьи 69 настоящего Закона.
2. Редакции газет "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", а также редакции региональных печатных средств массовой информации государственной формы собственности, с которыми соответствующие окружные избирательные комиссии заключили соглашения об опубликовании предвыборных программ партий (блоков) — субъектов избирательного процесса, обязаны направить не позднее чем за пятьдесят пять дней до дня выборов депутатов в эти избирательные комиссии конкретные даты выхода в свет номеров соответствующих изданий с программами с указанием места расположения этих программ в каждом номере издания (номера полос).
3. Очередность публикования предвыборных программ за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов в средствах массовой информации, предусмотренных частью первой настоящей статьи, устанавливается не позднее чем за пятьдесят три дня до дня выборов Центральной избирательной комиссией и соответствующими окружными избирательными комиссиями путем жеребьевки при участии соответственно представителей партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченных лиц партий (блоков) в соответствующем территориальном избирательном округе.
4. Результаты жеребьевки об очередности публикования предвыборных программ партий (блоков) обнародуются соответственно в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", в региональных (местных) печатных средствах массовой информации государственной или коммунальной формы собственности в трехдневный срок после дня их утверждения Центральной избирательной комиссией или соответствующей окружной избирательной комиссией.
5. Партия (блок) — субъект избирательного процесса имеет право за счет средств своего избирательного фонда публиковать агитационные материалы в печатных средствах массовой информации любых форм собственности, издаваемых в Украине, за исключением средств массовой информации, указанных в части девятнадцатой статьи 71 настоящего Закона.
6. Материалы предвыборной агитации, указанные в части пятой настоящей статьи, публикуются на основании соглашения, заключаемого от имени партии (блока) распорядителем текущего счета избирательного фонда партии (блока) с редакцией (издателем) печатного средства массовой информации. Без заключения соглашения и поступления средств на счет редакции (издателя) печатного средства массовой информации публикация этих материалов запрещается. Это требование не применяется к средству массовой информации, учредителем (владельцем) которого является партия — субъект избирательного процесса (партия, входящая в состав блока — субъекта избирательного процесса).
7. Редакции (издатели) печатных средств массовой информации всех форм собственности по письменным запросам Центральной избирательной комиссии обязаны предоставлять ей всю информацию об использовании печатной площади для размещения агитационных материалов партий (блоков), а в случае необходимости — направлять ей копии соответствующих соглашений, платежных документов, а также соответствующие публикации.
Статья 71. Ограничения по ведению предвыборной агитации
1. Участие в предвыборной агитации запрещается:
1) иностранцам и лицам без гражданства, в том числе через журналистскую деятельность либо в форме участия в концертах, спектаклях, спортивных соревнованиях, других публичных мероприятиях, проводимых в поддержку либо при поддержке партии (блока) — субъекта избирательного процесса или кандидата в депутаты;
2) органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам;
3) должностным и служебным лицам органов, указанных в пункте 2 настоящей части, кроме случаев, когда соответствующее должностное или служебное лицо является кандидатом в депутаты;
4) членам избирательных комиссий в течение срока их полномочий в соответствующих избирательных комиссиях.
2. В воинских частях (формированиях) и в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах предвыборная агитация ограничивается. Посещение воинских частей (формирований) и учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов отдельными кандидатами в депутаты или уполномоченными лицами партий (блоков) запрещается. Встречи этих лиц с избирателями организуются соответствующей окружной избирательной комиссией совместно с командиром воинской части (формирования) или руководителем учреждения исполнения наказаний и следственного изолятора с обязательным уведомлением не позднее чем за три дня до дня встречи всех уполномоченных лиц партий (блоков) в соответствующем территориальном избирательном округе.
3. Запрещается использование помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления для проведения предвыборной агитации за счет средств избирательных фондов партий (блоков).
4. Запрещается размещение агитационных материалов и политической рекламы на зданиях и в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Распространение в какой-либо форме материалов, содержащих призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушению суверенитета и территориальной целостности государства, подрыву его безопасности, незаконному захвату государственной власти, пропаганде войны, насилию и разжиганию межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательству на права и свободы человека, здоровье населения, запрещается.
6. Средствам массовой информации, их должностным и служебным лицам и творческим работникам во время избирательного процесса в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными в соответствии с требованиями части десятой статьи 69 и части шестой статьи 70 настоящего Закона, запрещается агитировать за или против партий (блоков), выдвинутых ими кандидатов в депутаты, отдавать им преимущество в какой-либо форме.
7. Запрещается размещение политической рекламы в одном блоке с коммерческой или социальной рекламой.
8. Размещение носителей политической рекламы, а также распространение политической рекламы через радиотрансляционные или другие сети оповещения пассажиров, в транспортных средствах общественного пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, портах и аэропортах запрещается.
9. Запрещается распространение заведомо неправдивых или клеветнических сведений о партии (блоке) — субъекте избирательного процесса или о кандидате в депутаты.
10. В случае нарушения средствами массовой информации требований частей пятой и девятой настоящей статьи по представлению Центральной избирательной комиссии или соответствующей окружной избирательной комиссии средствам массовой информации временно (до окончания избирательного процесса) в установленном законом порядке приостанавливается действие лицензии или выпуск (печать). В случае иных нарушений средством массовой информации требований настоящего Закона временное приостановление действия лицензии или выпуска (печати) осуществляется исключительно по решению суда.
11. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания своим решением прекращает трансляцию на территории Украины, в том числе операторами телекоммуникаций, иностранных телеканалов, в деятельности которых нарушается норма о запрещении гражданам иностранных государств, лицам без гражданства ведения предвыборной агитации через журналистскую деятельность или в деятельности которых содержатся призывы к ликвидации независимости Украины, изменению конституционного строя насильственным путем, нарушению суверенитета и территориальной целостности Украины, подрыву ее безопасности, незаконному захвату государственной власти, пропаганде войны, насилию и разжиганию межэтнической, расовой, национальной, религиозной вражды, посягательству на права и свободы человека, здоровье населения.
12. Партия (блок) — субъект избирательного процесса, кандидат в депутаты имеют право обратиться в средство массовой информации, обнародовавшее информацию, которую партия (блок) или кандидат считают недостоверной, с требованием опубликовать их ответ. Средство массовой информации, обнародовавшее соответствующий материал, не позднее чем через три дня после дня обращения с требованием об ответе, но не позднее последнего дня перед днем выборов обязано предоставить партии (блоку), кандидату в депутаты, в отношении которых распространена недостоверная информация, возможность обнародовать ответ: предоставить такое же эфирное время соответственно на телевидении либо радио или опубликовать в печатном средстве массовой информации предоставленный партией (блоком) либо кандидатом материал, который должен быть набран таким же шрифтом и размещен под рубрикой "ответ" на том же месте страницы в объеме не меньше, чем объем опровергаемого сообщения. Ответ должен содержать ссылку на соответствующую публикацию в печатном средстве массовой информации, передачу на телевидении, радио и на опровергаемые факты. Ответ, опубликованный в последний день перед днем выборов, не должен содержать прямых призывов к голосованию за или против определенной партии (блока). Ответ должен быть обнародован без приложений, комментариев и сокращений и осуществляться за счет средств массовой информации. Ответ на ответ не предоставляется.
13. Запрещается проводить предвыборную агитацию, сопровождаемую предоставлением избирателям, заведениям, учреждениям, организациям средств или бесплатно либо на льготных условиях товаров (кроме товаров, содержащих визуальные изображения названия, символики, знамени партии (партии, входящей в состав блока; блока), при условии, что стоимость таких товаров не превышает трех процентов минимального размера заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, иных материальных ценностей. Такая предвыборная агитация или предоставление избирателям, заведениям, учреждениям, организациям средств или бесплатно либо на льготных условиях товаров, услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, иных материальных ценностей, сопровождаемых призывами или предложениями голосовать или не голосовать за определенную партию (блок) или упоминанием названия партии (блока) либо имени кандидата, считается косвенным подкупом избирателей, указанным в пункте 2 части четвертой статьи 64 настоящего Закона.
14. Центральная избирательная комиссия обеспечивает размещение в общегосударственных средствах массовой информации, предусмотренных настоящей частью, разъяснения о запрещении предоставления избирателям, заведениям, учреждениям, организациям, а также избирательным комиссиям и их членам товаров (кроме товаров, содержащих визуальные изображения названия, символики, знамени партии (партии, входящей в состав блока; блока), при условии, что стоимость таких товаров не превышает трех процентов минимального размера заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей (косвенного подкупа). Текст разъяснения утверждается Центральной избирательной комиссией и дважды в неделю печатается в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" на первой странице и транслируется на первых каналах Национальной телекомпании Украины и Национальной радиокомпании Украины, начиная за шестьдесят дней до дня выборов за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
15. Региональные (местные) телерадиоорганизации государственной и коммунальной формы собственности своими передачами не должны перекрывать передачи предвыборной агитации партий (блоков), транслируемые на общенациональных каналах вещания за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
16. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам телевидения и радиовещания совместно с подчиненными ему соответствующими телерадиоорганизациями обязан обеспечить порядок, по которому трансляция предвыборной агитационной программы одной партии (блока) на первом общенациональном телеканале не должна совпадать по времени с трансляцией такой программы другой партии (блока) на первом общенациональном радиоканале, если эфирное время для обеих программ предоставляется за счет средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
17. Включение в информационные теле- и радиопрограммы (выпуски новостей) предвыборных агитационных материалов партий (блоков), в том числе политической рекламы, запрещается. Все материалы предвыборной агитации должны быть отделены от других материалов и обозначены как таковые.
18. Запрещается прерывать передачи предвыборных программ партий (блоков) рекламой товаров, работ, услуг и другими сообщениями.
19. Запрещается проведение предвыборной агитации в зарубежных средствах массовой информации, действующих на территории Украины, а также в зарегистрированных в Украине средствах массовой информации, в которых доля зарубежной собственности превышает пятьдесят процентов.
20. Средствам массовой информации всех форм собственности, действующим на территории Украины, запрещается в течение последних пятнадцати дней перед днем выборов распространять информацию о результатах опросов общественного мнения о партиях (блоках)субъектах избирательного процесса.
21. Запрещается размещение материалов предвыборной агитации, политической рекламы, в том числе сообщений о ходе избирательного процесса, на объектах культурного наследия.
22. Кандидатам в депутаты, занимающим должности, в том числе по совместительству, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, в правоохранительных органах или судах, на государственных, коммунальных предприятиях, в заведениях, учреждениях, организациях, воинских частях (формированиях), запрещается привлекать для предвыборной агитации или использовать для какой-либо работы, связанной с проведением предвыборной агитации, подчиненных им лиц по месту работы или других лиц, находящихся в служебной зависимости либо административном подчинении от них (в рабочее время), служебный транспорт, связь, оборудование, помещения, другие объекты и ресурсы по месту работы, а также использовать служебные либо производственные совещания, собрания коллектива для проведения предвыборной агитации.
23. Запрещается изготовление и распространение печатных предвыборных агитационных материалов, не содержащих сведений об учреждении, осуществившем печать, их тираже, информацию о лицах, ответственных за выпуск.
24. Со времени прекращения предвыборной агитации в соответствии с частью второй статьи 65 настоящего Закона запрещаются проведение агитационных мероприятий, распространение предвыборных агитационных материалов в средствах массовой информации, демонстрация агитационных фильмов или клипов, распространение избирательных листовок, плакатов, других печатных агитационных материалов или печатных изданий, в которых размещены материалы предвыборной агитации, публичные призывы голосовать за либо против партий (блоков) — субъектов избирательного процесса или публичная оценка деятельности этих партий (блоков) либо кандидатов в депутаты. Предвыборные агитационные материалы снимаются с 24 часов последней пятницы перед днем выборов соответствующими службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
25. Запрещается обнародование в день выборов результатов опроса избирателей об их волеизъявлении во время голосования до его окончания. Способы проведения таких опросов должны обеспечивать сохранение тайны голосования опрашиваемого избирателя.
26. Препятствование осуществлению права на проведение предвыборной агитации, а также нарушение установленного законом порядка проведения такой агитации влекут ответственность, установленную законами Украины.
27. В случае поступления в Центральную избирательную комиссию или окружную избирательную комиссию заявления, жалобы или иного сообщения о нарушениях требований настоящей статьи, имеющих признаки совершения преступления или административного правонарушения, соответствующая избирательная комиссия незамедлительно обращается в соответствующие правоохранительные органы о проверке указанного сообщения и реагирования в соответствии с законами Украины.
Раздел IX. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ (БЛОКОВ), КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ, ОФИЦИАЛЬНЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
Статья 72. Гарантии деятельности партий (блоков) в избирательном процессе
1. Партия (блок), выдвинувшая кандидатов в депутаты, имеет право делегировать одного представителя в Центральную избирательную комиссию с правом совещательного голоса, который уполномочен представлять интересы партии (блока) в Центральной избирательной комиссии во время избирательного процесса. Кандидатура представителя утверждается центральным руководящим органом партии (руководящим органом блока).
2. Представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии может быть гражданин Украины, имеющий право голоса. Не может быть представителем партии (блока): член избирательной комиссии; должностное лицо органа исполнительной власти или суда, правоохранительных органов или органов местного самоуправления; военнослужащий; лицо, проходящее альтернативную (невоенную) службу.
3. Заявление о регистрации представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, подписанное руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленное печатью партии (партий, входящих в блок), и копия решения центрального руководящего органа партии (руководящего органа блока) об утверждении кандидатуры представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии подаются в Центральную избирательную комиссию одновременно с заявлением о регистрации кандидатов в депутаты от партии (блока). В заявлении о регистрации представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии указываются: фамилия, имя, отчество представителя партии (блока), его гражданство, день, месяц и год рождения, место работы, занимаемая должность (занятие), место жительства, номер телефона. К заявлению прилагается письменное согласие этого лица представлять интересы партии (блока) в Центральной избирательной комиссии.
4. Центральная избирательная комиссия не позднее третьего рабочего дня после поступления документов, указанных в части третьей настоящей статьи, регистрирует представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и выдает ему удостоверение. Форма такого удостоверения устанавливается Центральной избирательной комиссией. В случае утраты партией (блоком) статуса субъекта избирательного процесса полномочия представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии считаются прекращенными с момента наступления указанных обстоятельств.
5. Партия (блок) — субъект избирательного процесса может иметь не более пяти уполномоченных лиц в общегосударственном избирательном округе и не более двух уполномоченных лиц в каждом территориальном округе. Уполномоченное лицо партии (блока) представляет соответствующую партию (блок) — субъект избирательного процесса и не является самостоятельным субъектом избирательного процесса. Уполномоченное лицо партии (блока) должно соответствовать требованиям, указанным в части второй настоящей статьи. Список уполномоченных лиц партии (блока) с обязательным указанием соответствующего избирательного округа утверждается центральным руководящим органом партии (руководящим органом блока).
6. Полномочия уполномоченных лиц партии (блока) в общегосударственном избирательном округе распространяются также на зарубежный избирательный округ.
7. Заявление о регистрации уполномоченных лиц партии (блока), подписанное руководителем партии (руководителями партий, входящих в блок) и скрепленное печатью партии (партий, входящих в блок), и копия решения центрального руководящего органа партии (руководящего органа блока) об утверждении списка уполномоченных лиц партии (блока) подаются в Центральную избирательную комиссию в любое время после регистрации кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). В заявлении о регистрации уполномоченных лиц партии (блока) указываются: фамилия, имя, отчество каждого уполномоченного лица, соответствующий избирательный округ, гражданство уполномоченного лица партии (блока), день, месяц и год рождения, место работы, занимаемая должность (занятие), место жительства, номер телефона. К заявлению прилагаются письменные согласия этих лиц представлять интересы партии (блока) в соответствующем избирательном округе.
8. Центральная избирательная комиссия не позднее третьего дня после поступления документов, указанных в части седьмой настоящей статьи, регистрирует уполномоченных лиц партии (блока) и выдает представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии их удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В случае утраты партией (блоком) статуса субъекта избирательного процесса полномочия уполномоченных лиц партии (блока) считаются прекращенными с момента наступления указанного обстоятельства.
9. Представитель партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченное лицо партии (блока) со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией до прекращения их полномочий или окончания избирательного процесса имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы по согласованию с собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.
10. Представитель партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченное лицо партии (блока) имеют право в любое время до дня выборов обратиться в Центральную избирательную комиссию с заявлением о сложении своих полномочий.
11. Руководящий орган партии (блока), принимавший решение об утверждении представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченного лица партии (блока), в любое время до дня выборов может принять решение об отзыве представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченного лица партии (блока) и об утверждении другой кандидатуры вместо отозванной. Соответствующее заявление вместе с копией решения и другими документами подается в Центральную избирательную комиссию в порядке, определенном частями третьей и седьмой настоящей статьи.
12. На основании заявления, поданного в соответствии с частью десятой или одиннадцатой настоящей статьи, не позднее третьего рабочего дня после его поступления, но не позднее дня выборов, а в день выборов — незамедлительно Центральная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченного лица партии (блока) и о регистрации другого лица представителем партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченным лицом партии (блока). Копия решения незамедлительно выдается представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или направляется по адресу руководящего органа партии (блока).
13. Удостоверение представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии или уполномоченного лица партии (блока), полномочия которых прекращены до окончания избирательного процесса, аннулируется и незамедлительно возвращается в Центральную избирательную комиссию.
14. Представитель партии (блока) в Центральной избирательной комиссии имеет право:
1) присутствовать на всех заседаниях Центральной избирательной комиссии при обсуждении вопросов, связанных с выборами депутатов, и участвовать в их обсуждении с правом совещательного голоса: получать до начала заседания повестку дня и материалы по вопросам повестки дня, задавать вопросы докладчику, вносить предложения относительно решения Центральной избирательной комиссии;
2) знакомиться с содержанием протоколов заседаний Центральной избирательной комиссии и ее решениями, получать копии этих решений; в случае своего отсутствия на заседании знакомиться с документами, на основании которых принимались решения на таком заседании;
3) безотлагательно знакомиться с протоколами, телефонограммами, факсами и другими официальными сообщениями, поступающими в Центральную избирательную комиссию от окружных и зарубежных участковых избирательных комиссий, об итогах голосования в соответствующем территориальном избирательном округе, а также протоколами соответствующих участковых избирательных комиссий о подсчете голосов на избирательном участке, получать их копии;
4) реализовывать другие права, предусмотренные настоящим Законом для представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии.
15. Уполномоченное лицо партии (блока):
1) содействует партии (блоку) в ее участии в избирательном процессе, в том числе в проведении предвыборной агитации;
2) представляет интересы партии (блока) в отношениях с избирательными комиссиями (кроме Центральной избирательной комиссии), органами исполнительной власти, судами, органами местного самоуправления, избирателями, другими субъектами избирательного процесса на территории соответствующего избирательного округа;
3) может участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях избирательных комиссий (кроме Центральной избирательной комиссии) на территории соответствующего избирательного округа;
4) имеет право присутствовать на избирательном участке во время голосования и на заседании участковой избирательной комиссии при подсчете голосов избирателей с учетом ограничений, установленных частью третьей статьи 34 настоящего Закона;
5) имеет права официального наблюдателя от партии (блока), предусмотренные частью седьмой статьи 75 настоящего Закона;
6) имеет другие права, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного лица партии (блока).
16. На уполномоченное лицо партии (блока) распространяются ограничения, установленные частью восьмой статьи 75 настоящего Закона.
Статья 73. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты
1. Кандидату в депутаты, кроме кандидата в депутаты, который является Президентом Украины или народным депутатом Украины, не может быть отказано в освобождении на период предвыборной агитации от исполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы с предоставлением неоплачиваемого отпуска.
2. Кандидат в депутаты во время избирательного процесса не может быть уволен с работы по инициативе собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа, командира воинской части (формирования). Кандидат в депутаты без его согласия не может быть переведен на другую работу, направлен в командировку, а также призван на военную или альтернативную (невоенную) службу, учебные (проверочные) и специальные сборы военнообязанных.
3. Кандидат в депутаты имеет права уполномоченного лица партии (блока), предусмотренные пунктами 1, 4, 5 части пятнадцатой статьи 72 настоящего Закона, которые он осуществляет в общегосударственном избирательном округе.
Статья 74. Официальные наблюдатели
1. В избирательном процессе могут принимать участие официальные наблюдатели от партий (блоков) — субъектов избирательного процесса. Официальный наблюдатель от партии (блока) является самостоятельным субъектом избирательного процесса.
2. Официальные наблюдатели от общественных организаций осуществляют наблюдение за ходом избирательного процесса в порядке, определенном настоящим Законом.
3. Официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций могут вести наблюдение за ходом избирательного процесса.
4. Полномочия официальных наблюдателей начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и прекращаются после установления Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов.
5. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая официального наблюдателя, может досрочно прекратить его полномочия в случае нарушения им законов Украины. О досрочном прекращении полномочий официального наблюдателя принимается мотивированное решение.
Статья 75. Официальные наблюдатели от партий (блоков)
1. Официальным наблюдателем от партии (блока) — субъекта избирательного процесса может быть гражданин Украины, имеющий право голоса. Не может быть официальным наблюдателем от партии (блока): член избирательной комиссии; должностное лицо органов исполнительной власти или суда, правоохранительных органов либо органов местного самоуправления; военнослужащий; лицо, проходящее альтернативную (невоенную) службу.
2. Официальный наблюдатель от партии (блока) в территориальном избирательном округе регистрируется окружной избирательной комиссией по представлению уполномоченного лица партии (блока) в соответствующем территориальном или общегосударственном избирательном округе.
3. В представлении о регистрации официальных наблюдателей указываются их фамилии, имена, отчества, гражданство, дата рождения, место жительства и адрес жилища, место работы и должность, номера контактных телефонов. К представлению прилагаются заявления о согласии этих лиц быть официальными наблюдателями от соответствующей партии (блока).
4. Представление о регистрации наблюдателя от партии (блока) за подписью уполномоченного лица партии (блока) вносится в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня выборов. Основанием для отказа в регистрации официального наблюдателя от партии (блока) может быть лишь нарушение положений частей первой — третьей настоящей статьи.
5. Соответствующая окружная избирательная комиссия осуществляет регистрацию официальных наблюдателей и выдает официальным наблюдателям от партий (блоков) удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, не позднее чем на следующий день после внесения представления.
6. Регистрацию официальных наблюдателей от партий (блоков) в зарубежном избирательном округе осуществляет Центральная избирательная комиссия в порядке, установленном настоящей статьей.
7. Официальный наблюдатель от партии (блока) имеет право:
1) находиться на избирательных участках во время голосования, наблюдать с любого расстояния за действиями членов избирательной комиссии, в том числе при выдаче бюллетеней избирателям и подсчете голосов, не мешая членам избирательной комиссии физически;
2) делать фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, не нарушая при этом тайны голосования;
3) присутствовать при выдаче избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии, в том числе для организации голосования избирателей по месту пребывания, и при проведении такого голосования;
4) присутствовать с соблюдением требований настоящего Закона на заседаниях участковых и окружных избирательных комиссий, с учетом положений, установленных частью третьей статьи 34 настоящего Закона, в том числе при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, установлении итогов голосования в территориальном избирательном округе;
5) обращаться в соответствующую избирательную комиссию либо в суд с требованием об устранении нарушений настоящего Закона в случае их выявления;
6) составлять акт о выявлении нарушения настоящего Закона, который подписывается им и не менее чем двумя избирателями, удостоверяющими факт этого нарушения, с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и адреса жилища, и подавать его с соответствующей жалобой в избирательную комиссию либо в суд в сроки, предусмотренные статьей 106 настоящего Закона;
7) принимать необходимые меры по прекращению противоправных действий во время голосования и подсчета голосов избирателей на избирательном участке;
получить копии протоколов о передаче избирательных бюллетеней, о подсчете голосов и установлении результатов голосования и других документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
9) реализовывать другие права, предусмотренные настоящим Законом для официальных наблюдателей от партий (блоков).
8. Официальный наблюдатель от партии (блока) не имеет права:
1) безосновательно вмешиваться в работу избирательной комиссии, совершать действия, нарушающие законный ход избирательного процесса или неправомерно мешающие членам избирательной комиссии осуществлять свои полномочия;
2) заполнять вместо избирателя (в том числе и по его просьбе) избирательный бюллетень;
3) присутствовать при заполнении избирателем избирательного бюллетеня в кабине (комнате) для тайного голосования или иным образом нарушать тайну голосования.
9. В случае нарушения официальным наблюдателем от партии (блока) требований части восьмой настоящей статьи избирательная комиссия делает ему предупреждение. В случае повторного или грубого нарушения требований части восьмой настоящей статьи избирательная комиссия может лишить его права присутствовать на своем заседании. Такое решение может быть обжаловано официальным наблюдателем от партии (блока) в избирательную комиссию высшего уровня или в суд в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
10. Уполномоченное лицо партии (блока) имеет право отозвать официального наблюдателя от этой партии (блока), обратившись с письменным заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию (а в отношении официального наблюдателя в зарубежном избирательном округе — в Центральную избирательную комиссию) о прекращении его полномочий, и представить документы для регистрации официальным наблюдателем другого лица в порядке, установленном настоящей статьей.
11. Официальный наблюдатель имеет право в любое время обратиться в окружную избирательную комиссию (а в отношении официального наблюдателя в зарубежном избирательном округе — в Центральную избирательную комиссию) с заявлением о сложении своих полномочий. На основании такого заявления окружная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации официального наблюдателя, копия которого предоставляется уполномоченному лицу партии (блока) в соответствующем округе.
Статья 76. Официальные наблюдатели от общественных организаций
1. Общественные организации, к уставной деятельности которых относятся вопросы избирательного процесса и наблюдения за ним, зарегистрированные в установленном законом порядке не менее чем за два года до дня выборов, имеют право с разрешения Центральной избирательной комиссии иметь официальных наблюдателей, которые ведут наблюдение за ходом избирательного процесса, в том числе за голосованием, подсчетом голосов и установлением итогов голосования на любом избирательном участке и в территориальном избирательном округе.
2. Общественная организация, соответствующая требованиям, указанным в части первой настоящей статьи, не позднее чем за девяносто дней до дня выборов может обратиться в Центральную избирательную комиссию с ходатайством о разрешении иметь официальных наблюдателей во время выборов депутатов. К ходатайству, подписанному руководителем общественной организации и удостоверенному печатью организации, прилагаются копия устава общественной организации, засвидетельствованная в нотариальном порядке, а также копия свидетельства о государственной регистрации общественной организации, засвидетельствованная органом, выдавшим это свидетельство, или засвидетельствованная в нотариальном порядке.
3. Центральная избирательная комиссия не позднее чем на десятый день со дня получения ходатайства принимает решение о предоставлении разрешения общественной организации иметь официальных наблюдателей или об отказе в предоставлении такого разрешения, о чем уведомляет общественную организацию на следующий день после дня принятия соответствующего решения. Основанием для отказа может быть лишь нарушение общественной организацией требований, установленных частями первой и второй настоящей статьи. Копия решения о предоставлении разрешения общественной организации иметь официальных наблюдателей или об отказе в предоставлении такого разрешения выдается уполномоченному представителю общественной организации не позднее чем на следующий день после дня принятия такого решение. Общественная организация имеет право обжаловать в суд решение об отказе в предоставлении ей разрешения иметь официальных наблюдателей.
4. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за семьдесят дней до дня выборов депутатов официально публикует в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" перечень общественных организаций, которым предоставлено разрешение иметь официальных наблюдателей на выборах депутатов.
5. На официальных наблюдателей от общественных организаций распространяются требования, установленные частью первой статьи 75 настоящего Закона.
6. Официальный наблюдатель от общественной организации регистрируется окружной избирательной комиссией (для осуществления наблюдения в зарубежном избирательном округе — Центральной избирательной комиссией) по представлению общественной организации, получившей разрешение иметь официальных наблюдателей на выборах, за подписью руководителя этой организации, удостоверенной печатью организации.
7. В представлении о регистрации официальных наблюдателей от общественной организации указываются их фамилии, имена и отчества, гражданство, дата рождения, место жительства и адрес жилища, место работы и должность, номера контактных телефонов. К представлению прилагаются заявления о согласии этих лиц быть официальными наблюдателями от этой общественной организации.
8. Представление о регистрации наблюдателя от общественной организации, указанное в частях шестой и седьмой настоящей статьи, вносится в соответствующую окружную избирательную комиссию (в отношении официальных наблюдателей в зарубежном избирательном округев Центральную избирательную комиссию) не позднее чем за пять дней до дня выборов.
9. Соответствующая окружная избирательная комиссия (в отношении официальных наблюдателей в зарубежном избирательном округеЦентральная избирательная комиссия) не позднее чем на следующий день после внесения представления выдает официальным наблюдателям удостоверения по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
10. На заседании избирательной комиссии, итоговом заседании и на избирательном участке во время голосования имеют право присутствовать одновременно не больше трех официальных наблюдателей от разных общественных организаций. При большем количестве зарегистрированных официальных наблюдателей от общественных организаций окружная избирательная комиссия рекомендует представителям общественных организаций согласовать распределение участков между общественными организациями.
11. Официальный наблюдатель от общественной организации имеет право:
1) находиться на избирательных участках во время голосования, наблюдать с любого расстояния за действиями членов комиссии, в том числе при выдаче бюллетеней избирателям и подсчете голосов, не мешая членам комиссии физически;
2) делать фото-, киносъемки, аудио- и видеозаписи, не нарушая при этом тайны голосования;
3) присутствовать при выдаче избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии, в том числе для организации голосования избирателей по месту пребывания, и при проведении такого голосования;
4) присутствовать с соблюдением требований настоящего Закона на заседаниях участковых и окружной избирательных комиссий соответствующего территориального избирательного округа с учетом требований, установленных частью десятой настоящей статьи и частью третьей статьи 34 настоящего Закона, в том числе при подсчете голосов избирателей на любом избирательном участке, установлении итогов голосования в территориальном избирательном округе;
5) получить копии протоколов о передаче избирательных бюллетеней, о подсчете голосов и установлении результатов голосования и других документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
12. Официальный наблюдатель от общественной организации обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частью восьмой статьи 75 настоящего Закона.
13. Официальный наблюдатель от общественной организации не является субъектом избирательного процесса и не имеет прав субъекта избирательного процесса.
14. В случае грубого или систематического нарушения официальным наблюдателем от общественной организации требований части двенадцатой настоящей статьи участковая избирательная комиссия своим решением может лишить его права присутствовать на своем заседании. Такое решение может быть обжаловано официальным наблюдателем от общественной организации в избирательную комиссию высшего уровня или в суд в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
15. Общественная организация имеет право отозвать своего официального наблюдателя, обратившись с заявлением, подписанным ее руководителем и удостоверенным печатью общественной организации, в соответствующую окружную избирательную комиссию (в отношении официального наблюдателя в зарубежном избирательном округе — в Центральную избирательную комиссию) о прекращении его полномочий и представить документы для регистрации официальным наблюдателем от общественной организации другого лица в порядке, установленном настоящим Законом.
16. Официальный наблюдатель от общественной организации имеет право в любое время обратиться в окружную избирательную комиссию (официальный наблюдатель в зарубежном избирательном округе — в Центральную избирательную комиссию) с заявлением о сложении своих полномочий. На основании такого заявления избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации официального наблюдателя от общественной организации, копия которого направляется общественной организации.
Статья 77. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций
1. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций регистрируются Центральной избирательной комиссией. Предложения по регистрации официальных наблюдателей представляются иностранными государствами, международными организациями непосредственно или через Министерство иностранных дел Украины в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за десять дней до дня выборов.
2. Решение о регистрации официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дня выборов.
3. Граждане Украины не могут быть зарегистрированы официальными наблюдателями от иностранных государств или международных организаций. Граждане Украины или иностранцы или лица без гражданства, владеющие украинским языком, могут сопровождать зарегистрированных официальных наблюдателей от иностранных государств и международных организаций на территории избирательных участков и во время заседаний избирательных комиссий исключительно для выполнения функций переводчика.
4. Центральная избирательная комиссия выдает официальным наблюдателям от иностранных государств, международных организаций удостоверения по установленной ею форме.
5. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций осуществляют свои полномочия на территории Украины, а также на зарубежных избирательных участках.
6. Официальный наблюдатель от иностранного государства, международной организации имеет право:
1) присутствовать на встречах кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков) с избирателями, на предвыборных собраниях, митингах, заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с материалами предвыборной агитации;
3) находиться на избирательных участках во время голосования, а также на заседаниях участковых избирательных комиссий при подсчете голосов избирателей и окружных избирательных комиссий при установлении итогов голосования;
4) делать фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи, не нарушая при этом тайны голосования;
5) публично высказывать свои предложения по организации проведения выборов депутатов и совершенствованию законодательства Украины с учетом международного опыта, проводить пресс-конференции с соблюдением требований законодательства Украины;
6) образовывать совместно с другими наблюдателями от иностранных государств, международных организаций по согласованию с Центральной избирательной комиссией временные группы официальных наблюдателей для координации своей деятельности в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Законом.
7. Официальные наблюдатели от иностранных государств, международных организаций осуществляют наблюдение самостоятельно и независимо.
8. Министерство иностранных дел Украины, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и избирательные комиссии содействуют официальным наблюдателям от иностранных государств, международных организаций в осуществлении ими полномочий.
9. Финансовое и материальное обеспечение деятельности официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций осуществляется за счет средств государств или организаций, направивших этих наблюдателей в Украину, или за их собственные средства.
10. Официальные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций не имеют права вмешиваться в работу избирательной комиссии, совершать действия, нарушающие законный ход избирательного процесса или неправомерно мешающие членам избирательной комиссии осуществлять свои полномочия; заполнять вместо избирателя (в том числе и по его просьбе) избирательный бюллетень или иным образом нарушать тайну голосования и использовать свой статус в деятельности, не связанной с наблюдением за ходом избирательного процесса. Это ограничение распространяется и на лиц, которые в соответствии с частью третьей настоящей статьи сопровождают официальных наблюдателей, во время непосредственной работы с официальным наблюдателем от иностранного государства, международной организации.
Раздел X. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 78. Избирательный бюллетень
1. Голосование избирателей на выборах депутатов осуществляется при помощи избирательного бюллетеня по выборам народных депутатов Украины (далее — избирательный бюллетень).
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать два дня до дня выборов. Избирательные бюллетени должны быть одинаковыми по размеру, цвету и содержанию. Степень защиты избирательного бюллетеня устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Избирательный бюллетень содержит название и дату выборов депутатов, номер территориального избирательного округа или обозначение зарубежного избирательного округа, номер избирательного участка, а также обозначение места для печати участковой избирательной комиссии, фамилии и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеня излагается на государственном языке и должен быть размещен на одном листе и только с одной стороны.
4. Названия партий (блоков) в избирательном бюллетене размещаются в порядке их номеров, определенных жеребьевкой, которую проводит Центральная избирательная комиссия при участии представителей партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии по окончании регистрации кандидатов в депутаты от партий (блоков) перед утверждением формы и текста бюллетеня. В избирательном бюллетене указываются определенный жеребьевкой номер каждой партии (блока), полное название соответствующей партии (блока с обязательным указанием названий партий, входящих в блок), фамилии, имена, отчества первых пяти кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Между номером каждой партии (блока) и названием этой партии (блока) помещается пустой квадрат. После перечня партий (блоков) размещается отделенный от перечня партий (блоков) непрерывной линией текст: "Не поддерживаю кандидатов в народные депутаты Украины ни от одной политической партии, избирательного блока политических партий" и слева возле этого текста располагается пустой квадрат.
5. Избирательный бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения избирателем во время голосования.
6. Избирательный бюллетень имеет контрольный талон, отделенный линией отрыва. Контрольный талон должен содержать название и дату выборов, номер территориального избирательного округа или обозначение зарубежного избирательного округа, номер избирательного участка, а также обозначение места для номера, под которым избиратель внесен в список избирателей на участке, подписи избирателя, получающего избирательный бюллетень, фамилии и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.
7. Избирательный бюллетень является документом строгой отчетности. Центральная избирательная комиссия, окружные и участковые избирательные комиссии обеспечивают строгий учет полученных и выданных избирательных бюллетеней в соответствии с требованиями настоящего Закона. Документация, обеспечивающая учет избирательных бюллетеней, передается предприятиями-изготовителями, окружными и участковыми избирательными комиссиями в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия после официального обнародования результатов выборов обеспечивает передачу учетной информации на хранение в соответствующие архивные учреждения.
8. Избирательные бюллетени для каждого избирательного участка изготовляются в количестве, которое на два процента превышает число избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке.
9. Для избирательных участков, которые в соответствии с частью девятнадцатой статьи 42 настоящего Закона определены для проведения голосования по открепительным удостоверениям, изготовляется дополнительное количество избирательных бюллетеней, которое составляет один процент от числа избирателей в соответствующем территориальном избирательном округе.
Статья 79. Порядок изготовления избирательных бюллетеней
1. Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление не позднее чем за семь дней до дня выборов избирательных бюллетеней в централизованном порядке государственным полиграфическим предприятием на основании соглашения, заключенного ею с этим предприятием.
2. Предприятие — изготовитель избирательных бюллетеней обеспечивает строгое соблюдение заказанного количества изготовленных бюллетеней, их учет и передачу заказчику в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
3. Технические отходы, полиграфический брак, а также печатные формы уничтожаются в порядке и в сроки, определенные соглашением на изготовление избирательных бюллетеней.
4. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней на предприятии-изготовителе, соблюдением требований по уничтожению печатных форм, технических отходов, полиграфического брака осуществляется контрольной комиссией, образуемой Центральной избирательной комиссией по представлениям партий (блоков), которые в текущем составе Верховной Рады Украины по состоянию на 15 сентября года, предшествующего году проведения выборов, имеют свои партийные фракции (фракции блоков), не позднее чем в день утверждения формы избирательного бюллетеня.
5. Избирательные бюллетени получаются Центральной избирательной комиссией в упаковке предприятия-изготовителя на основании акта приема-передачи по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Акты приема-передачи избирательных бюллетеней с указанием количества полученных избирательных бюллетеней обнародуются не позднее следующего дня после дня подписания каждого такого акта на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии. Сводная информация на основании актов приема-передачи о количестве избирательных бюллетеней, изготовленных для каждого избирательного округа, обнародуется в том же порядке не позднее чем за два дня до дня выборов.
6. На специальном избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день выборов депутатов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, избирательные бюллетени могут быть изготовлены, как исключение, с разрешения Центральной избирательной комиссии непосредственно участковой избирательной комиссией. Такое разрешение может быть предоставлено не позднее чем за три дня до дня выборов на основании представления соответствующей окружной избирательной комиссии, в котором указан номер избирательного участка, образованного на соответствующем судне либо на полярной станции Украины, название судна или полярной станции Украины, а также время, когда соответствующее судно покинуло последний порт на территории Украины. Избирательные бюллетени, изготовленные для такого участка по заказу Центральной избирательной комиссии, после предоставления указанного разрешения погашаются в установленном настоящим Законом порядке Центральной (если они еще не были переданы в окружную избирательную комиссию) или окружной избирательной комиссией, о чем составляется акт по форме и в порядке, установленными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Сведения указанного акта учитываются Центральной избирательной комиссией при составлении протокола о результатах выборов депутатов или окружной избирательной комиссией об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа.
7. В случае отмены решения о регистрации всех кандидатов в депутаты от партии (блока) по основаниям и в порядке, установленном частью второй статьи 64 настоящего Закона, после изготовления избирательных бюллетеней, однако более чем за десять дней до дня выборов, Центральная избирательная комиссия принимает решение об изготовлении новых избирательных бюллетеней. Изготовление новых избирательных бюллетеней осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом. Новые избирательные бюллетени изготовляются на бумаге другого цвета.
8. Если решение об отмене решения о регистрации всех кандидатов в депутаты от партии (блока) принято за десять или менее дней до дня выборов, Центральная избирательная комиссия принимает решение о внесении изменений в избирательный бюллетень. Такие изменения в избирательные бюллетени вносятся членами участковых избирательных комиссий с использованием соответствующего штампа в порядке, установленном частями пятнадцатой — восемнадцатой статьи 80 настоящего Закона. Вносить изменения в избирательный бюллетень без решения Центральной избирательной комиссии запрещается. Об изменениях, внесенных в избирательный бюллетень, сообщается каждому избирателю при выдаче избирательного бюллетеня.
9. Форма штампа, указанного в части восьмой настоящей статьи, утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов. Окружные избирательные комиссии не позднее чем за десять дней до дня выборов обеспечивают изготовление таких штампов. Штампы передаются участковым избирательным комиссиям вместе с избирательными бюллетенями.
10. Избирательный бюллетень, в который не внесены изменения, указанные в части восьмой настоящей статьи, считается недействительным. Избирательный бюллетень, в который внесены изменения без решения Центральной избирательной комиссии или не в соответствии с указанным решением, считается недействительным.
11. Лица, виновные в противоправной порче избирательных бюллетеней, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законом.
Статья 80. Порядок передачи избирательных бюллетеней избирательным комиссиям
1. Окружная избирательная комиссия принимает избирательные бюллетени от уполномоченного члена Центральной избирательной комиссии или представителя секретариата Центральной избирательной комиссии, уполномоченного решением Центральной избирательной комиссии, на своем заседании не ранее чем за семь дней до дня выборов. Окружная избирательная комиссия составляет в трех экземплярах протокол о принятии избирательных бюллетеней. Указанный протокол составляется в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, а также подписывается уполномоченным членом или представителем секретариата Центральной избирательной комиссии, уполномоченным решением Центральной избирательной комиссии, осуществляющим передачу избирательных бюллетеней. Первый экземпляр протокола передается в Центральную избирательную комиссию, второй — хранится в окружной избирательной комиссии, третий — безотлагательно вывешивается в помещении окружной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления.
2. Окружная избирательная комиссия обеспечивает сохранность и охрану избирательных бюллетеней, полученных от Центральной избирательной комиссии. Избирательные бюллетени хранятся в помещении окружной избирательной комиссии в сейфе (металлическом шкафу или отдельной комнате), который (которая) опечатывается лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании комиссии и печати комиссии. Сейф (металлический шкаф или отдельная комната) постоянно (до передачи бюллетеней участковым избирательным комиссиям) находится под охраной работника органов внутренних дел Украины.
3. Окружная избирательная комиссия не ранее чем за три дня до дня выборов, но не позднее чем за 20 часов до дня выборов на своем заседании передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям округа. Избирательные бюллетени принимают не менее трех членов каждой участковой избирательной комиссии.
4. Участковой избирательной комиссии передаются все избирательные бюллетени, на которых указан номер соответствующего избирательного участка.
5. О передаче окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям округа составляется протокол в порядке и по форме, установленным частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. В протоколе указываются:
1) номер территориального избирательного округа;
2) число избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией;
3) номер каждого избирательного участка, членам комиссии которого передаются бюллетени;
4) число избирателей на избирательном участке согласно списку избирателей на день составления протокола (включительно с числом избирателей, включенных в список для голосования по открепительным удостоверениям);
5) число переданных на избирательный участок избирательных бюллетеней для голосования;
6) фамилии и подписи членов участковой избирательной комиссии, принявших избирательные бюллетени;
7) число избирательных бюллетеней, погашенных окружной избирательной комиссией, которые были предназначены для специальных избирательных участков, образованных на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, которым предоставлено разрешение на изготовление бюллетеней в соответствии с частью шестой статьи 79 настоящего Закона.
6. Протокол о передаче участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней составляется в количестве экземпляров на три большем, чем число лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр протокола направляется в Центральную избирательную комиссию, второй — хранится в окружной избирательной комиссии, третий — безотлагательно вывешивается в помещении окружной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления. Остальные по одному экземпляру протокола предоставляются членам окружной избирательной комиссии.
7. Выписка из протокола по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, с указанием сведений, касающихся соответствующего избирательного участка, предоставляется вместе с избирательными бюллетенями представителям каждой участковой избирательной комиссии, получившим избирательные бюллетени, за подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии и трех членов соответствующей участковой избирательной комиссии, удостоверенная печатью окружной избирательной комиссии.
8. Участковым избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков избирательные бюллетени передаются не ранее чем за три дня до дня выборов через Министерство иностранных дел Украины в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией; при необходимости, как исключение, избирательные бюллетени могут передаваться за шесть дней до дня выборов. О передаче избирательных бюллетеней избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков Центральная избирательная комиссия составляет протокол, указанный в части пятой настоящей статьи. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается в Центральной избирательной комиссии, а второй вместе с выписками из протокола для каждого зарубежного избирательного участка передается в Министерство иностранных дел Украины, сведения указанного протокола не позднее следующего дня обнародуются на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии.
9. Кандидат в депутаты, уполномоченное лицо партии (блока), официальный наблюдатель, присутствовавший при передаче избирательных бюллетеней, имеет право по своей просьбе безотлагательно получить копии указанных в частях первой и пятой настоящей статьи протоколов, удостоверенные на каждой странице председателем и секретарем окружной избирательной комиссии и скрепленные печатью комиссии, из расчета не более чем по одной копии протокола для партии (блока) — субъекта избирательного процесса. Копии протокола, указанного в части восьмой настоящей статьи, предоставляются представителям партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии.
10. Члены участковой избирательной комиссии обычных и специальных избирательных участков (кроме участков на судах, находящихся в это время в плавании под Государственным Флагом Украины, и на полярной станции Украины) транспортируют полученные ими избирательные бюллетени в помещение участковой избирательной комиссии в сопровождении работника органов внутренних дел Украины, на которого возлагается обязанность охраны.
11. Прием избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссией происходит на заседании участковой избирательной комиссии безотлагательно по прибытии членов избирательной комиссии, получивших бюллетени. Секретарь комиссии проставляет в определенных местах каждого избирательного бюллетеня печать участковой избирательной комиссии. Другой определенный решением комиссии член участковой избирательной комиссии пересчитывает полученные избирательные бюллетени, проверяя соответствие номеров территориального избирательного округа и избирательного участка, указанных на бюллетенях, избирательному участку, получившему избирательные бюллетени.
12. При подсчете избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Другие члены комиссии наблюдают за подсчетом. При подсчете избирательных бюллетеней запрещается разделение комиссии на несколько групп, каждая из которых подсчитывает часть бюллетеней.
13. В случае выявления несоответствия подсчитанного количества избирательных бюллетеней и количества, указанного в выписке из протокола окружной избирательной комиссии о передаче избирательных бюллетеней, участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах акт о расхождении с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины расхождения. Этот акт составляется по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Один экземпляр акта передается в окружную избирательную комиссию, а второй хранится в участковой избирательной комиссии. При наличии указанных расхождений количеством избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, считается количество, установленное на заседании участковой избирательной комиссии и зафиксированное в акте о расхождении и в протоколе заседания комиссии.
14. Избирательные бюллетени хранятся в помещении участковой избирательной комиссии в сейфе (металлическом шкафу), который опечатывается на том же заседании комиссии лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании избирательной комиссии и печати избирательной комиссии и постоянно (до начала подготовительного заседания комиссии, предусмотренного частью третьей статьи 82 настоящего Закона) находится под охраной работника органов внутренних дел Украины.
15. В случае принятия Центральной избирательной комиссией решения о внесении изменений в избирательный бюллетень с применением специального штампа, указанного в части восьмой статьи 79 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия не позднее чем накануне дня выборов во исполнение этого решения проводит свое заседание в порядке, установленном частями шестнадцатой — девятнадцатой настоящей статьи.
16. В начале заседания все присутствующие осматривают ленту, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), в котором хранятся избирательные бюллетени. Если лента не повреждена и имеет соответствующие подписи и печать, открывается сейф (металлический шкаф) с избирательными бюллетенями. Председатель участковой избирательной комиссии на основании выписки из протокола окружной избирательной комиссии о передаче избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии или акта, указанного в части тринадцатой настоящей статьи, объявляет количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
17. В случае выявления повреждения ленты, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), или несоответствия подписей или печати на ней председатель участковой избирательной комиссии немедленно уведомляет об этом органы внутренних дел Украины и окружную избирательную комиссию. После этого председатель комиссии безотлагательно открывает сейф (металлический шкаф) и вынимает имеющиеся в нем избирательные бюллетени. Члены участковой избирательной комиссии проверяют избирательные бюллетени, в частности относительно соответствия номеров округа и избирательного участка, наличия отпечатка печати этой участковой избирательной комиссии, после чего пересчитывают избирательные бюллетени. Участковая избирательная комиссия составляет акт о выявленных признаках открытия сейфа (металлического шкафа) и (в случае выявления) о несоответствии количества избирательных бюллетеней. Указанный акт составляется по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Количество выявленных в сейфе (металлическом шкафу) избирательных бюллетеней фиксируется также в протоколе заседания избирательной комиссии. В таком случае установленное количество считается количеством избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
18. После выполнения действий, предусмотренных частями шестнадцатой или семнадцатой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия вносит изменения в бюллетень. Определенный решением комиссии член этой комиссии проставляет отпечаток штампа, предусмотренного частью восьмой статьи 79, в избирательном бюллетене на квадрате возле названия партии (блока), регистрация кандидатов от которой отменена. Штамп ставится горизонтально и не может заходить на текст бюллетеня с названием другой партии (блока). После этого избирательные бюллетени пересчитываются, складываются в сейф (металлический шкаф), где они хранятся в порядке, предусмотренном частью четырнадцатой настоящей статьи. В случае расхождения количества избирательных бюллетеней, подсчитанных после внесения изменений, с количеством бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, комиссия на том же заседании составляет акт по форме и в порядке, указанными в части тринадцатой настоящей статьи. Количество избирательных бюллетеней, указанное в указанном акте, фиксируется также в протоколе заседания комиссии и считается количеством избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
19. В случае, если в избирательные бюллетени внесены изменения без решения Центральной избирательной комиссии или не в соответствии с таким решением, участковая избирательная комиссия на своем заседании составляет об этом в двух экземплярах акт по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. В акте должно быть указано количество полученных избирательных бюллетеней, количество испорченных избирательных бюллетеней и фамилии лиц, по вине которых это произошло. Один экземпляр этого акта безотлагательно передается в окружную избирательную комиссию, второй экземпляр хранится в комиссии. Сведения указанного акта учитываются участковой избирательной комиссией при составлении протокола о подсчете голосов на избирательном участке. На основании этого акта и обращения окружной избирательной комиссии Центральной избирательной комиссией принимается решение о перепечатывании соответствующего количества бюллетеней. Испорченные бюллетени погашаются и упаковываются в порядке, предусмотренном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете указывается: "Испорченные избирательные бюллетени". Упакованные испорченные бюллетени хранятся в участковой избирательной комиссии до дня выборов и передаются в окружную избирательную комиссию вместе с другой избирательной документацией в порядке, предусмотренном статьей 91 настоящего Закона.
Статья 81. Помещение для голосования
1. Голосование проводится в специально отведенных и обустроенных помещениях, в которых оборудуются кабины для тайного голосования и определяются места выдачи избирательных бюллетеней и установки избирательных ящиков. На одном избирательном участке обустраивается одно помещение для голосования. Контроль за обустройством помещения для голосования возлагается на участковую избирательную комиссию.
2. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских (в городах, где нет районных в городе советов), районных в городах советов или органы (должностные лица), которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия, обеспечивают избирательные участки необходимыми помещениями для голосования, пригодными для обустройства в соответствии с требованиями настоящего Закона и нормативами, установленными Центральной избирательной комиссией, оказывают техническую помощь в обустройстве.
3. Помещение для голосования для малого избирательного участка должно иметь площадь не менее 50 кв. м, среднего — не менее 75 кв. м, большого — не менее 90 кв. м. В случае отсутствия в пределах избирательного участка помещения с соответствующей площадью по разрешению окружной избирательной комиссии помещение для голосования на избирательном участке может иметь меньшую площадь, но не менее чем пятьдесят процентов от размера площади, установленного настоящим Законом.
4. Помещение для голосования должно быть оборудовано достаточным количеством кабин для тайного голосования. Для малых избирательных участков количество таких кабин должно быть не менее двух, для средних — не менее четырех, для больших — не менее шести. Размещение оборудования в помещении для голосования планируется таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, вход и выход из кабин для тайного голосования, избирательные ящики находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и лиц, которые в соответствии с настоящим Законом имеют право присутствовать в помещении для голосования.
5. Помещение для голосования на специальном избирательном участке должно иметь открытый доступ для членов избирательной комиссии, кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков), официальных наблюдателей и представителей средств массовой информации. Руководители заведений, учреждений, командиры воинских частей (формирований), где образованы такие участки, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ членов избирательных комиссий, избирателей, включенных в список этого избирательного участка, кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков), официальных наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение для голосования.
6. Каждый избирательный участок обеспечивается необходимым количеством избирательных ящиков — стационарных (больших) и переносных (малых). Избирательные ящики изготовляются из прозрачного материала по размерам, установленным Центральной избирательной комиссией. Каждому избирательному ящику присваивается собственный номер, который проставляется на этом ящике. Малый избирательный участок должен иметь не менее двух стационарных избирательных ящиков, средний — не менее трех стационарных избирательных ящиков, большой — не менее четырех стационарных избирательных ящиков. Каждый избирательный участок должен иметь не менее двух переносных избирательных ящиков. Стационарные избирательные ящики устанавливаются в помещении для голосования так, чтобы избиратели при подходе к ним имели возможность проходить через кабины (комнаты) для тайного голосования. Порядок изготовления, учета, использования и хранения избирательных ящиков определяется Центральной избирательной комиссией.
7. В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия в обязательном порядке размещает плакаты, которые разъясняют порядок голосования и ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов, избирательные списки кандидатов в депутаты от каждой партии (блока) и информационные плакаты партий (блоков), которые размещаются в порядке расположения партий (блоков) в избирательном бюллетене.
Статья 82. Подготовка к голосованию
1. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия обычного или зарубежного избирательного участка дважды извещает избирателей, включенных в список избирателей на этом участке, именными приглашениями, направленными в соответствии с частью второй статьи 43 настоящего Закона.
2. Участковая избирательная комиссия в последний день перед днем выборов на своем заседании распределяет обязанности членов участковой избирательной комиссии на день голосования (за исключением председателя и секретаря комиссии) по:
1) установлению личности избирателя и его наличия в списке избирателей;
2) выдаче избирателю избирательного бюллетеня;
3) контролю за прохождением избирателей у кабины для тайного голосования;
4) контролю за избирательными ящиками;
5) организации голосования избирателей по месту пребывания;
6) контролю входа и выхода из помещения для голосования.
3. Участковая избирательная комиссия в день выборов не ранее чем за сорок пять минут до начала голосования проводит подготовительное заседание. В начале заседания все присутствующие осматривают ленту, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), где хранятся избирательные бюллетени.
4. Председатель участковой избирательной комиссии предоставляет для осмотра членам участковой избирательной комиссии, присутствующим кандидатам в депутаты, уполномоченным лицам партий (блоков), официальным наблюдателям, представителям средств массовой информации поочередно все имеющиеся на избирательном участке избирательные ящики, объявляя номер каждого ящика. После осмотра каждого избирательного ящика он пломбируется или, при невозможности, опечатывается печатью участковой избирательной комиссии, после чего в него опускается контрольный лист, в котором указываются номер территориального округа, номер избирательного участка, номер избирательного ящика, время вбрасывания контрольного листа в избирательный ящик, подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и, по желанию, кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков), официальных наблюдателей. Подписи скрепляются печатью избирательной комиссии. После вбрасывания контрольного листа в избирательный ящик председатель избирательной комиссии предоставляет для осмотра следующий избирательный ящик и проводит с ним ту же процедуру. После пломбирования или опечатывания последнего избирательного ящика и вбрасывания в него контрольного листа и установки стационарных (больших) избирательных ящиков на отведенные для них места помещение для голосования считается готовым к проведению голосования. Переносные (малые) избирательные ящики размещаются в помещении для голосования отверстиями для избирательных бюллетеней вниз в поле зрения членов избирательной комиссии и других лиц, присутствующих в помещении для голосования при голосовании в соответствии с требованиями настоящего Закона.
5. Если при осмотре ленты, которой был опечатан сейф (металлический шкаф), где хранятся избирательные бюллетени, выявлено ее повреждение или несоответствие подписей или печати на ней подписям и печати, указанным в части четырнадцатой статьи 80 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия выполняет действия в порядке, предусмотренном частью семнадцатой статьи 80 настоящего Закона.
6. После осмотра сейфа (металлического шкафа) и выполнения (при необходимости) действий, указанных в части семнадцатой статьи 80 настоящего Закона, председатель участковой избирательной комиссии на основании акта о погашении бланков открепительных удостоверений, указанного в части тринадцатой статьи 42 настоящего Закона, оглашает:
1) число полученных участковой избирательной комиссией бланков открепительных удостоверений;
2) число избирателей, получивших открепительные удостоверения;
3) число погашенных открепительных удостоверений.
7. Сведения, предусмотренные частью шестой настоящей статьи, секретарь избирательной комиссии вносит в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
8. Председатель участковой избирательной комиссии открывает сейф (металлический шкаф) с избирательными бюллетенями и на основании выписки из протокола окружной избирательной комиссии о передаче избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии или акта, указанного соответственно в части тринадцатой, семнадцатой или восемнадцатой статьи 80 настоящего Закона, оглашает число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Это число вносится секретарем избирательной комиссии в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, а также фиксируется в протоколе заседания комиссии.
9. Председатель участковой избирательной комиссии передает необходимое количество избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии, которые будут выдавать избирательные бюллетени избирателям в помещении для голосования и будут организовывать голосование по месту пребывания избирателей. Передача избирательных бюллетеней фиксируется ведомостью по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Указанные члены комиссии удостоверяют получение избирательных бюллетеней, проставляя подпись в ведомости, и обеспечивают их хранение и соблюдение установленного настоящим Законом порядка их выдачи избирателям. Ни одного избирательного бюллетеня в сейфе не должно оставаться.
10. Председатель участковой избирательной комиссии передает членам участковой избирательной комиссии, уполномоченным работать со списком избирателей в день голосования, листы списка избирателей. Соответствующие члены комиссии обеспечивают их хранение и соблюдение установленного настоящим Законом порядка их использования.
11. Перед началом голосования участковая избирательная комиссия информирует окружную избирательную комиссию о:
1) числе избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, на момент начала голосования;
2) числе избирателей в выписке из списка избирателей для голосования по месту пребывания;
3) числе избирателей, внесенных в список избирателей на основании открепительных удостоверений (для избирательных участков, определенных для проведения голосования по открепительным удостоверениям).
12. Число избирателей, предусмотренное пунктом 3 части одиннадцатой настоящей статьи, оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
13. Окружная избирательная комиссия передает указанные сведения по территориальному избирательному округу в Центральную избирательную комиссию через автоматизированную информационно-аналитическую систему и телеграфом (телетайпом) не позднее десятого часа дня голосования. Центральная избирательная комиссия безотлагательно после получения указанных сведений обнародует их на своем официальном веб-сайте, а также публикует их в печатных средствах массовой информации на следующий день после их получения.
Статья 83. Организация и порядок голосования
1. Голосование проводится в день выборов с семи до двадцати двух часов без перерыва. На зарубежных избирательных участках голосование проводится по местному времени страны, где образованы эти участки.
2. Организация проведения голосования и поддержания в помещении для голосования надлежащего порядка, обеспечение тайности волеизъявления избирателей при голосовании возлагаются на участковую избирательную комиссию. В случае совершения правонарушений, за которые законом установлена ответственность, председатель или заместитель председателя участковой избирательной комиссии имеют право пригласить в помещение для голосования работника органов внутренних дел, который должен вывести нарушителя из помещения для голосования и после этого применить к нему предусмотренные законом меры, после чего работник органов внутренних дел оставляет помещение для голосования. Пребывание работников органов внутренних дел в помещении для голосования в иных случаях запрещается.
3. При проведении голосования на избирательном участке два члена участковой избирательной комиссии предоставляют избирателю возможность проголосовать: один член участковой избирательной комиссии при условии предъявления избирателем одного из документов, указанных соответственно в частях четвертой, пятой или шестой статьи 2 настоящего Закона, и наличия избирателя в списке избирателей на соответствующем избирательном участке предоставляет избирателю список для подписи; второй член участковой избирательной комиссии вписывает свою фамилию и расписывается в определенном месте на избирательном бюллетене и контрольном талоне избирательного бюллетеня, проставляет на контрольном талоне в обозначенном месте номер, под которым избиратель внесен в список избирателей на участке. Избиратель расписывается за получение избирательного бюллетеня в списке избирателей и на определенном месте на контрольном талоне избирательного бюллетеня. После этого член избирательной комиссии отделяет от избирательного бюллетеня контрольный талон и выдает избирателю избирательный бюллетень для голосования. Контрольный талон избирательного бюллетеня хранится у члена комиссии, выдавшего избирательный бюллетень. При этом делать на избирательных бюллетенях какие-либо другие пометки запрещается.
4. Избиратель может находиться в помещении для голосования лишь в течение времени, необходимого для голосования.
5. Избирательные бюллетени заполняются избирателем лично в кабине для тайного голосования. При заполнении избирательных бюллетеней запрещается присутствие в кабине для тайного голосования других лиц. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, имеет право с ведома председателя или другого члена участковой избирательной комиссии воспользоваться помощью другого избирателя, кроме члена избирательной комиссии, кандидата в депутаты, уполномоченного лица партии (блока), официального наблюдателя.
6. Для обеспечения голосования избирателей с недостатками зрения Центральная избирательная комиссия изготовляет трафареты для бюллетеней рельефно-точечным шрифтом (по методу Брайля) из расчета по два трафарета на обычный избирательный участок. Для специальных избирательных участков такие трафареты могут изготовляться по представлению окружной избирательной комиссии.
7. Избиратель не имеет права передавать свой избирательный бюллетень другим лицам. Получение избирательного бюллетеня от других лиц (кроме уполномоченного члена избирательной комиссии, который выдает бюллетени), поощрение или принуждение избирателей к передаче избирательного бюллетеня другим лицам путем подкупа, угроз или иным способом запрещается.
8. В избирательном бюллетене избиратель делает одну пометку "плюс" ("+") или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате напротив названия партии (блока), за кандидатов в депутаты от которой (которого) он голосует. Избиратель может голосовать за кандидатов в депутаты только от одной партии (блока) или не поддержать кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока). При неподдержании кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока) избиратель делает пометку "плюс" ("+") или иную, подтверждающую его волеизъявление, в квадрате напротив слов "Не поддерживаю кандидатов ни от одной политической партии, избирательного блока политических партий".
9. Избиратель лично опускает заполненный избирательный бюллетень в избирательный ящик. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может самостоятельно опустить избирательный бюллетень в избирательный ящик, имеет право с ведома председателя или другого члена участковой избирательной комиссии поручить сделать это в своем присутствии другому лицу, кроме члена избирательной комиссии, кандидата в депутаты, уполномоченного лица партии (блока), официального наблюдателя.
10. При повреждении избирательного ящика во время голосования он опечатывается председателем и не менее чем тремя членами избирательной комиссии, являющимися представителями различных партий (блоков), способом, делающим невозможным дальнейшее опускание или выемку избирательных бюллетеней. Этот избирательный ящик хранится в помещении для голосования в поле зрения членов избирательной комиссии и других лиц, присутствующих на избирательном участке во время голосования в соответствии с требованиями настоящего Закона, и не используется до окончания голосования.
11. В случае если избиратель, заполняя избирательный бюллетень, допустил ошибку, он имеет право безотлагательно обратиться с письменным заявлением к члену избирательной комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему другой избирательный бюллетень. Член избирательной комиссии выдает избирателю другой избирательный бюллетень в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи, только в обмен на испорченный избирательный бюллетень, о чем уполномоченный член участковой избирательной комиссии делает соответствующую пометку в списке избирателей напротив фамилии избирателя, которую удостоверяет своей подписью. Испорченный избирательный бюллетень немедленно погашается членом комиссии, который его выдал, как неиспользованный, о чем составляется акт. Этот акт подписывается двумя членами участковой избирательной комиссии, оформлявшими выдачу бюллетеня, и избирателем, испортившим избирательный бюллетень, и приобщается к списку избирателей. Погашенный избирательный бюллетень хранится до подсчета голосов у члена комиссии, выдавшего бюллетень. При подсчете голосов этот бюллетень учитывается как неиспользованный и упаковывается вместе с контрольным талоном в пакет с неиспользованными избирательными бюллетенями. Повторная выдача бюллетеня взамен испорченного не допускается.
12. В двадцать два часа председатель участковой избирательной комиссии объявляет об окончании голосования, после чего имеют право проголосовать только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. Продолжение голосования после времени, установленного настоящим Законом, не допускается. После выхода из помещения для голосования последнего избирателя помещение закрывается и в нем остаются только члены избирательной комиссии и лица, которые согласно настоящему Закону имеют право присутствовать на заседании избирательной комиссии.
13. Безотлагательно после окончания голосования участковая избирательная комиссия передает в окружную избирательной комиссию предварительные сведения о:
1) числе избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, на момент окончания голосования;
2) числе избирателей, получивших избирательные бюллетени на избирательном участке, на момент окончания голосования;
3) числе избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания;
4) числе избирателей, получивших избирательные бюллетени на основании открепительных удостоверений (для избирательных участков, определенных для проведения голосования по открепительным удостоверениям).
14. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, определенного частью первой статьи 83 настоящего Закона, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей на этом избирательном участке. Сообщение, предусмотренное частью тринадцатой настоящей статьи, отправляется в соответствующую окружную избирательную комиссию техническими средствами связи.
Подсчет голосов на таком участке проводится в порядке, установленном настоящим Законом, сразу после объявления об окончании голосования и передачи сообщения, предусмотренного частью тринадцатой настоящей статьи.
15. Участковая избирательная комиссия зарубежного избирательного участка безотлагательно по окончании голосования направляет техническими средствами связи в Центральную избирательную комиссию предварительные сведения, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части тринадцатой настоящей статьи.
Статья 84. Порядок организации голосования избирателей по месту пребывания
1. Избирателю, внесенному в список избирателей на избирательном участке, но по возрасту, в связи с инвалидностью или по состоянию здоровья не способному передвигаться самостоятельно, участковая избирательная комиссия предоставляет возможность голосовать по месту пребывания этого избирателя.
2. Для организации голосования избирателей, не способных передвигаться самостоятельно, по их месту пребывания участковая избирательная комиссия в последний день перед днем выборов на своем заседании готовит выписку из списка избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
При этом избиратели, которые должны быть включены в такую выписку, уведомляются об этом не позднее чем за семь дней до дня выборов с разъяснением предоставленного им права голосования по месту пребывания и возможности отказа от этого права не позднее чем за три дня до дня выборов. В случае отказа избирателя от предоставленного ему права голосования по месту пребывания, этот избиратель не включается в соответствующую выписку. В случае если избиратель в установленный срок не отказался от предоставленного ему права голосования по месту пребывания, избирательная комиссия обязана обеспечить его голосование по месту пребывания. Такая выписка безотлагательно после ее составления предоставляется для общего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.
3. В выписку из списка избирателей включаются:
1) без решения комиссии — избиратели, постоянно не способные самостоятельно передвигаться, о которых в списке избирателей указана пометка, предусмотренная частью пятой статьи 41 настоящего Закона, если такие избиратели до 12 часов последней субботы перед днем выборов письменно или лично не сообщили соответствующей участковой избирательной комиссии о желании проголосовать в помещении для голосования;
2) по решению участковой избирательной комиссии — избиратели, которые временно не способны самостоятельно передвигаться, на основании их заявления. Форма такого заявления и требования к нему устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
4. При включении избирателя в выписку из списка избирателей для голосования по месту пребывания в списке избирателей на избирательном участке в графе "подпись избирателя" секретарь участковой избирательной комиссии делает запись "голосует по месту пребывания".
5. Избиратель, указанный в части первой настоящей статьи, подает по почте или через других лиц собственноручно написанное заявление с просьбой обеспечить ему голосование по месту его пребывания с указанием места пребывания избирателя. Такое заявление должно быть подано в участковую избирательную комиссию не позднее 20 часов последней пятницы перед днем выборов.
6. Заявление, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, является обязательством избирателя обеспечить условия для соблюдения требований о порядке голосования, предусмотренных настоящим Законом.
7. Исключена
8. На специальных избирательных участках, образованных в стационарных лечебных заведениях, голосование по месту пребывания избирателя проводится на основании собственноручно написанного заявления избирателя с просьбой обеспечить ему голосование по месту его пребывания в связи с необходимостью соблюдения постельного режима, засвидетельствованного главным врачом, подпись которого удостоверяется печатью заведения.
9. Заявление избирателя о желании голосовать по месту его пребывания с регистрируется участковой избирательной комиссией в отдельном журнале, где указываются день и время его поступления, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства (места пребывания) избирателя.
10. Голосование избирателей по месту их пребывания организуют не менее трех членов участковой избирательной комиссии, определенных решением избирательной комиссии, указанным в части второй статьи 82 настоящего Закона. Такие члены избирательной комиссии должны быть представителями разных партий (блоков).
11. Голосование избирателей по месту пребывания организуется с таким расчетом, чтобы члены участковой избирательной комиссии, которые организуют такое голосование, возвратились в помещение для голосования не позднее чем за час до окончания голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что члены участковой избирательной комиссии отбывают для организации голосования избирателей по месту пребывания. Председатель участковой избирательной комиссии выдает определенным членам избирательной комиссии выписку из списка избирателей, составленную в соответствии с частью второй настоящей статьи, и опломбированный или опечатанный переносной избирательный ящик, в который при этом опускает контрольный лист. В контрольном листе указываются номер избирательного ящика, время выхода (час и минуты) членов избирательной комиссии для проведения голосования избирателей по месту пребывания, количество полученных ими избирательных бюллетеней, фамилии членов участковой избирательной комиссии, которым выданы избирательные бюллетени. Контрольный лист подписывается присутствующими членами избирательной комиссии и, по желанию, кандидатами в депутаты, уполномоченными лицами партий (блоков), официальными наблюдателями; их подписи скрепляются печатью избирательной комиссии.
13. Во время проведения голосования избирателей по месту пребывания имеют право присутствовать кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели.
14. Избиратель либо члены его семьи не могут отказать в присутствии при проведении голосования членов комиссии, проводящих голосование, а также официальных наблюдателей, кандидатов в депутаты, уполномоченных лиц партий (блоков), которые имеют право присутствовать при проведении голосования. В случае отказа допустить указанных лиц в помещение, где находится избиратель, ему отказывается в проведении голосования по месту его пребывания.
15. При организации голосования избирателя по месту пребывания член участковой избирательной комиссии на основании выписки из списка избирателей при условии представления избирателем одного из документов, указанных в части четвертой статьи 2 настоящего Закона, выдает избирателю один избирательный бюллетень. При этом член участковой избирательной комиссии вписывает свою фамилию и расписывается в определенных местах на избирательном бюллетене и контрольном талоне избирательного бюллетеня, а также проставляет на контрольном талоне избирательного бюллетеня номер избирателя в списке избирателей. Избиратель расписывается в контрольном талоне избирательного бюллетеня и в выписке из списка избирателей, заполняет избирательный бюллетень в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 83 настоящего Закона, и опускает избирательный бюллетень в избирательный ящик.
16. В случае если избиратель, включенный в выписку из списка избирателей для голосования по месту пребывания, прибыл в помещение для голосования после того, как члены участковой избирательной комиссии вышли для организации голосования по месту пребывания, такому избирателю не может быть выдан бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, которые организуют голосование по месту пребывания, и выяснения вопроса, не проголосовал ли этот избиратель по месту пребывания.
17. После проведения голосования избирателей по месту пребывания член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, в списке избирателей напротив фамилии избирателя делает пометку "голосовал по месту пребывания", указывает свою фамилию и расписывается.
18. Выписка из списка избирателей, по которой организовывалось голосование избирателей по месту пребывания, прилагается к списку избирателей и является его неотъемлемой составной частью. К списку избирателей прилагаются письменные заявления избирателей.
19. Положения настоящей статьи не распространяются на зарубежные избирательные участки.
Статья 85. Итоговое заседание участковой избирательной комиссии
1. Итоговое заседание участковой избирательной комиссии начинается после окончания голосования избирателей на избирательном участке и передачи сообщения, указанного в части тринадцатой статьи 82 настоящего Закона, и проводится в том же помещении, где проходило голосование. Итоговое заседание проводится без перерыва и заканчивается после составления и подписания протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
2. Если одновременно с выборами народных депутатов Украины проводятся другие выборы или референдум, подсчет голосов на этих выборах или референдуме проводится по окончании составления протокола о подсчете голосов избирателей по выборам народных депутатов Украины на избирательном участке и его подписания в установленном порядке на этом же заседании участковой избирательной комиссии. Пакеты с протоколами и с другой избирательной документацией, касающейся выборов народных депутатов Украины, до окончания заседания участковой избирательной комиссии хранятся в помещении, где проходит заседание, в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и лиц, которые присутствуют на заседании комиссии. Пакеты с избирательной документацией транспортируются в порядке, установленном статьей 91 настоящего Закона, в окружную избирательную комиссию сразу после подписания соответствующих протоколов по всем другим выборам или референдуму.
3. На время проведения итогового заседания участковая избирательная комиссия поручает ведение протокола заседания избирательной комиссии соответственно заместителю председателя участковой избирательной комиссии или другому члену участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии на этом заседании вносит сведения в протокол о подсчете голосов избирателей.
4. В случае если во время проведения голосования в участковую избирательную комиссию поступали заявления, жалобы о нарушениях, которые имели место во время проведения голосования на избирательном участке, участковая избирательная комиссия рассматривает их в начале заседания до начала подсчета голосов избирателей на участке.
5. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется открыто и прозрачно исключительно членами участковой избирательной комиссии. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится в последовательности изложенных положений статей 86 — 88 настоящего Закона.
Статья 86. Обработка списков избирателей
1. Каждый член участковой избирательной комиссии, ответственный за работу со списком избирателей, подсчитывает и вносит на каждый полученный им лист списка избирателей следующие сведения по каждому листу отдельно:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей, на момент окончания голосования;
2) число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования (по подписям избирателей в списке избирателей);
3) число избирателей, получивших бюллетени по месту пребывания (по отметке "голосовал по месту пребывания").
2. После внесения сведений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, член участковой избирательной комиссии подписывает каждый лист списка избирателей, подытоживает соответствующие данные со всех полученных им листов списка избирателей и передает их и суммарные сведения по этим листам председателю избирательной комиссии. Указанные суммарные сведения фиксируются в ведомости, указанной в части девятой статьи 82 настоящего Закона. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии подытоживают указанные сведения, оглашают их и вносят на последней странице списка избирателей.
3. Список избирателей на зарубежном избирательном участке по окончании голосования закрывается путем зачеркивания незаполненных граф списка избирателей для внесения фамилий избирателей таким образом, чтобы сделать невозможным внесение в список дополнительных избирателей, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.
4. Участковая избирательная комиссия на основании списка избирателей устанавливает число избирателей на избирательном участке. Это число оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
5. Участковая избирательная комиссия на основании сравнения списка избирателей и выписки из списка избирателей устанавливает число избирателей на избирательном участке, которые были включены в выписку из списка избирателей для голосования по месту пребывания. Это число оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
6. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования, по подписям избирателей в списке избирателей. Это число оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке как число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования.
7. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания, по подписям в выписке из списка избирателей и пометкам "голосовал по месту пребывания" в списке избирателей. Это число оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке как число избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания.
8. Участковая избирательная комиссия избирательного участка, на котором проводилось голосование избирателей по открепительным удостоверениям, подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени на основании открепительных удостоверений, по подписям избирателей в списке избирателей для голосования по открепительным удостоверениям. Это число оглашается и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке как число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по открепительным удостоверениям.
9. Список избирателей, приложенная к нему выписка из списка избирателей, изготовленная согласно части второй статьи 84 настоящего Закона, заявления избирателей вместе с копиями соответствующих документов, на основании которых составлялась выписка из списка избирателей, список избирателей для голосования по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включались в день выборов в список избирателей на зарубежных избирательных участках в соответствии с частью девятой статьи 47 настоящего Закона, упаковываются в порядке, установленном частью десятой настоящей статьи. На пакете делается надпись "Список избирателей".
10. Участковая избирательная комиссия упаковывает обработанные избирательные документы в бумажные пакеты. Пакет с избирательными документами заклеивается, на пакете делается надпись, которая указывает на вид упакованных документов, а также указываются номер территориального избирательного округа или обозначение зарубежного избирательного округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи всех присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать участковой избирательной комиссии.
Статья 87. Обработка неиспользованных избирательных бюллетеней и контрольных талонов
1. Членам участковой избирательной комиссии, кроме председателя комиссии, заместителя председателя или другого члена участковой избирательной комиссии, который ведет протокол заседания комиссии, и секретаря участковой избирательной комиссии, который вносит сведения в протокол о подсчете голосов на избирательном участке, с момента начала их работы с избирательными бюллетенями при подсчете голосов запрещается пользоваться ручками или любыми другими пишущими средствами.
2. Члены участковой избирательной комиссии, получившие избирательные бюллетени в соответствии с частью девятой статьи 82 настоящего Закона, поочередно публично пересчитывают неиспользованные избирательные бюллетени, оставшиеся у них.
3. Сумма количества избирательных бюллетеней, выданных указанным членом комиссии избирателям (по числу подписей избирателей в соответствующих листах списка избирателей, указанному в пункте 2 части первой статьи 86 настоящего Закона), и количества избирательных бюллетеней, оставшихся неиспользованными у члена участковой избирательной комиссии, должна равняться числу избирательных бюллетеней, полученных этим членом комиссии в соответствии с ведомостью выдачи избирательных бюллетеней, указанной в части девятой статьи 82 настоящего Закона. При соответствии этих количеств член участковой избирательной комиссии передает подсчитанные неиспользованные бюллетени председателю участковой избирательной комиссии. Председатель избирательной комиссии указывает количество неиспользованных избирательных бюллетеней, которые возвращены членом комиссии, в ведомости выдачи бюллетеней.
4. При несоответствии количеств, указанных в части третьей настоящей статьи, участковая избирательная комиссия составляет в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, акт с указанием вероятной причины такого несоответствия.
5. Председатель участковой избирательной комиссии подытоживает количество неиспользованных избирательных бюллетеней и оглашает его. Оглашенное количество неиспользованных бюллетеней заносится секретарем участковой избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
6. При необходимости или по требованию членов комиссии неиспользованные избирательные бюллетени могут быть повторно пересчитаны. Подсчет бюллетеней проводится в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 80 настоящего Закона.
7. Неиспользованные избирательные бюллетени погашаются путем отделения правого нижнего угла избирательного бюллетеня. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с избирательными бюллетенями, указанными в части одиннадцатой статьи 83 настоящего Закона, упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Неиспользованные избирательные бюллетени".
8. Члены участковой избирательной комиссии, выдававшие избирательные бюллетени избирателям, поочередно публично пересчитывают имеющиеся у них контрольные талоны выданных избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии передает подсчитанные контрольные талоны выданных избирательных бюллетеней председателю участковой избирательной комиссии. Председатель участковой избирательной комиссии указывает установленное каждым членом комиссии количество контрольных талонов выданных избирательных бюллетеней в ведомости выдачи избирательных бюллетеней.
9. Председатель комиссии подытоживает общее количество контрольных талонов выданных избирательных бюллетеней и оглашает его.
10. Участковая избирательная комиссия проверяет, равно ли общее количество контрольных талонов выданных избирательных бюллетеней, указанное в части девятой настоящей статьи, сумме количеств, указанных в частях шестой и седьмой (для избирательных участков, где проводилось голосование по открепительным удостоверениям, — также в части восьмой) статьи 86 настоящего Закона.
11. При необходимости или по требованию членов участковой избирательной комиссии контрольные талоны выданных избирательных бюллетеней могут быть повторно пересчитаны. Подсчет контрольных талонов выданных избирательных бюллетеней проводится в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 80 настоящего Закона.
12. При совпадении количеств, указанных в части десятой настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии оглашает его как число избирателей, получивших избирательные бюллетени на избирательном участке. Секретарь участковой избирательной комиссии заносит это число в протокол о подсчете голосов на избирательном участке.
13. При несоответствии количеств, указанных в части десятой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия составляет об этом акт в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. После этого избирательная комиссия принимает решение об установлении числа избирателей, получивших избирательные бюллетени. Это число оглашается и заносится в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
14. Контрольные талоны выданных избирательных бюллетеней упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Контрольные талоны".
15. Участковая избирательная комиссия проверяет, равно ли количество избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, сумме чисел неиспользованных избирательных бюллетеней и испорченных избирательных бюллетеней, предусмотренных частью девятнадцатой статьи 80 настоящего Закона, и числа избирателей, получивших избирательные бюллетени. В случае несоответствия этих данных участковая избирательная комиссия составляет об этом акт в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, с указанием установленной ее решением причины такого расхождения.
Статья 88. Порядок открытия ящиков и подсчета бюллетеней
1. По окончании выполнения действий, предусмотренных статьей 87 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия проверяет целостность пломб или печатей на избирательных ящиках.
2. При обнаружении на избирательных ящиках повреждений пломб или печатей либо иных повреждений, нарушающих целостность избирательного ящика, участковая избирательная комиссия составляет об этом акт по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, с указанием характера обнаруженных повреждений.
3. Избирательные ящики открываются участковой избирательной комиссией поочередно. Первыми открываются переносные избирательные ящики, которые использовались при голосовании избирателей по месту пребывания, а последними открываются, при их наличии, избирательные ящики с поврежденными печатями или пломбами, а также иными повреждениями, обнаруженными при голосовании.
4. При открытии неповрежденного избирательного ящика его содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии. При этом проверяется наличие в избирательном ящике контрольного листа (в переносном избирательном ящикеконтрольных листов).
5. Избирательные бюллетени из поврежденного избирательного ящика вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия подсчитывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом избирательном ящике. При этом проверяется наличие в этом избирательном ящике контрольного листа, который должен быть вынут последним.
6. Общее количество избирательных бюллетеней в каждом избирательном ящике подсчитывается отдельно. Установление результатов голосования по каждому ящику отдельно не проводится. Подсчет избирательных бюллетеней проводится в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 80 настоящего Закона.
7. Все обнаруженные в избирательных ящиках предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, складываются отдельно и не подсчитываются. К предметам относят и контрольные листы. При возникновении сомнений, является ли предмет избирательным бюллетенем, участковая избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчет избирательных бюллетеней прекращается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в порядке, указанном в части десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Предметы".
8. Если при открытии переносного избирательного ящика в нем окажется больше избирательных бюллетеней, чем указано в контрольном листе в этом избирательном ящике, участковая избирательная комиссия составляет акт о таком несоответствии по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, в котором указывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом избирательном ящике, и фамилии членов участковой избирательной комиссии, чьи подписи стоят на указанных избирательных бюллетенях.
9. При составлении акта, указанного в части восьмой настоящей статьи, комиссия проверяет, имеют ли избирательные бюллетени, обнаруженные в переносном ящике, номера соответствующего территориального избирательного округа и соответствующего избирательного участка, оттиск печати соответствующей участковой избирательной комиссии, указаны ли фамилии и проставлены подписи членов соответствующей участковой избирательной комиссии, проводивших голосование избирателей по месту пребывания. Бюллетени с ненадлежащими признаками не подлежат учету при установлении при подсчете голосов общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и при подсчете голосов избирателей. Если после их отделения от избирательных бюллетеней, подлежащих учету, несоответствие, указанное в части восьмой настоящей статьи, устранено, избирательные бюллетени с надлежащими признаками подлежат учету при установлении общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Если бюллетеней с ненадлежащими признаками не обнаружено или их отделение от избирательных бюллетеней, подлежащих учету, не устраняет несоответствие, указанное в части восьмой настоящей статьи, все избирательные бюллетени из переносного избирательного ящика не подлежат учету при установлении общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.
10. При отсутствии в избирательном ящике контрольного листа (в переносном избирательном ящике — контрольных листов) участковая избирательная комиссия составляет по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона, акт об отсутствии в избирательном ящике контрольного листа (контрольных листов), в котором указывает количество избирательных бюллетеней, находящихся в этом избирательном ящике. Указанные избирательные бюллетени не подлежат учету при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.
11. При возникновении сомнений у членов комиссии о достоверности контрольного листа и в других сомнительных ситуациях в случаях, указанных в частях восьмой и десятой настоящей статьи, участковая избирательная комиссия принимает путем голосования решение о признании избирательных бюллетеней, находящихся в избирательном ящике, не подлежащими учету при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей. Соответствующее решение и результаты голосования фиксируются в протоколе заседания комиссии.
12. Количество избирательных бюллетеней в каждом избирательном ящике, за исключением предметов и избирательных бюллетеней, не подлежащих учету, и номер соответствующего избирательного ящика оглашаются и заносятся в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. После открытия последнего ящика общее число бюллетеней в ящиках подытоживается. Установленное в итоге подсчета количество избирательных бюллетеней является числом избирателей, участвовавших в голосовании. Это число оглашается председателем участковой избирательной комиссии и заносится секретарем участковой избирательной комиссии в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
13. Обнаруженные в избирательных ящиках избирательные бюллетени, на которых указанные номера территориального избирательного округа и (или) избирательного участка не соответствуют номерам соответствующего избирательного участка, соответствующего территориального избирательного округа, а также избирательные бюллетени, на которых отсутствует оттиск печати этой участковой избирательной комиссии или имеется оттиск печати другой избирательной комиссии или любой другой печати, считаются не подлежащими учету при установлении общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.
14. Избирательные бюллетени, которые, в соответствии с частями девятой, десятой, одиннадцатой и тринадцатой настоящей статьи, не подлежат учету при установлении общего числа избирателей, участвовавших в голосовании, и при подсчете голосов избирателей подсчитываются, заносятся в протокол о подсчете голосов избирателей и упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Избирательные бюллетени, не подлежащие учету".
15. Избирательные бюллетени, подлежащие учету, раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон названия партий (блоков), указанных в избирательном бюллетене, надписи "недействительные", "против всех". При раскладывании избирательных бюллетеней определенный участковой избирательной комиссией член участковой избирательной комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам избирательной комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. При возникновении сомнений у членов избирательной комиссии относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает этот вопрос путем голосования. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня работа с другими избирательными бюллетенями прекращается.
16. Недействительным считается избирательный бюллетень:
1) на котором не указана фамилия и (или) отсутствует подпись члена участковой избирательной комиссии, выдавшего его, или имеется подпись лица, не выдававшего избирательные бюллетени на этом избирательном участке;
2) при наличии обстоятельств, указанных в части десятой статьи 79 настоящего Закона;
3) если сделано более одной пометки напротив названий партий (блоков);
4) если не поставлена ни одна пометка;
5) если не отделен контрольный талон избирательного бюллетеня;
6) если невозможно по иным причинам установить содержание волеизъявления избирателя.
17. При возникновении сомнений у членов избирательной комиссии о действительности избирательного бюллетеня вопрос решается участковой избирательной комиссией путем голосования. Перед голосованием каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. На время осмотра избирательного бюллетеня и голосования подсчет других избирательных бюллетеней прекращается. Соответствующее решение и результаты голосования фиксируются в протоколе заседания участковой избирательной комиссии.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 80 настоящего Закона. Это число оглашается председателем участковой избирательной комиссии и заносится секретарем избирательной комиссии в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Недействительные избирательные бюллетени".
19. Участковая избирательная комиссия в порядке, установленном частью двенадцатой статьи 80 настоящего Закона, подсчитывает число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока), а также число голосов избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока). При подсчете голосов каждый член избирательной комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке оглашаются председателем комиссии и заносятся секретарем избирательной комиссии в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
20. Участковая избирательная комиссия обязана при подсчете голосов избирателей на избирательном участке проверить, равно ли число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке, сумме чисел недействительных избирательных бюллетеней, избирательных бюллетеней с голосами избирателей, поданными за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока), и избирательных бюллетеней с голосами избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока). При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия может повторно пересчитать избирательные бюллетени. При подтверждении указанного несоответствия участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной ее решением причины такого расхождения по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона.
21. Избирательные бюллетени с голосами избирателей, поданными за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока), и избирательные бюллетени с голосами избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока), упаковываются отдельно в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакетах указываются название соответствующей партии (блока), "Не поддержали кандидатов ни от одной партии (блока)".
Статья 89. Протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке
1. Участковая избирательная комиссия на своем заседании составляет протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Форма бланка протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать два дня до дня выборов. Бланки протоколов участковых избирательных комиссий нумеруются предприятием-изготовителем. Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление бланков протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке для каждого избирательного участка в количестве 100 экземпляров, в порядке и в сроки, определенные статьей 79 настоящего Закона для изготовления избирательных бюллетеней. Бланки протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке передаются избирательным комиссиям вместе с избирательными бюллетенями в порядке и в сроки, определенные статьей 80 настоящего Закона.
2. В протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке прописью и цифрами заносятся:
1) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
2) число избирательных бюллетеней, изготовленных участковой избирательной комиссией;
3) число неиспользованных избирательных бюллетеней;
4) число испорченных избирательных бюллетеней;
5) число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (на момент окончания голосования);
6) число избирателей, внесенных на избирательном участке в выписку из списка избирателей для голосования по месту пребывания;
7) число избирателей, внесенных в список избирателей для голосования по открепительным удостоверениям;
число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования;
9) число избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания;
10) число избирателей, получивших избирательные бюллетени на основании открепительных удостоверений;
11) суммарное число избирателей, получивших избирательные бюллетени на избирательном участке;
12) число избирательных бюллетеней, оказавшихся в каждом избирательном ящике (с указанием номера ящика);
13) число избирательных бюллетеней, которые не подлежат учету;
14) число избирателей, принявших участие в голосовании в помещении для голосования;
15) число избирателей, принявших участие в голосовании по месту пребывания;
16) число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке;
17) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
18) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока);
19) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока);
20) число бланков открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
21) число избирателей, получивших открепительные удостоверения;
22) число погашенных открепительных удостоверений.
3. Протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке составляется участковой избирательной комиссией в количестве экземпляров, которое на четыре больше количества лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
4. В протоколе о подсчете голосов избирателей на избирательном участке указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами участковой избирательной комиссии. Каждый экземпляр протокола подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами участковой избирательной комиссии, присутствующими на заседании избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, присутствующий на заседании участковой избирательной комиссии, обязан подписать протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. В случае своего несогласия с результатами подсчета голосов, зафиксированными в протоколе комиссии, член комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. В случае отсутствия подписи члена участковой избирательной комиссии в протоколе подсчета голосов избирателей на избирательном участке напротив его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Этот протокол подписывается и удостоверяется печатью участковой избирательной комиссии только после его окончательного заполнения.
5. Первый и второй экземпляры протокола подсчета голосов избирателей на избирательном участке имеют право подписать кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели, присутствовавшие на заседании участковой избирательной комиссии при подсчете голосов избирателей.
6. Запрещается заполнение протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке карандашом, а также внесение в них без соответствующего решения участковой избирательной комиссии каких-либо исправлений.
7. Если после подписания протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, однако до отправки этого протокола вместе с избирательной документацией в окружную избирательную комиссию, участковая избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на том же заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в установленные результаты голосования избирателей на избирательном участке путем составления нового протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке с устранением неточностей, на котором делается пометка "Уточненный". При этом пересчет избирательных бюллетеней не проводится. Протокол с пометкой "Уточненный" составляется в количестве экземпляров, указанном в части третьей настоящей статьи, и подписывается в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи. О составлении протокола с пометкой "Уточненный" указывается в протоколе заседания участковой избирательной комиссии.
8. Первый и второй экземпляры протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, а при наличии — и соответствующие экземпляры протокола с пометкой "Уточненный" упаковываются в пакет со специальной системой защиты в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Протокол о подсчете голосов". Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке (протокола с пометкой "Уточненный") хранится у секретаря участковой избирательной комиссии, четвертый экземпляр указанного протокола безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру протокола выдаются членам участковой избирательной комиссии.
9. Кандидатам в депутаты, уполномоченным лицам партий (блоков), официальным наблюдателям, присутствовавшим при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, по их просьбе безотлагательно выдаются копии протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, в том числе с пометкой "Уточненный", засвидетельствованные председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепленные печатью избирательной комиссии, из расчета не более одной копии каждого протокола для каждой партии (блока).
10. О выдаче копий протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке составляется акт по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. В акте указываются перечень лиц, получивших копии соответствующего протокола, номер экземпляра, дата и время получения этих копий и проставляются подписи этих лиц. Акт подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Акт упаковывается в пакет вместе с первым и вторым экземплярами протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.
11. Пакеты с протоколами участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, избирательными бюллетенями, контрольными талонами и предметами, списками избирателей, а также, при наличии, особыми мнениями членов избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, актами, заявлениями, жалобами и решениями, принятыми избирательной комиссией, безотлагательно по окончании заседания избирательной комиссии доставляются в окружную избирательную комиссию.
Статья 90. Признание участковой избирательной комиссией голосования на избирательном участке недействительным
1. Участковая избирательная комиссия может признать голосование на избирательном участке недействительным в случае установления ею нарушений требований настоящего Закона, вследствие которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей только, при следующих обстоятельствах:
1) выявления фактов незаконного голосования (вбрасывания избирательного бюллетеня в избирательный ящик за избирателя другим лицом, кроме случаев, предусмотренных частью девятой статьи 83 настоящего Закона; голосования лицами, не имеющими права голоса; голосования лицами, не включенными в список избирателей на этом избирательном участке или включенными в него безосновательно; голосования избирателем более одного раза) в количестве, превышающем десять процентов числа избирателей, получивших избирательные бюллетени на избирательном участке;
2) уничтожения или повреждения избирательного ящика (ящиков), делающего невозможным установление содержания избирательных бюллетеней, если количество этих бюллетеней превышает двадцать процентов числа избирателей, получивших избирательные бюллетени на избирательном участке;
3) выявления в избирательных ящиках избирательных бюллетеней в количестве, превышающем более чем на десять процентов число избирателей, получивших бюллетени на избирательном участке.
2. При выявлении обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, в каждом случае участковая избирательная комиссия составляет акт по форме и в порядке, предусмотренными частью восьмой статьи 35 настоящего Закона. Такой акт (акты) является основанием для рассмотрения участковой избирательной комиссией вопроса о признании голосования на избирательном участке недействительным.
3. В случае принятия участковой избирательной комиссией решения о признании голосования на избирательном участке недействительным все бюллетени, выявленные в избирательных ящиках на этом избирательном участке, считаются не подлежащими учету. В этом случае протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке должен содержать лишь сведения, указанные в пунктах 1 — 13, 16, 20 — 22 части второй статьи 89 настоящего Закона. На месте других сведений ставится прочерк. Протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке составляется участковой избирательной комиссией в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона.
4. В случае принятия решения о признании голосования на избирательном участке недействительным избирательные бюллетени упаковываются в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Избирательные бюллетени".
5. Решение участковой избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке недействительным и акт (акты), на основании которого (которых) принято это решение, прилагаются к протоколу о. подсчете голосов избирателей на избирательном участке, упаковываются и транспортируются в окружную избирательную комиссию в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 91. Порядок транспортировки и передачи избирательных документов в окружную избирательную комиссию
1. Транспортировка избирательных документов, указанных в части одиннадцатой статьи 89 настоящего Закона, осуществляется членами участковой избирательной комиссии обычного или специального избирательного участка (кроме специальных избирательных участков, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины)представителями трех разных партий (блоков), а именно: председателем или заместителем председателя участковой избирательной комиссии и двумя членами этой избирательной комиссии — представителями двух других партий (блоков), набравших наибольшее число голосов на избирательном участке. Их обязательно сопровождает работник органов внутренних дел Украины, который должен обеспечить охрану при транспортировке. По своему желанию другие члены участковой избирательной комиссии, кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели могут сопровождать транспортировку документов. Сопровождение транспортировки избирательных документов другими лицами запрещается.
2. При транспортировке избирательных документов запрещается распечатывать пакеты с избирательными бюллетенями и другой избирательной документацией.
3. Если одновременно с выборами народных депутатов Украины проводятся другие выборы либо референдум, избирательная документация по этим выборам либо референдуму транспортируется в соответствующую окружную либо территориальную избирательную комиссию членами участковой избирательной комиссии, не принимающими участия в транспортировке избирательной документации по выборам народных депутатов Украины в соответствии с частью первой настоящей статьи.
4. Секретарь участковой избирательной комиссии, другие члены комиссии, которые не сопровождают транспортировку избирательных документов в окружную избирательную комиссию, остаются в помещении участковой избирательной комиссии до получения сообщения о принятии протокола о подсчете голосов на избирательном участке окружной избирательной комиссией. При транспортировке избирательной документации печать участковой избирательной комиссии хранится в сейфе (металлическом шкафу) в помещении участковой избирательной комиссии.
5. Протокол о подсчете голосов избирателей на обычном или специальном избирательном участке (кроме специальных избирательных участков, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины) и другие избирательные документы участковой избирательной комиссии передаются соответствующей окружной избирательной комиссии на ее заседании в порядке, установленном статьей 92 настоящего Закона.
6. Содержание протокола о подсчете голосов избирателей на зарубежном избирательном участке, а также на специальном избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, либо на полярной станции Украины, после его подписания членами участковой избирательной комиссии безотлагательно передается участковой избирательной комиссией при помощи технических средств связи в Центральную избирательную комиссию (через Министерство иностранных дел Украины) либо соответствующую окружную избирательную комиссию с обязательной последующей передачей ей первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. К протоколам прилагаются другие избирательные документы, указанные в части одиннадцатой статьи 89 настоящего Закона.
Статья 92. Порядок принятия и рассмотрения документов участковых избирательных комиссий окружной избирательной комиссией
1. С момента окончания голосования окружная избирательная комиссия начинает заседание, которое продолжается непрерывно до установления итогов голосования в территориальном избирательном округе. На это время члены окружной избирательной комиссии не могут привлекаться к выполнению иных функций, кроме участия в заседании избирательной комиссии.
2. Окружная избирательная комиссия обрабатывает сведения, указанные в части тринадцатой статьи 83 настоящего Закона, и передает такие сведения по территориальному избирательному округу в Центральную избирательную комиссию через автоматизированную информационно-аналитическую систему и телеграфом (телетайпом) не позднее 24 часов дня голосования. Центральная избирательная комиссия публикует указанные сведения в общегосударственных печатных средствах массовой информации на следующий день после их получения, а также безотлагательно — на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии.
3. Заседание окружной избирательной комиссии, указанное в части первой настоящей статьи, оформляется протоколом непрерывного заседания, который подписывается председателем или председательствующим на заседании, а также секретарем избирательной комиссии или членом избирательной комиссии, который исполнял на указанном заседании обязанности секретаря. К протоколу приобщаются (при наличии) особые мнения членов избирательной комиссии, принимавших участие в заседании и не согласных с принятым окружной избирательной комиссией решением.
4. На заседании окружной избирательной комиссии, указанном в части первой настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии принимает запечатанные пакеты с протоколами участковых избирательных комиссий, распечатывает их и оглашает содержание протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на соответствующих избирательных участках, а также принимает запечатанные пакеты с другими избирательными документами, предусмотренными частью одиннадцатой статьи 89 настоящего Закона. Время принятия окружной избирательной комиссией протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, перечень принятых избирательных документов и занесенные в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке сведения фиксируются в протоколе заседания окружной избирательной комиссии.
5. При принятии документов участковой избирательной комиссии окружная избирательная комиссия проверяет комплектность документов и целостность упаковки всех пакетов с избирательными документами. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть каждый пакет с документами. В случае полной комплектности избирательных документов и целостности упаковки всех пакетов открывается пакет с протоколом о подсчете голосов на избирательном участке и оглашаются сведения, указанные в нем. По результатам рассмотрения документов участковой избирательной комиссии и жалоб о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и подсчете голосов на избирательном участке, а также при транспортировке избирательных документов в окружную избирательную комиссию, поступивших в окружную избирательную комиссию на момент принятия документов участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия принимает одно из решений:
1) принять избирательные документы от участковой избирательной комиссии и учесть сведения протокола о подсчете голосов на избирательном участке при установлении итогов голосования в пределах территориального избирательного округа;
2) отказать в принятии избирательных документов от участковой избирательной комиссии и обязать участковую избирательную комиссию исправить выявленные недостатки;
3) провести повторный подсчет голосов на избирательном участке в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Решение, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, принимается путем голосования всех членов окружной избирательной комиссии большинством от общего состава комиссии и фиксируется в протоколе заседания окружной избирательной комиссии.
7. Протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке рассматривается окружной избирательной комиссией после его оглашения. При выявлении в протоколе участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке исправлений, ошибок, неточностей окружная избирательная комиссия своим решением может обязать участковую избирательную комиссию внести изменения в установленные результаты голосования избирателей на избирательном участке в соответствии с требованиями части седьмой статьи 89 настоящего Закона, о чем указывается в протоколе заседания окружной избирательной комиссии. В течение времени рассмотрения этого вопроса участковой избирательной комиссией представленные в окружную избирательную комиссию экземпляры протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и приложенные к нему документы хранятся в окружной избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия обязана в срок, определенный окружной избирательной комиссией, рассмотреть вопрос о внесении изменений в протокол без пересчета избирательных бюллетеней. Протокол с пометкой "Уточненный" транспортируется в окружную избирательную комиссию в порядке, установленном статьей 91 настоящего Закона. Время принятия окружной избирательной комиссией протокола участковой избирательной комиссии с пометкой "Уточненный" и занесенные в этот протокол сведения фиксируются в протоколе заседания окружной избирательной комиссии.
9. При наличии жалоб, подтвержденных соответственно оформленными актами, составленными кандидатами в депутаты, уполномоченными лицами партий (блоков), официальными наблюдателями, избирателями, о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и (или) подсчете голосов избирателей на избирательном участке, ставящих под сомнение результаты подсчета голосов избирателей на этом избирательном участке, а также при наличии акта или письменной жалобы лиц, указанных в части первой статьи 91 настоящего Закона, о нарушении требований настоящего Закона при транспортировке в окружную избирательную комиссию протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов окружная избирательная комиссия может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке.
10. В случае невозможности устранения без пересчета бюллетеней неточностей в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при имеющихся признаках распечатывания пакетов с упакованными документами участковой избирательной комиссии окружная избирательная комиссия обязана принять решение о повторном подсчете голосов избирателей на этом избирательном участке.
11. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и запечатанные пакеты с другими избирательными документами участковой избирательной комиссии до проведения повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке окружной избирательной комиссией хранятся в помещении, где проходит заседание окружной избирательной комиссии.
12. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется окружной избирательной комиссией с обязательным участием членов участковой избирательной комиссии, передающих избирательную документацию, после рассмотрения и принятия протоколов и других документов от всех участковых избирательных комиссий. В повторном подсчете окружной избирательной комиссией голосов избирателей на избирательном участке имеют право принимать участие все члены этой участковой избирательной комиссии; при этом могут присутствовать кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели.
13. Окружная избирательная комиссия по результатам повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке составляет протокол о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, который должен содержать сведения, предусмотренные частью второй (за исключением пункта 12) статьи 89 настоящего Закона.
14. Протокол о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке составляется окружной избирательной комиссией в количестве экземпляров, на четыре большем количества лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Все экземпляры протокола подписываются присутствующими членами окружной избирательной комиссии и членами участковой избирательной комиссии, принимавшими участие в повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, и удостоверяются печатью окружной избирательной комиссии. Сведения протокола оглашаются в процессе его составления в порядке, предусмотренном статьями 86 — 88 настоящего Закона. Первый и второй экземпляры каждого протокола имеют право подписать кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели, присутствовавшие при повторном подсчете голосов избирателей.
15. Окружная избирательная комиссия может принять решение о признании голосования на избирательном участке недействительным в только случае:
1) выявления при повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке обстоятельств, указанных в части первой статьи 90 настоящего Закона;
2) выявления фактов умышленного создания препятствий в осуществлении полномочий членами избирательных комиссий в день, предшествующий дню выборов, в день выборов либо при подсчете голосов, умышленного неправомерного устранения из помещения для голосования либо помещения, где происходит подсчет голосов, официальных наблюдателей от партий (блоков) — субъектов избирательного процесса, имеющих право присутствовать в указанных помещениях, а равно неправомерного недопущения указанных официальных наблюдателей в помещение для голосования либо помещение, где проводится подсчет голосов.
16. В случае признания голосования на избирательном участке недействительным при повторном подсчете голосов все бюллетени, которые использовались для голосования на соответствующем избирательном участке, считаются не подлежащими учету. В этом случае протокол окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на этом избирательном участке составляется в порядке, установленном частями тринадцатой и четырнадцатой настоящей статьи, и должен содержать лишь сведения, указанные в пунктах 1 — 13, 16, 2022 части второй статьи 89 настоящего Закона. На месте других сведений ставится прочерк.
17. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке вместе с соответствующим протоколом участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, решение окружной избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке недействительным прилагаются к протоколу окружной избирательной комиссии об итогах голосования в соответствующем территориальном избирательном округе. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке хранится у секретаря окружной избирательной комиссии, третий — передается соответствующей участковой избирательной комиссии, четвертый — безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной избирательной комиссии.
Статья 93. Установление итогов голосования в пределах территориального избирательного округа
1. Окружная избирательная комиссия после принятия и рассмотрения протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках, в том числе с пометкой "Уточненный", на основании протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках и сообщений о содержании таких протоколов участковых избирательных комиссий, переданных при помощи технических средств связи со специальных избирательных участков, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Украины, на полярной станции Украины, а в случае повторного подсчета голосов избирателей — также протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке устанавливает:
1) число избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией;
2) число избирательных бюллетеней, погашенных окружной избирательной комиссией;
3) число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями территориального избирательного округа;
4) число избирательных бюллетеней, изготовленных участковыми избирательными комиссиями территориального избирательного округа;
5) число неиспользованных избирательных бюллетеней, погашенных участковыми избирательными комиссиями территориального избирательного округа;
6) число испорченных избирательных бюллетеней на избирательных участках территориального избирательного округа;
7) общее число избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках территориального избирательного округа;
число избирателей, внесенных в выписки из списка избирателей на избирательных участках территориального избирательного округа;
9) число избирателей, внесенных в списки избирателей для голосования по открепительным удостоверениям, в территориальном избирательном округе;
10) число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования;
11) число избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания;
12) число избирателей, получивших избирательные бюллетени на основании открепительных удостоверений;
13) число избирателей, получивших избирательные бюллетени в пределах территориального округа;
14) число избирателей, принявших участие в голосовании в помещении для голосования;
15) число избирателей, принявших участие в голосовании по месту пребывания;
16) число избирательных бюллетеней, которые не подлежат учету, выявленных на избирательных участках территориального избирательного округа;
17) общее число избирателей, принявших участие в голосовании в пределах территориального избирательного округа;
18) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
19) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты от каждой партии (блока);
20) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты ни от одной партии (блока);
21) число бланков открепительных удостоверений, полученных участковыми избирательными комиссиями территориального избирательного округа;
22) число избирателей, получивших открепительные удостоверения в пределах территориального избирательного округа;
23) число неиспользованных бланков открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией;
24) число неиспользованных бланков открепительных удостоверений, погашенных участковыми избирательными комиссиями;
25) общее число неиспользованных бланков открепительных удостоверений в пределах территориального избирательного округа.
2. Сведения об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа цифрами и прописью заносятся в протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа. Сведения, указанные в пунктах 3 — 21 части первой настоящей статьи, вносятся в протокол цифрами по каждому избирательному участку, который входит в состав территориального избирательного округа, а также суммарно цифрами и прописью по территориальному избирательному округу.
3. Протокол об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа составляется окружной избирательной комиссией в количестве экземпляров, на три большем количества лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протокола нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.
4. Запрещается заполнять протокол об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа карандашом, а также подписывать его и удостоверять печатью окружной избирательной комиссии до окончательного заполнения.
5. Протокол об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами окружной избирательной комиссии, присутствующими на заседании избирательной комиссии, и удостоверяется печатью окружной избирательной комиссии. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами окружной избирательной комиссии. Член избирательной комиссии, присутствующий на заседании, обязан подписать протокол об итогах голосования. В случае своего несогласия с установленными итогами голосования, зафиксированными в протоколе комиссии, член комиссии подписывает протокол с пометкой "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу об итогах голосования. В случае отсутствия в протоколе подписи члена окружной избирательной комиссии возле его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Первый экземпляр протокола имеют право подписать кандидаты в депутаты, уполномоченные лица партий (блоков), официальные наблюдатели, которые присутствовали при установлении итогов голосования в пределах территориального избирательного округа.
6. Если после подписания протокола об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа до отправки его в Центральную избирательную комиссию окружная избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку либо ошибку в цифрах), она на том же заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в итоги голосования в пределах территориального избирательного округа путем составления нового протокола, на котором делается пометка "Уточненный". Протокол с пометкой "Уточненный" изготовляется и подписывается в порядке и в количестве экземпляров, установленных настоящей статьей. Составление окружной избирательной комиссией протокола с пометкой "Уточненный" на другом заседании комиссии без поручения Центральной избирательной комиссии не допускается.
7. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа, а при наличии — первый экземпляр протокола с пометкой "Уточненный" упаковываются в пакет со специальной системой защиты в порядке, установленном частью десятой статьи 86 настоящего Закона. На пакете делается надпись "Протокол об итогах голосования".
8. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа, а в случае внесения изменений в этот протокол — также протокол, в котором были допущены неточности (описки или ошибки в цифрах), и протокол с пометкой "Уточненный" вместе с соответствующими протоколами и актами участковых избирательных комиссий, решениями, принятыми на основании этих актов, и, при наличии, протоколами окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, заявлениями и жалобами о нарушении окружной избирательной комиссией порядка установления итогов голосования в пределах территориального избирательного округа и решениями, принятыми окружной избирательной комиссией по результатам их рассмотрения, окружная избирательная комиссия транспортирует в Центральную избирательную комиссию, второй экземпляр протокола хранится в окружной избирательной комиссии, третий — безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной избирательной комиссии.
9. Транспортировка избирательных документов, указанных в части восьмой настоящей статьи, осуществляется председателем окружной избирательной комиссии или его заместителем и двумя членами этой избирательной комиссии — представителями двух других партий (блоков), которые набрали наибольшее число голосов в территориальном избирательном округе. Если председатель или заместитель председателя окружной избирательной комиссии, который должен транспортировать указанные документы, представляет одну из двух партий (блоков), которые в территориальном избирательном округе набрали наибольшее число голосов, или представитель такой партии (блока) мотивировано не может принимать участие в транспортировке избирательных документов в Центральную избирательную комиссию, участие в транспортировке берет представитель политической партии (блока), которая набрала следующее число голосов.
10. Кандидату в депутаты, уполномоченному лицу партии (блока), официальному наблюдателю по его просьбе безотлагательно выдается копия протокола (в том числе с пометкой "Уточненный") окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа и, при наличии, копия протокола о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке из расчета по одной копии каждого протокола для каждой партии (блока). Указанные копии свидетельствуются на каждой странице председателем и секретарем окружной избирательной комиссии и скрепляются печатью избирательной комиссии.
11. Окружная избирательная комиссия обязана установить итоги голосования в пределах территориального избирательного округа независимо от количества избирательных участков, на которых голосование было признано недействительным.
12. Признание голосования недействительным в пределах территориального избирательного округа не допускается.
Статья 94. Установление итогов голосования в пределах зарубежного избирательного округа
1. Центральная избирательная комиссия на заседании принимает, рассматривает и оглашает протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования на зарубежных избирательных участках или сообщения о содержании соответствующих протоколов о подсчете голосов избирателей, переданных средствами технической связи в соответствии с частью шестой статьи 91 настоящего Закона.
2. Центральная избирательная комиссия после принятия и рассмотрения протоколов участковых избирательных комиссий зарубежных избирательных участков о подсчете голосов избирателей на избирательных участках на том же заседании на основании протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках и сообщений о содержании таких протоколов участковых избирательных комиссий, переданных при помощи технических средств связи, устанавливает в пределах зарубежного избирательного округа сведения, предусмотренные частью первой статьи 93 настоящего Закона.
3. Сведения об итогах голосования в пределах зарубежного избирательного округа оглашаются на заседании Центральной избирательной комиссии и заносятся цифрами и прописью в протокол Центральной избирательной комиссии об итогах голосования, в пределах зарубежного избирательного округа.
4. Протокол, указанный в части третьей настоящей статьи, составляется в порядке, предусмотренном частями второй, четвертойшестой статьи 93 настоящего Закона.
5. Протокол, указанный в части третьей настоящей статьи, составляется в двух экземплярах. Протокол подписывается Председателем, заместителями Председателя, секретарем и другими членами Центральной избирательной комиссии, присутствующими на заседании, и удостоверяется печатью Центральной избирательной комиссии. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами Центральной избирательной комиссии. Член Центральной избирательной комиссии, присутствующий на заседании, обязан подписать протокол об итогах голосования. В случае своего несогласия с установленными итогами голосования, зафиксированными в протоколе Центральной избирательной комиссии, член Центральной избирательной комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу об итогах голосования. В случае отсутствия в протоколе подписи члена Центральной избирательной комиссии возле его фамилии указывается причина отсутствия члена Центральной избирательной комиссии на ее заседании. Первый экземпляр протокола имеют право подписать кандидаты в депутаты, представители партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченные лица партий (блоков) в общегосударственном избирательном округе, которые присутствовали при установлении итогов голосования в пределах зарубежного избирательного округа. Содержание протокола безотлагательно обнародуется на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии.
6. Кандидату в депутаты, представителю партии (блока) в Центральной избирательной комиссии по его просьбе безотлагательно выдается копия протокола (в том числе с пометкой "Уточненный") Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах зарубежного избирательного округа из расчета по одной копии каждого протокола для каждой партии (блока). Указанные копии свидетельствуются на каждой странице Председателем и секретарем Центральной избирательной комиссии и скрепляются печатью Центральной избирательной комиссии.
7. Центральная избирательная комиссия обязана установить итоги голосования в пределах зарубежного избирательного округа независимо от количества зарубежных избирательных участков, на которых голосование было признано недействительным.
8. Признание голосования недействительным в пределах зарубежного избирательного округа не допускается.
Статья 95. Порядок принятия и рассмотрения протоколов окружных избирательных комиссий Центральной избирательной комиссией
1. Центральная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает и принимает протоколы окружных избирательных комиссий об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа. Сведения указанного протокола на заседании Центральной избирательной комиссии объявляются председателем или заместителем председателя соответствующей окружной избирательной комиссии. Время принятия Центральной избирательной комиссией протокола окружной избирательной комиссии и занесенные в протокол сведения фиксируются в протоколе заседания Центральной избирательной комиссии.
2. При выявлении в протоколе окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа исправлений, ошибок, неточностей Центральная избирательная комиссия своим решением может обязать окружную избирательную комиссию внести изменения в установленные итоги голосования избирателей в пределах территориального избирательного округа в порядке, установленном частью седьмой статьи 92 настоящего Закона, о чем указывается в протоколе заседания Центральной избирательной комиссии. В течение времени рассмотрения этого вопроса окружной избирательной комиссией представленные в Центральную избирательную комиссию экземпляры протокола об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа и приложенные к нему документы хранятся в Центральной избирательной комиссии.
3. Окружная избирательная комиссия обязана в срок, определенный Центральной избирательной комиссией, рассмотреть вопрос о внесении изменений в установленные итоги голосования избирателей в пределах территориального избирательного округа, при необходимости осуществляя повторный подсчет голосов на отдельных избирательных участках территориального избирательного округа. Протокол с пометкой "Уточненный" составляется в порядке, предусмотренном частью шестой статьи 93 настоящего Закона. Указанный протокол и другие необходимые избирательные документы транспортируются в Центральную избирательную комиссию в порядке, установленном частью девятой статьи 93 настоящего Закона.
4. Протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа с пометкой "Уточненный" принимается Центральной избирательной комиссией в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
Статья 96. Установление результатов выборов депутатов
1. Центральная избирательная комиссия на своем заседании на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования в пределах соответствующих территориальных избирательных округов, в том числе с пометкой "Уточненный", и протокола Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в зарубежном избирательном округе не позднее чем на пятнадцатый день со дня выборов устанавливает результаты выборов депутатов, о чем составляет протокол. В протокол о результатах выборов депутатов заносятся прописью и цифрами следующие сведения:
1) число избирательных бюллетеней, изготовленных по заказу Центральной избирательной комиссии;
2) число неиспользованных избирательных бюллетеней, погашенных Центральной избирательной комиссией;
3) число избирательных бюллетеней, полученных окружными избирательными комиссиями;
4) число неиспользованных избирательных бюллетеней, погашенных окружными избирательными комиссиями;
5) число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями;
6) число избирательных бюллетеней, изготовленных участковыми избирательными комиссиями;
7) число неиспользованных избирательных бюллетеней, погашенных участковыми избирательными комиссиями;
общее число неиспользованных избирательных бюллетеней;
9) общее число испорченных избирательных бюллетеней;
10) число избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках;
11) число избирателей, внесенных в выписки из списка избирателей на избирательных участках;
12) число избирателей, внесенных в списки избирателей для голосования по открепительным удостоверениям;
13) число избирателей, получивших избирательные бюллетени в помещении для голосования;
14) число избирателей, получивших избирательные бюллетени по месту пребывания;
15) число избирателей, получивших избирательные бюллетени на основании открепительных удостоверений;
16) общее число избирателей, получивших избирательные бюллетени;
17) число избирателей, участвовавших в голосовании в помещении для голосования;
18) число избирателей, участвовавших в голосовании по месту пребывания;
19) число избирательных бюллетеней, не подлежащих учету, выявленных на избирательных участках;
20) общее число избирателей, участвовавших в голосовании;
21) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;
22) процент избирательных бюллетеней, признанных недействительными, по отношению к числу избирателей, участвовавших в голосовании;
23) число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока);
24) процент голосов избирателей, — поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список каждой партии (блока), по отношению к числу избирателей, участвовавших в голосовании;
25) число избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), ни от одной партии (блока);
26) процент голосов избирателей, не поддержавших кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), ни от одной партии (блока), по отношению к числу избирателей, участвовавших в голосовании.
2. Сведения об итогах голосования цифрами и прописью заносятся в протокол Центральной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов. Сведения, указанные в пунктах 3 — 26 части первой настоящей статьи, вносятся цифрами по каждому территориальному избирательному округу (включительно с зарубежным избирательным округом), а также суммарно цифрами и прописью по общегосударственному избирательному округу.
3. Право на участие в распределении депутатских мандатов приобретают кандидаты в депутаты, включенные в избирательные списки партий (блоков), получивших три и более процента голосов избирателей, участвовавших в голосовании в общегосударственном избирательном округе.
4. Кандидаты в депутаты, включенные в избирательный список партии (блока), получивший менее трех процентов голосов избирателей, участвовавших в голосовании, права на участие в распределении депутатских мандатов не имеют.
5. Депутатские мандаты распределяются между избирательными списками партий (блоков) пропорционально количеству полученных голосов избирателей кандидатами в депутаты, включенными в избирательные списки партий (блоков), указанные в части третьей настоящей статьи, в последовательности, определенной частями шестой — девятой настоящей статьи.
6. Центральная избирательная комиссия на основании сведений, указанных в пункте 23 части первой настоящей статьи, устанавливает суммарное число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), получивших три и более процента голосов избирателей.
7. Число голосов избирателей, необходимых для получения одного депутатского мандата (далее — избирательная квота), исчисляется путем деления суммарного числа голосов избирателей, определенного в соответствии с частью шестой настоящей статьи, на число депутатских мандатов, которое равно количественному составу Верховной Рады Украины, определенному Конституцией Украины (далее — общее число депутатских мандатов).
8. Число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список этой партии (блока), делится на избирательную квоту. Целая часть полученного числа составляет количество депутатских мандатов, которые получили кандидаты в депутаты от этой партии (блока). Дробные остатки учитываются при распределении в соответствии с частью девятой настоящей статьи остальных депутатских мандатов.
9. Партии (блоки), избирательные списки от которых имеют большие по сравнению с другими дробные остатки после деления в соответствии с частью восьмой настоящей статьи, получают по одному дополнительному депутатскому мандату, начиная с избирательного списка партии (блока), имеющей наибольший дробный остаток. Если дробные остатки в двух либо более избирательных списках партий (блоков) одинаковы, первым дополнительный депутатский мандат получает тот избирательный список партии (блока), за кандидатов в депутаты от которой отдано большее число голосов избирателей. Распределение дополнительных депутатских мандатов заканчивается после исчерпания общего числа депутатских мандатов.
10. Результатом выборов депутатов является определение в порядке очередности в избирательных списках партий (блоков) лиц, избранных депутатами от партий (блоков), в соответствии с числом депутатских мандатов, полученных избирательными списками партий (блоков).
11. После установления числа депутатских мандатов, полученных партиями (блоками) — субъектами избирательного процесса, и определения в соответствии с требованиями части десятой настоящей статьи лиц, избранных депутатами, Центральная избирательная комиссия в протоколе о результатах выборов депутатов указывает:
1) общее число голосов избирателей, поданных за кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки партий (блоков), получивших три и более процента голосов избирателей;
2) избирательную квоту;
3) количество депутатских мандатов, полученных каждой партией (блоком) — субъектом избирательного процесса;
4) фамилии, имена, отчества, год рождения, профессию, должность (занятие), место работы, место жительства, партийность избранных депутатов.
12. Протокол Центральной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов составляется в двух экземплярах. Протокол подписывается Председателем, заместителями Председателя, секретарем и другими членами Центральной избирательной комиссии, присутствующими на заседании Центральной избирательной комиссии, и удостоверяется печатью Центральной избирательной комиссии. В протоколе указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами Центральной избирательной комиссии. Член Центральной избирательной комиссии, присутствующий на заседании, обязан подписать протокол о результатах выборов депутатов. В случае своего несогласия с установленными результатами выборов, зафиксированными в протоколе Центральной избирательной комиссии, член Центральной избирательной комиссии подписывает протокол с примечанием "С особым мнением". Письменное изложение особого мнения прилагается к протоколу о результатах выборов депутатов. В случае отсутствия в протоколе подписи члена Центральной избирательной комиссии напротив его фамилии указывается причина отсутствия члена Центральной избирательной комиссии на ее заседании. Первый экземпляр протокола имеют право подписать кандидаты в депутаты, представители партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченные лица партий (блоков) в общегосударственном избирательном округе, присутствовавшие при установлении результатов выборов народных депутатов Украины. Содержание протокола безотлагательно обнародуется на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии.
13. Центральная избирательная комиссия обязана установить результаты выборов депутатов независимо от количества избирательных участков, в которых голосование было признано недействительным.
Статья 97. Официальное обнародование результатов выборов
1. Центральная избирательная комиссия не позднее чем на пятый день со дня установления результатов выборов официально обнародует результаты выборов депутатов в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр". Список избранных депутатов публикуется с указанием в алфавитном порядке их фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, должности (занятия), места работы, места жительства, партийности, субъекта выдвижения.
2. Официальное обнародование Центральной избирательной комиссией результатов выборов депутатов является основанием для увольнения с работы (должности), не совместимой с депутатским мандатом, и принятия решения о прекращении действия иного представительского мандата лица, избранного депутатом.
Статья 98.
Исключена
Статья 99. Регистрация избранных депутатов
1. Лицо, избранное депутатом, для его регистрации народным депутатом Украины обязано представить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на двадцатый день со дня официального обнародования результатов выборов депутатов документ о его увольнении с работы (должности), не совместимой с депутатским мандатом, и (или) копию зарегистрированного заявления о прекращении действия другого представительского мандата, поданного в соответствующий совет.
2. В случае обращения лица, избранного депутатом, в Центральную избирательную комиссию о наличии уважительных причин, препятствующих выполнению им требований части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия может принять решение о признании этих причин уважительными и установить иной срок выполнения указанных требований или об отказе в признании этих причин уважительными.
3. При получении документов, указанных в части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия принимает решение о регистрации избранного лица народным депутатом Украины.
4. В случае невыполнения лицом, избранным депутатом, в сроки, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, требований части первой настоящей статьи Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании его отказавшимся от депутатского мандата и признает избранным депутатом следующего по очередности кандидата в депутаты в избирательном списке соответствующей партии (блока).
5. Лицу, зарегистрированному народным депутатом Украины, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день со дня его регистрации выдает временное удостоверение народного депутата Украины установленного ею образца.
6. Решение Центральной избирательной комиссии о регистрации депутата и временное удостоверение народного депутата Украины является основанием для принесения избранным лицом присяги народного депутата Украины.
Статья 100. Удостоверение и нагрудный знак народного депутата Украины
Центральная избирательная комиссия не позднее чем на седьмой день после принесения народным депутатом Украины присяги выдает ему удостоверение народного депутата Украины и нагрудный знак установленного ею образца.
Статья 101. Замещение депутатов, полномочия которых были досрочно прекращены
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата на основаниях и в порядке, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины, в срок не ранее чем на шестой день со дня получения соответствующего решения или копии свидетельства о смерти Центральная избирательная комиссия своим решением признает избранным депутатом следующего по очередности кандидата в депутаты в избирательном списке соответствующей партии (блока). В случае обжалования решения о досрочном прекращении полномочий депутата Центральная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным депутатом следующего по очередности кандидата в депутаты в избирательном списке соответствующей партии (блока) после вступления в законную силу решения суда. Если очередность для получения депутатского мандата исчерпана, депутатский мандат остается вакантным до проведения очередных или внеочередных выборов.
2. Регистрация лица народным депутатом Украины в соответствии с частью первой настоящей статьи и выдача ему временного удостоверения народного депутата Украины осуществляются Центральной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 99 настоящего Закона.
3. Исключена
4. В случае если после дня выборов в составе избирательного блока произошли изменения, при замещении депутатов, полномочия которых досрочно прекращены, применяются правила частей второй, третьей и шестой статьи 63 настоящего Закона.
Раздел XI. ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ВЫБОРЫ
Статья 102. Общие особенности подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов
1. Подготовка и проведение внеочередных выборов депутатов осуществляется в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и статьями 102-1 — 102-6 настоящего Закона.
2. При проведении внеочередных выборов депутатов используются формы избирательных документов (кроме избирательного бюллетеня, списка избирателей на избирательном участке, протоколов участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа, Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах зарубежного избирательного округа, Центральной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов), утвержденные (установленные) Центральной избирательной комиссией для последних очередных выборов депутатов с соответствующим изменением относительно даты проведения выборов.
3. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов. Контрольная группа, предусмотренная частью четвертой статьи 79 настоящего Закона, образуется по представлениям фракций, указанных в части первой статьи 102-2 настоящего Закона.
4. Сроки, установленные частью четвертой статьи 49, пунктом 2 части первой статьи 58, и действия, предусмотренные частью пятой статьи 56 и частью второй статьи 58 настоящего Закона, связанные с объявлением о начале избирательного процесса, начинаются со дня, следующего после дня опубликования Указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины.
5. Общественная организация, соответствующая требованиям, указанным в части первой статьи 76 настоящего Закона, не позднее чем за тридцать дней до дня выборов может обратиться в Центральную избирательную комиссию с ходатайством о разрешении иметь официальных наблюдателей во время внеочередных выборов депутатов.
6. Перечень общественных организаций, которым предоставлено разрешение иметь официальных наблюдателей на выборах депутатов, Центральная избирательная комиссия официально публикует в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" не позднее чем за двадцать дней до дня выборов.
7. При проведении внеочередных выборов депутатов открепительные удостоверения не изготовляются и не используются. В связи с этим:
1) форма протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, а также протокола окружной избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке не предусматривает сведений, указанных в пунктах 7, 10, 20 — 22 части второй статьи 89 настоящего Закона;
2) форма протокола окружной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах территориального избирательного округа не предусматривает сведений, указанных в пунктах 9, 12, 21 — 25 части первой статьи 93 настоящего Закона;
3) форма протокола Центральной избирательной комиссии об итогах голосования в пределах зарубежного избирательного округа не предусматривает сведений, указанных в пунктах 9, 12, 21 — 25 части первой статьи 93 настоящего Закона;
4) форма протокола Центральной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов не предусматривает сведений, указанных в пунктах 12, 15 части первой статьи 96 настоящего Закона.
8. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за двадцать три дня до дня выборов утверждает формы протоколов, указанных в части седьмой настоящей статьи.
9. Внеочередные выборы депутатов признаются не состоявшимися, если в них приняло участие менее половины количества избирателей, включенных в списки избирателей.
10. В случае признания внеочередных выборов депутатов не состоявшимися, Центральная избирательная комиссия не позднее чем в двухмесячный срок со дня внеочередных выборов объявляет о начале повторных внеочередных выборов депутатов. Повторные внеочередные выборы депутатов проводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим разделом. При этом на повторных внеочередных выборах депутатов не применяется требование части девятой настоящей статьи.
Статья 102-1. Особенности территориальной организации внеочередных выборов депутатов
1. Для проведения внеочередных выборов депутатов используются территориальные избирательные округи и зарубежные избирательные участки, образованные для проведения последних выборов депутатов.
2. Решение Центральной избирательной комиссии об образовании территориальных избирательных округов по последним выборам депутатов с указанием их номеров, границ и центров округов публикуется Комиссией в трехдневный срок со дня начала избирательного процесса в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр", а также в семидневный срок со дня начала избирательного процесса — в региональных печатных средствах массовой информации.
3. Решение Центральной избирательной комиссии об образовании зарубежных избирательных участков для проведения последних выборов депутатов публикуется Комиссией в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" в трехдневный срок со дня начала избирательного процесса. Соответствующее официальное представительство либо консульское учреждение Украины обнародует сообщение об образовании зарубежного избирательного участка в порядке и в сроки, установленные частью третьей статьи 23 настоящего Закона.
4. Для проведения внеочередных выборов депутатов используются обычные избирательные участки, образованные для проведения последних выборов депутатов.
5. Центральная избирательная комиссия не позднее чем за тридцать дней до дня выборов по мотивированному представлению окружных избирательных комиссий, инициированному обращению городского (города областного, республиканского в Автономной Республике Крым значения) головы, председателя районного, районного в городе Киеве, Севастопольского городского совета может образовать новые обычные избирательные участки. Такое представление вносится в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать два дня до дня выборов. В представлении указываются предлагаемые границы избирательного участка, предложения о местонахождении участковой избирательной комиссии и помещения для голосования, ориентировочное количество избирателей на таком избирательном участке, а также ориентировочные изменения в количестве избирателей на других избирательных участках, вызванные образованием нового участка. Решение об образовании нового обычного избирательного участка не позднее чем на следующий день после его принятия направляется в рабочую группу учета избирателей административно-территориальной единицы, в которой образован новый избирательный участок.
6. Специальные избирательные участки для проведения внеочередных выборов депутатов образуются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов. Представления, указанные в части второй статьи 21 настоящего Закона, должны поступить в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за двадцать восемь дней до дня выборов.
7. Представления об образовании специального избирательного участка на территории воинской части (формирования), дислоцированной за пределами населенного пункта на значительном расстоянии от него, указанное в части пятой статьи 21 настоящего Закона, вносится в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за двадцать восемь дней до дня выборов. Такой специальный избирательный участок образуется в срок, установленный частью шестой настоящей статьи.
8. Перечень обычных и специальных избирательных участков с указанием номеров избирательных участков, их границ либо учреждений (заведений), в которых они образованы, местонахождения соответствующих участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуется в региональных и местных печатных средствах массовой информации не позднее чем за семнадцать дней до дня выборов или, в случае невозможности, обнародуется другим способом в тот же срок.
Статья 102-2. Особенности образования избирательных комиссий на внеочередных выборах депутатов
1. Окружные избирательные комиссии образуются Центральной избирательной комиссией не позднее чем на двенадцатый день после начала избирательного процесса. Кандидатуры в состав окружных избирательных комиссий подаются от депутатских фракций, образованных в текущем созыве Верховной Рады Украины (далее — фракции). Представление по кандидатурам от фракции подписывается председателем фракции, подпись которого удостоверяется в Аппарате Верховной Рады Украины или нотариально, и вносится в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на восьмой день после начала избирательного процесса.
2. Количество кандидатур, которые включаются в состав окружной избирательной комиссии по представлению каждой фракции, указанной в части первой настоящей статьи, определяется Центральной избирательной комиссией не позднее следующего дня после начала избирательного процесса, исходя из установленных частью первой статьи 27 настоящего Закона ограничений количественного состава комиссий и с соблюдением равного представительства коалиции депутатских фракций и оппозиции (совокупности депутатских фракций, не входящих в коалицию), сформированных в Верховной Раде Украины текущего созыва, и равного количества кандидатур от каждой фракции отдельно в пределах представительства коалиции и оппозиции.
3. Руководящие должности в окружных избирательных комиссиях распределяются в соответствии с порядком, установленным частью десятой статьи 27 настоящего Закона. При этом председатель и секретарь одной комиссии не могут быть представителями лишь коалиции либо оппозиции.
4. В случае если в установленный частью первой настоящей статьи срок не поступили представления от фракции, указанной в части первой настоящей статьи, или количество предложенных фракцией лиц в состав окружной избирательной комиссии составляет меньше, чем установленное количество представительства для этой фракции, право представления кандидатур в количестве, необходимом для соблюдения представительства коалиции (оппозиции), переходит к другим фракциям, входящим соответственно в коалицию или оппозицию. Такое представление может быть внесено не позднее следующего дня после истечения срока внесения представлений в соответствии с частью первой настоящей статьи.
5. Если после истечения срока, определенного частью четвертой настоящей статьи, не поступили представления по составу окружной избирательной комиссии или если количество предложенных в состав окружной избирательной комиссии лиц составляет менее двенадцати, Центральная избирательная комиссия обязана образовать окружную избирательную комиссию по представлению председателя Центральной избирательной комиссии в составе двенадцати лиц с обязательным учетом кандидатур, представленных от фракций, указанных в части первой настоящей статьи.
6. Участковые избирательные комиссии обычных и специальных избирательных участков образуются не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов, а в исключительном случае образование избирательного участка в соответствии с частью седьмой статьи 21 настоящего Законаодновременно с образованием избирательных участков, по представлениям фракций, указанных в части первой настоящей статьи.
7. Участковая избирательная комиссия образуется в составе:
1) для малых участков — 9 — 14 лиц;
2) для средних участков — 13 — 18 лиц;
3) для больших участков — 18 — 23 лиц.
8. Кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий подаются от фракций, указанных в части первой настоящей статьи. Представление по кандидатурам от фракции подписывается и вносится председателем фракции или лицом, уполномоченным на это руководителем фракции, подпись которого на соответствующем представлении или доверенности удостоверяется в Аппарате Верховной Рады Украины либо нотариально. Указанная доверенность действительна до дня выборов включительно, если иное не указано в доверенности. Вместе с представлением предоставляется копия доверенности, которая хранится в соответствующей комиссии. Представление вносится в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем за двадцать дней до дня выборов; при этом лицо, уполномоченное на внесение представления, предъявляет один из документов, указанных в части третьей статьи 2 настоящего Закона.
9. Количество кандидатур, которые включаются в состав участковой избирательной комиссии от каждой фракции, указанной в части первой настоящей статьи, определяется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за сорок дней до дня выборов, исходя из установленных частью седьмой настоящей статьи ограничений количественного состава комиссий и с соблюдением равного представительства от каждой фракции.
10. Руководящие должности в участковых избирательных комиссиях распределяются в соответствии с порядком, установленным частью десятой статьи 28 настоящего Закона. При этом председатель и секретарь одной комиссии не могут быть представителями лишь коалиции либо оппозиции.
11. В случае если в установленный частью восьмой настоящей статьи срок представления по составу участковой избирательной комиссии не поступили или если количество предложенных в состав участковой избирательной комиссии лиц представляет меньше минимального количества, установленного частью седьмой настоящей статьи, окружная избирательная комиссия обязана образовать участковую избирательную комиссию по представлению председателя окружной избирательной комиссии в минимальном составе, установленном частью седьмой настоящей статьи, с обязательным учетом кандидатур, представленных от фракций, указанных в части первой настоящей статьи.
12. Кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий зарубежных избирательных участков, кроме фракций, указанных в части первой настоящей статьи, подаются также Министерством иностранных дел Украины с учетом требований, установленных статьей 29 настоящего Закона.
13. Разъяснение о порядке образования участковых избирательных комиссий и распределения руководящих должностей в этих комиссиях при проведении внеочередных выборов депутатов принимается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за тридцать дней до дня выборов.
Статья 102-3. Особенности составления и уточнения списков избирателей на внеочередных выборах депутатов
1. Составление списков избирателей для внеочередных выборов депутатов осуществляется с использованием основных механизмов и процедур, определенных Законом Украины "О Государственном реестре избирателей", в порядке и с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Составление списков избирателей на обычных избирательных участках осуществляется рабочими группами учета избирателей, которые образуются районными, районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями, исполнительными органами городских советов (городов республиканского в Автономной Республике Крым, областного значения) не позднее чем на пятый день с начала избирательного процесса внеочередных выборов депутатов и действуют до дня выборов включительно. Орган, образовавший рабочую группу, не позднее следующего дня уведомляет Центральную избирательную комиссию о руководителе группы, ее местонахождении и средствах связи.
3. К составлению и уточнению списков избирателей в соответствующих территориальных громадах рабочая группа учета избирателей привлекает сельских, поселковых, городских (городов районного значения) голов, председателей районных в городе советов или других должностных лиц, которые в соответствии с законом осуществляют их полномочия.
4. Для взаимодействия с рабочими группами учета избирателей и обеспечения их необходимой для составления списков избирателей информацией Министерством внутренних дел Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством обороны Украины, Государственным департаментом Украины по вопросам исполнения наказаний в каждом территориальном органе не позднее чем на пятый день со дня начала избирательного процесса определяются ответственные работники.
5. Списки избирателей на обычных избирательных участках составляются рабочими группами на основании общих списков избирателей, предоставленных Центральной избирательной комиссией, с использованием списков избирателей на обычных избирательных участках, на основании которых проводилось голосование на последних выборах депутатов по форме, которая утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день после начала избирательного процесса.
6. Центральная избирательная комиссия не позднее следующего дня после получения уведомления об образовании рабочей группы предоставляет ей электронную базу данных общих списков избирателей по соответствующей административно-территориальной единице.
7. Соответствующие местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не позднее чем за сорок семь дней до дня выборов обеспечивают предоставление соответствующими архивными учреждениями рабочей группе учета избирателей копии списков избирателей на избирательных участках без подписей избирателей, которые использовались при голосовании на последних выборах депутатов и были переданы на хранение в соответствии со статьей 118 настоящего Закона.
8. В соответствующую рабочую группу учета избирателей не позднее чем за тридцать дней до дня выборов сведения о гражданах Украины подают:
1) руководитель соответствующего районного (городского, районного в городе) органа Министерства внутренних дел Украины:
а) о гражданах Украины, зарегистрированных по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единице, которым после дня последних выборов депутатов исполнилось или на день внеочередных выборов исполнится 18 лет;
б) о лицах, которые после дня последних выборов депутатов приобрели гражданство Украины и получили временное удостоверение гражданина Украины или паспорт гражданина Украины и зарегистрированы по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единице;
в) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов изменили регистрацию места жительства в пределах соответствующей административно-территориальной единицы;
г) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов зарегистрировали свое место жительства в соответствующей административно-территориальной единице;
д) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов сняты с регистрации по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единице;
е) о лицах, гражданство Украины которых прекращено после дня последних выборов депутатов;
2) руководитель соответствующего районного (городского, районного в городе) органа Министерства юстиции Украины:
а) об избирателях, проживавших в соответствующей административно-территориальной единице и умерших после дня последних выборов депутатов;
б) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов изменили фамилию, имя, отчество, дату рождения;
3) руководитель местного военного комиссариата:
а) об избирателях, проживавших на соответствующей территории и после дня последних выборов депутатов призванных на срочную военную службу;
б) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов уволились в запас после окончания срочной военной службы;
4) командир воинской части (формирования), дислоцированной в пределах соответствующей административно-территориальной единицы:
а) об избирателях — военнослужащих срочной службы, которые позднее чем за двенадцать месяцев (а военнослужащих, проходящих срочную военную службу на кораблях, судах и в береговых частях боевого обеспечения Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины и Морской охраны Государственной пограничной службы Украины — позднее чем за восемнадцать месяцев) до дня внеочередных выборов прибыли для прохождения службы в этой воинской части (формировании);
б) о других избирателей, которые после дня последних выборов депутатов прибыли для проживания на территории дислокации этой воинской части (формирования);
в) об избирателях (в том числе военнослужащих срочной службы), которые после дня последних выборов депутатов выбыли из территории дислокации этой воинской части (формирования);
5) руководитель соответствующего районного (городского, районного в городе) органа опеки и попечительства:
а) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов были признаны судом недееспособными, вследствие чего над ними была установлена опека;
б) о лицах, в отношении которых судом после дня последних выборов депутатов были отменены решения о признании их недееспособными, вследствие чего над ними была прекращена опека;
6) руководитель соответствующего районного (районного в городе) органа здравоохранения, учреждения социальной защиты, сельский, поселковый, городской (города районного значения) голова — об избирателях, которые постоянно неспособны передвигаться самостоятельно, для включения этих лиц в выписку из списка избирателей для обеспечения голосования по месту пребывания;
7) руководитель расположенного в пределах соответствующей административно-территориальной единицы специализированного учреждения, которое в соответствии с законом осуществляет учет бездомных граждан:
а) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов зарегистрированы по юридическому адресу учреждения;
б) об избирателях, которые после дня последних выборов депутатов сняты с регистрации по юридическому адресу учреждения;
руководители местных органов исполнения наказаний Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний — о гражданах Украины, отбывающих наказание в учреждениях, расположенных на соответствующей территории;
9) руководитель органа государственной налоговой администрации в пределах соответствующей административно-территориальной единицы — о лицах, внесенных в государственный реестр физических лицплательщиков налогов и других обязательных платежей в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
9. Органы государственной пограничной службы за три дня до дня выборов подают в окружные избирательные комиссии сведения о лицах, зарегистрированных в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, фактически пересекших государственную границу Украины и на момент представления сведений отсутствуют данные об их возвращении на территорию Украины.
10. Сведения, предусмотренные частями восьмой и девятой настоящей статьи, представляются на бумажных носителях и в электронном виде. Достоверность сведений удостоверяется подписью руководителя соответствующего органа, учреждения, организации, командира воинской части (формирования) и скрепляются соответствующей печатью.
11. При образовании нового обычного избирательного участка в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 102-1 настоящего Закона, рабочая группа учета избирателей на основании имеющихся в ее распоряжении сведений составляет списки избирателей на таком участке. При этом избиратели, включенные в список избирателей на новом избирательном участке, исключаются из списков избирателей на других обычных избирательных участках.
12. Рабочая группа учета избирателей уточняет списки избирателей с использованием сведений, полученных в соответствии с частью восьмой настоящей статьи. Не позднее чем за двадцать дней до дня выборов рабочая группа изготовляет по два экземпляра списка избирателей на каждом обычном избирательном участке, образованном в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
13. Не позднее чем за восемнадцать дней до дня выборов списки избирателей по избирательным участкам в двух экземплярах подписываются руководителем рабочей группы, а также соответствующим сельским, поселковым, городским (города районного значения или областного, республиканского в Автономной Республике Крым значения без районного деления) головой, председателем районного в городе совета или другим должностным лицом, которое в соответствии с законом осуществляет его полномочия, подпись которого (которой) удостоверяется печатью соответствующего совета.
14. Не позднее чем за семнадцать дней до дня выборов руководитель рабочей группы передает подписанные в соответствии с частью одиннадцатой настоящей статьи списки избирателей по каждому обычному избирательному участку в двух экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде соответствующей окружной избирательной комиссии на ее заседании, о чем составляется акт по форме и в порядке, установленным частью восьмой статьи 35 настоящего Закона.
15. Для обеспечения общественного контроля за процессом составления и достоверностью списков избирателей Центральная избирательная комиссия не позднее чем на пятнадцатый день со дня начала избирательного процесса создает центральную и региональные (в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе) контрольные группы, в состав каждой из которых входят по два представители от фракций, указанных в части первой статьи 102-2 настоящего Закона. Представление кандидатур в состав контрольных групп подписывается председателем соответствующей фракции, подпись которого удостоверяется в Аппарате Верховной Рады Украины или нотариально, и вносится в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на десятый день после начала избирательного процесса.
16. Члены контрольных групп имеют право:
1) знакомиться с ходом составления и уточнения списков избирателей на избирательных участках;
2) получить от рабочей группы по своему письменному требованию электронную копию списков избирателей на избирательных участках (состоянием на день передачи списков избирателей окружной избирательной комиссии).
17. Список избирателей на избирательном участке имеет сквозную нумерацию избирателей. Сведения об избирателях в списке указываются в порядке их адресов так, чтобы сведения об избирателях с одинаковым адресом жилища в списке избирателей были размещены рядом.
18. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за двенадцать дней до дня выборов передает список избирателей на избирательном участке соответствующей участковой избирательной комиссии обычного избирательного участка в порядке, установленном частью восьмой статьи 41 настоящего Закона. Сведения, полученные, окружной избирательной комиссией в соответствии с частью девятой статьи 102-3 настоящего Закона, на следующий день передаются в участковые избирательные комиссии. В этом случае участковая избирательная комиссия обязана принять решение об исключении лиц, указанных в полученных сведениях.
19. Уточнение списков избирателей после их получения участковыми избирательными комиссиями обычных избирательных участков проводится в порядке, установленном статьями 43 — 45 настоящего Закона.
20. Именное приглашение, предусмотренное частью второй статьи 43 настоящего Закона, направляется каждому избирателю, включенному в список избирателей на избирательном участке, не позднее чем за семь дней до дня выборов.
21. На специальных избирательных участках списки избирателей составляются в порядке, предусмотренном настоящим Законом, не позднее чем за семь дней до дня выборов. Один экземпляр списка избирателей передается в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее следующего дня после его составления.
22. Сведения об избирателях, которые на день проведения выборов находятся на территории специальных избирательных участков, подаются не позднее чем за восемь дней до дня выборов соответствующим участковым избирательным комиссиям в порядке, установленном частью третьей статьи 46 настоящего Закона.
23. Списки избирателей на зарубежных избирательных участках составляются и изготовляются в порядке, установленном настоящим Законом. Рабочая группа учета избирателей при Министерстве иностранных дел Украины создается в срок, установленный частью второй настоящей статьи, о чем не позднее чем на следующий день уведомляется Центральная избирательная комиссия.
24. При проведении внеочередных выборов депутатов в списки избирателей на зарубежных избирательных участках включаются избиратели, которые на время составления списков избирателей состоят на консульском учете. Списки избирателей передаются участковым избирательным комиссиям зарубежных избирательных участков не позднее чем за двенадцать дней до дня выборов. Уточнение списков избирателей на зарубежных избирательных участках проводится в порядке, установленном настоящим Законом. Члены центральной контрольной группы имеют полномочия, предусмотренные частью шестнадцатой настоящей статьи, относительно списков избирателей на зарубежных избирательных участках.
25. Члены избирательных комиссий включаются в списки избирателей по местонахождению соответствующей комиссии в порядке, установленном частью пятой статьи 44 настоящего Закона.
Статья 102-4. Особенности выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты на внеочередных выборах депутатов
1. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается на следующий день после опубликования Указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины и заканчивается за сорок дней до дня выборов.
2. Об образовании избирательного блока Центральная избирательная комиссия уведомляется не позднее чем за три дня до дня проведения межпартийного съезда (собрания, конференции) по выдвижению кандидатов в депутаты.
3. Представление документов в Центральную избирательную комиссию для регистрации кандидатов в депутаты заканчивается за тридцать пять дней до дня выборов. Центральная избирательная комиссия принимает решение по регистрации кандидатов не позднее чем на третий день со дня принятия заявления о регистрации кандидатов в депутаты и приложенных к нему документов. В случае отказа в регистрации кандидатов в депутаты из-за несоответствующего оформления представленных для регистрации документов повторное представление исправленных документов в соответствии с частью третьей статьи 62 настоящего Закона осуществляется не позднее чем за тридцать дней до дня выборов.
4. Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за двадцать семь дней до дня выборов.
5. Размер и Количество фотографий лиц, включенных в избирательный список партии (блока), устанавливаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем на третий день после опубликования Указа Президента Украины о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины.
6. При проведении внеочередных выборов депутатов декларация об имущественном состоянии и доходах (налоговая декларация) кандидатами в депутаты не подается.
Статья 102-5. Особенности финансового и материально-технического обеспечения внеочередных выборов депутатов
1. Окружная избирательная комиссия в пятидневный срок со дня ее образования составляет единую смету расходов для подготовки и проведения внеочередных выборов, предусмотренную частью шестой статьи 49 настоящего Закона, которая не позднее чем на седьмой день после дня образования окружной избирательной комиссии представляется в Центральную избирательную комиссию.
2. Партия (блок) — субъект избирательного процесса открывает накопительный счет своего избирательного фонда не позднее чем на пятый день после регистрации избирательного списка кандидатов в депутаты от этой партии (блока). Открытие и закрытие счетов избирательного фонда партии (блока), финансовая отчетность партии (блока) осуществляются в порядке и по формам, которые применялись при последних очередных выборах депутатов.
3. Закупка товаров, работ и услуг за счет средств Государственного бюджета Украины для подготовки и проведения внеочередных выборов депутатов осуществляется в порядке, утвержденном Межведомственной комиссией по вопросам государственных закупок по предложению Центральной избирательной комиссии. Указанный порядок утверждается не позднее чем на пятый день после начала избирательного процесса.
Статья 102-6. Особенности проведения предвыборной агитации на внеочередных выборах депутатов
1. Информационные плакаты партий (блоков), указанные в статье 67 настоящего Закона, не содержат предвыборных программ партий (блоков). Эти плакаты должны содержать фотографии пяти кандидатов в депутаты из избирательного списка партии (блока), определенных соответствующей партией (блоком). Такие плакаты изготовляются не позднее чем за пятнадцать дней до дня выборов. Информационные плакаты передаются участковым избирательным комиссиям не позднее чем за семь дней до дня выборов.
2. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления не позднее чем за пятьдесят дней до дня выборов отводят места и оборудуют стенды, доски объявлений в людных местах для размещения материалов предвыборной агитации.
3. Порядок предоставления эфирного времени и печатных площадей за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, устанавливается Центральной избирательной комиссией не позднее чем за двадцать шесть дней до дня выборов.
4. Расценки стоимости единицы печатной площади и единицы эфирного времени, указанные в частях шестой и седьмой статьи 68 настоящего Закона, устанавливаются соответствующим средством массовой информации не позднее чем за пятьдесят один день до дня внеочередных выборов.
5. Средства массовой информации официально направляют установленные в соответствии с требованиями части шестой или седьмой статьи 68 настоящего Закона расценки стоимости единицы печатной площади либо эфирного времени в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за пятьдесят дней до дня выборов. Публикация указанных расценок в соответствии с частью первой статьи 69 настоящего Закона осуществляется не позднее чем за сорок восемь дней до дня выборов.
6. Общегосударственные телерадиоорганизации государственной формы собственности предоставляют каждой партии (блоку) — субъекту избирательного процесса эфирное время для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, в общем объеме 30 минут на общенациональном телеканале и 30 минут на общенациональном радиоканале в промежутке между 19 и 22 часами. Эфирное время для проведения предвыборной агитации за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, на региональных телеканалах и радиоканалах не предоставляется.
7. Предварительное расписание эфирного времени трансляции предвыборных агитационных теле-, радиопрограмм, предусмотренное частью шестой статьи 69 настоящего Закона, составляется общенациональными телерадиоорганизациями государственной формы собственности, указанными в части шестой настоящей статьи, и направляется в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов.
8. Очередность предоставления партиям (блокам) — субъектам избирательного процесса эфирного времени на радио и телевидении за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины, выделяемых на подготовку и проведение выборов, определяется не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов по результатам жеребьевки, проводимой Центральной избирательной комиссией при участии представителей партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии.
9. Публикация предвыборных программ партий (блоков), предусмотренная частью первой статьи 70 настоящего Закона, осуществляется в газетах "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр". В региональных (местных) печатных средствах массовой информации публикация предвыборных программ партий (блоков) за средства Государственного бюджета Украины, выделяемые на подготовку и проведение выборов, не проводится.
10. Редакции газет "Голос Украины" и "Урядовий кур’єр" обязаны направить в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за двадцать шесть дней до дня выборов конкретные даты выхода в свет номеров соответствующих изданий с программами с указанием места расположения этих программ в каждом номере издания (номера полос).
11. Очередность публикования предвыборных программ партий (блоков), указанных в части девятой настоящей статьи, устанавливается не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов Центральной избирательной комиссией путем жеребьевки при участии представителей партий (блоков) в Центральной избирательной комиссии.
12. Центральная избирательная комиссия обеспечивает размещение разъяснения о запрете предоставления избирателям, учреждениям, заведениям, организациям, а также избирательным комиссиям и их членам товаров (кроме товаров, содержащих визуальные изображения названия, символики, флага партии (партии, входящей в состав блока; блока), при условии, что стоимость таких товаров не превышает три процента минимального размера заработной платы), услуг, работ, ценных бумаг, кредитов, лотерейных билетов, других материальных ценностей (косвенного подкупа) в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 71 настоящего Закона, начиная за двадцать дней до дня выборов.
13. Заказчиками предвыборной агитации во время избирательного процесса могут быть лишь Центральная избирательная комиссия и партии (блоки) — субъекты избирательного процесса.
14. Материалы предвыборной агитации, размещенные в средствах массовой информации, должны содержать полное название партии (блока)заказчика агитации. В течение демонстрации предвыборной агитации на телевидении обязательно указывается полное название ее заказчика в форме текстового сообщения, которое должно занимать не менее пятнадцати процентов площади экрана и быть выполнено контрастным цветом к основному фону изображения и быть воспринятым для зрителя.
Раздел XII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ЛИБО БЕЗДЕЙСТВИЯ, КАСАЮЩИХСЯ ПРОЦЕССА ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 103. Субъект обращения с жалобой
1. Субъектом обращения с жалобой, касающейся процесса выборов депутатов, может быть:
1) кандидат в депутаты;
2) партия (блок) — субъект избирательного процесса в лице ее руководителя (руководителей блока), представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, уполномоченного лица партии (блока) либо другого лица, уполномоченного решением центрального руководящего органа партии (руководящего органа блока);
3) официальный наблюдатель от партии (блока);
4) избирательная комиссия, осуществляющая полномочия по организации подготовки и проведения выборов депутатов, в лице ее председателя или уполномоченного решением избирательной комиссии члена избирательной комиссии;
5) избиратель, избирательные права или охраняемые законом интересы по участию в избирательном процессе которого, в том числе на участие в работе избирательной комиссии либо на осуществление наблюдения, нарушены решением, действием либо бездействием субъекта обжалования.
2. Руководитель партии (руководители блока, определенные соглашением об образовании блока), уполномоченное лицо партии (блока) либо представитель партии (блока) в Центральной избирательной комиссии действует как представитель соответствующей партии (блока) без дополнительного полномочия. Документом, подтверждающим полномочия уполномоченного лица партии (блока) либо представителя партии (блока) в Центральной избирательной комиссии, является соответствующее удостоверение, выданное в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 104. Предмет и субъект обжалования
1. Жалоба, касающаяся назначения, подготовки и проведения выборов депутатов (далее — жалоба), с учетом особенностей, установленных статьями 111 — 115 настоящего Закона, может быть подана соответствующим субъектом обращения с жалобой на решение, действие либо бездействие:
1) избирательной комиссии, члена избирательной комиссии;
2) органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, заведения, учреждения либо организации, их должностного или служебного лица;
3) объединения граждан, кроме тех решений и действий, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан относятся к их внутренней организационной деятельности либо их исключительной компетенции;
4) средства массовой информации, его должностного либо служебного лица или творческого работника;
5) иного субъекта избирательного процесса в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
Статья 105. Субъект рассмотрения жалобы
1. Субъектом рассмотрения жалобы, предусмотренный статьей 104 настоящего Закона, является избирательная комиссия или суд.
2. Субъект обращения с жалобой, предусмотренный статьей 103 настоящего Закона, по собственному выбору может подать жалобу в избирательную комиссию или в суд.
3. Суд, в который подана жалоба, предусмотренная статьей 104 настоящего Закона, безотлагательно уведомляет соответствующую избирательную комиссию и комиссию высшего уровня о поступлении жалобы, а также о принятом судом решении.
4. Если жалоба принята судом к рассмотрению и по тому же вопросу и по тем же основаниям жалоба подана в избирательную комиссию, избирательная комиссия после получения уведомления суда о поступлении жалобы приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.
Статья 106. Сроки обжалования
1. Жалоба в избирательную комиссию или в суд может быть подана субъектом обращения с жалобой в течение пяти дней после принятия решения, совершения действия либо бездействия субъектом обжалования, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи.
2. Жалоба о нарушении, имевшем место до дня голосования, может быть подана в срок, установленный частью первой настоящей статьи, но не позднее двадцати четырех часов дня, предшествующего дню голосования.
3. Жалоба о нарушении, имевшем место во время голосования, может быть подана в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее окончания голосования. Жалоба относительно решений, действий либо бездействия избирательной комиссии, членов этих комиссий, имевших место в день голосования, при подсчете голосов и установлении результатов голосования на участке, может быть подана в избирательную комиссию высшего уровня или в суд в двухдневный срок со дня принятия решения, совершения действия или бездействия.
4. Днем совершения бездействия считается последний день срока, в который должно быть, однако не было совершено действие, предусмотренное законом.
5. Днем подачи жалобы считается день фактического получения жалобы субъектом рассмотрения жалобы.
6. Срок подачи жалобы продлению или восстановлению не подлежит, кроме случая повторной подачи жалобы после устранения ее недостатков не позднее следующего дня после дня ее возвращения субъектом рассмотрения жалобы без рассмотрения в соответствии с частью третьей статьи 108 настоящего Закона.
7. Изменение или уточнение требований субъекта обращения с жалобой при рассмотрении жалобы субъектом рассмотрения жалобы, вызванные выявлением обстоятельств, не известных ранее субъекту обращения с жалобой, не считается новой жалобой и не подлежит установленным ограничениям сроков.
Статья 107. Форма и содержание жалобы
1. Жалоба в избирательную комиссию или в суд подается в письменной форме. Жалоба должна содержать:
1) название субъекта рассмотрения жалобы, в который она подается;
2) фамилию, имя, отчество "(наименование) субъекта обращения с жалобой, его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
3) фамилию, имя, отчество (наименование) субъекта обжалования, его место жительства (почтовый адрес), а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
4) существо возбужденного вопроса;
5) изложение обстоятельств и указание доказательств, которыми субъект обращения с жалобой обосновывает свои требования;
6) четко сформулированные требования с указанием существа решения, принятие которого требуется от субъекта рассмотрения жалобы;
7) перечень прилагаемых документов и материалов;
указание заинтересованных лиц, которых субъект обращения с жалобой считает необходимым привлечь к рассмотрению жалобы;
9) подпись субъекта обращения с жалобой или лица, представляющего его в соответствии со статьей 103 настоящего Закона, с указанием даты подписания.
2. Жалоба от имени избирательной комиссии подается по решению избирательной комиссии, которое прилагается к жалобе, подписывается председательствующим на заседании избирательной комиссии, на котором принималось решение об обращении с жалобой, и свидетельствуется печатью избирательной комиссии.
3. К жалобе прилагаются ее копии и копии всех документов, приобщающихся к ней, в количестве, равном количеству субъектов обжалования и заинтересованных лиц, указанных в жалобе.
Статья 108. Порядок и сроки рассмотрения жалоб
1. Рассмотрение жалоб судом осуществляется в порядке, установленном процессуальным законом, с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
2. Рассмотрение жалоб избирательной комиссией осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
3. Жалоба, оформленная без соблюдения требований статьи 107 настоящего Закона, возвращается соответственно Председателем Центральной избирательной комиссии или другим членом Центральной избирательной комиссии по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии либо председателем или заместителем председателя окружной либо участковой избирательной комиссии субъекту обращения с жалобой без рассмотрения не позднее следующего дня после дня поступления жалобы, а жалоба, поданная накануне дня голосования, в день голосования или на следующий день, — безотлагательно. При возвращении жалобы без рассмотрения указывается исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы, и указывается возможность повторного обращения с жалобой, оформленной в соответствии с требованиями статьи 107 настоящего Закона в предусмотренные настоящим Законом сроки.
4. При повторной подаче жалобы с неисправленными недостатками или с допущением новых недостатков субъект рассмотрения жалобы принимает решение об оставлении ее без рассмотрения по существу.
5. Жалоба, оформленная с соблюдением требований статьи 107 настоящего Закона, рассматривается судом или соответствующей избирательной комиссией на своем заседании не позднее чем на пятый день со дня ее получения, за исключением случаев, предусмотренных частями шестой — восьмой настоящей статьи.
6. Жалоба по нарушениям, имевшим место до дня голосования, рассматривается избирательной комиссией в срок, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, но не позднее начала голосования.
7. Жалоба по нарушению, имевшему место во время голосования, поданная в участковую избирательную комиссию, рассматривается ею сразу по окончании голосования.
8. Жалоба по нарушению, имевшему место в день голосования, при подсчете голосов и установлении результатов голосования на участке, поданная в избирательную комиссию высшего уровня или в суд, рассматривается соответствующим субъектом рассмотрения жалобы в двухдневный срок со дня ее подачи.
9. Если избирательная комиссия при рассмотрении жалобы признает необходимым проведение проверки указанных в жалобе обстоятельств правоохранительными органами, соответствующие правоохранительные органы по обращению избирательной комиссии проверяют эти обстоятельства и принимают соответствующие меры по прекращению нарушения законодательства в трехдневный срок со дня получения обращения избирательной комиссии, а если такое обращение получено ими менее чем за три дня до дня голосования, в день голосования либо на следующий за ним день, — безотлагательно. О результатах проверки и принятых мерах соответствующие органы уведомляют избирательную комиссию, которая к ним обратилась.
10. Рассмотрение жалобы субъектом рассмотрения жалобы осуществляется с обязательным своевременным уведомлением субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования и других заинтересованных лиц заказной телеграммой, факсимильным уведомлением, средствами электронной почты о времени и месте рассмотрения жалобы. Допускается уведомление субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования и заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения жалобы по телефону с фиксированием такого действия служебным лицом субъекта рассмотрения жалобы отдельной письменной справкой, которая приобщается к делу (протоколу). Неприбытие на заседание субъекта рассмотрения жалобы лиц, которые были надлежащим образом уведомлены о нем, не препятствует рассмотрению жалобы.
11. Копии жалобы и приложенных к ней документов предоставляются субъекту обжалования и заинтересованным лицам заблаговременно, а в случае невозможности — не позднее начала рассмотрения жалобы. Субъект обжалования имеет право представить письменные объяснения по существу жалобы, которые принимаются к рассмотрению субъектом рассмотрения жалобы.
12. Субъект рассмотрения жалобы принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения по существу, если она подана ненадлежащим субъектом обращения с жалобой к ненадлежащему субъекту рассмотрения жалобы или с нарушением сроков обжалования, установленных настоящей статьей.
13. Центральная избирательная комиссия, принимая решения об оставлении жалобы без рассмотрения по существу, может по собственной инициативе принять к рассмотрению факты, изложенные в жалобе.
14. Другие вопросы порядка рассмотрения жалоб избирательными комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией в соответствии с требованиями настоящего Закона.
15. Суды, избирательные комиссии и органы прокуратуры организуют свою работу во время избирательного процесса, в том числе в выходные дни и в день голосования, таким образом, чтобы обеспечить прием и рассмотрение жалоб и обращений избирательных комиссий в сроки и способом, установленные настоящим Законом.
Статья 109. Доказательства
1. Доказательствами, на основании которых избирательная комиссия устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, основывающих требования и возражения жалобщика, субъекта обжалования либо заинтересованных лиц, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения жалобы, могут быть:
1) письменные документы и материалы (в том числе электронные), содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения жалобы;
2) письменные объяснения субъектов избирательного процесса, должностных и служебных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, заведений, учреждений и организаций, соответствующих правоохранительных органов, полученные по требованию субъекта рассмотрения жалобы, в том числе и членов избирательной комиссии во исполнение полномочий избирательной комиссии;
3) вещественные доказательства;
4) заключения экспертов, представленные письменно по запросу избирательной комиссии — субъекта рассмотрения жалобы, субъекта обращения с жалобой или субъекта обжалования.
2. Доказательства избирательной комиссии представляют субъект обращения с жалобой, субъект обжалования, заинтересованные лица. Избирательная комиссия — субъект рассмотрения жалобы может обратиться с запросом (истребовать) дополнительные доказательства по собственной инициативе или по просьбе субъекта обращения с жалобой, субъекта обжалования, заинтересованных лиц.
3. Если субъект обращения с жалобой, субъект обжалования либо заинтересованное лицо не представит доказательств для подтверждения обстоятельств, на которые он ссылается, избирательная комиссия решает дело на основе имеющихся доказательств.
4. Избирательная комиссия принимает к рассмотрению только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения жалобы. Об отклонении доказательств, не имеющих значения для рассмотрения жалобы или не имеющих доказательной силы, указывается в решении избирательной комиссии — субъекта рассмотрения жалобы.
5. Обстоятельства (факты), для доказывания которых законом установлены определенные средства доказывания, не могут доказываться другими средствами доказывания.
6. Письменные доказательства представляются в оригинале или в засвидетельствованной в установленном порядке копии. Если представлена копия письменного доказательства, избирательная комиссия имеет право потребовать представления оригинала или самостоятельно истребует оригинал письменного доказательства. После рассмотрения жалобы избирательная комиссия по требованию владельца документа возвращает оригинал документа, а в деле жалобы остается засвидетельствованная в установленном порядке его копия.
7. Избирательная комиссия оценивает относимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь законом. Никакие доказательства не имеют наперед установленной силы, за исключением обстоятельств, фактов, установленных судебным решением, вступившим в законную силу.
Статья 110. Решение субъекта рассмотрения жалобы по итогам рассмотрения жалобы
1. Решение субъекта рассмотрения жалобы должно быть справедливым, законным и обоснованным.
2. При рассмотрении жалобы относительно решения субъекта обжалования субъект рассмотрения жалобы решает:
1) имело ли место принятие обжалуемого решения субъектом обжалования;
2) было ли обжалуемое решение принято субъектом обжалования на законных основаниях;
3) было ли обжалуемое решение принято в пределах полномочий и в соответствии с определенной законом процедурой;
4) какие правовые нормы следует применить к этим правоотношениям и отнесено ли законом рассмотрение этой жалобы к полномочиям субъекта рассмотрения жалобы;
5) следует ли удовлетворить каждое из требований субъекта обращения с жалобой, либо отказать в их удовлетворении;
6) следует ли восстановить нарушенные права либо законные интересы субъекта обращения с жалобой иным способом;
7) какие решения следует обязать принять или какие действия, вытекающие из факта отмены решения, совершить.
3. При рассмотрении жалобы о действии (бездействии) субъекта обжалования субъект рассмотрения жалобы решает:
1) имело ли место обжалуемое действие (бездействие) субъекта обжалования;
2) обжалуемое действие (бездействие) осуществлялось (совершалось) ли субъектом обжалования на законных основаниях;
3) какие правовые нормы следует применить к этим правоотношениям и отнесено ли законом рассмотрение этой жалобы к полномочиям субъекта рассмотрения жалобы;
4) следует ли удовлетворить каждое из требований субъекта обращения с жалобой или отказать в их удовлетворении;
5) следует ли восстановить нарушенные права или законные интересы субъекта обращения с жалобой иным способом;
6) какие решения следует обязать принять или какие действия, вытекающие из факта признания обжалованных действий или бездействия противоправными, совершить.
4. При рассмотрении жалобы по существу субъект рассмотрения жалобы может удовлетворить жалобу полностью или частично либо отказать в ее удовлетворении.
5. В случае удовлетворения жалобы субъект рассмотрения жалобы может принять решение, которым:
1) признать решение субъекта обжалования или отдельных его положений, действия или бездействие не соответствующими требованиям законодательства о выборах депутатов, нарушающими избирательные права граждан, права и законные интересы субъекта избирательного процесса;
2) отменить решение;
3) обязать субъекта обжалования осуществить действия, предусмотренные законодательством, регулирующим организацию и порядок проведения выборов депутатов;
4) обязать субъекта обжалования воздержаться от совершения определенных действий;
5) восстановить иным способом нарушенные избирательные права граждан, права и законные интересы субъекта избирательного процесса;
6) обязать субъекта обжалования и (или) другой орган, партию (блок), средство массовой информации, должностное или служебное лицо осуществить предусмотренные законодательством, регулирующим организацию и порядок проведения выборов депутатов, действия, вытекающие из факта отмены решения, признания обжалованных действий или бездействия противоправными.
6. Субъект рассмотрения жалобы, установив, что решение, действия или бездействие не соответствуют законодательству о выборах депутатов, удовлетворяет жалобу. При удовлетворении жалобы субъект рассмотрения жалобы может удовлетворить все или часть требований субъекта обращения с жалобой.
7. В случае признания судом решения соответствующей избирательной комиссии противоправным, в том числе по вопросу признания голосования на избирательном участке недействительным, установления итогов и результатов голосования, установления результатов выборов депутатов, решения по этому вопросу принимает избирательная комиссия, решение которой было признано противоправным, или избирательная комиссия высшего уровня на основании решения суда. При этом, если решение не было признано недействительным по формальным причинам, избирательная комиссия не может принять решение, которое по существу повторяет решение, признанное судом противоправным.
8. Избирательная комиссия высшего уровня на основании жалобы, решения суда или по собственной инициативе может отменить решение избирательной комиссии низшего уровня и принять решение по существу вопроса или обязать избирательную комиссию низшего уровня повторно рассмотреть возбужденный вопрос.
9. Субъект рассмотрения жалобы отказывает в удовлетворении жалобы, если установит, что решение, действия или бездействие субъекта обжалования совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий, предусмотренных законом, и не нарушают избирательные права избирателей, права и законные интересы других субъектов избирательного процесса.
10. Копия решения субъекта рассмотрения жалобы выдается либо направляется субъекту обращения с жалобой, субъекту обжалования, заинтересованным лицам, соответствующей избирательной комиссии, другому субъекту, о котором идет речь в решении, не позднее следующего дня после принятия решения, а в случае принятия решения накануне, в день выборов или на следующий день — безотлагательно.
11. Решение суда, принятое в первой инстанции, вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование в сроки, установленные статьей 111 настоящего Закона.
Статья 111. Особенности пересмотра судебных решений
1. Участники судебного разбирательства дела имеют право обжаловать в апелляционном порядке полностью или частично судебное решение, принятое судом первой инстанции, не вступившее в законную силу, если суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства дела, не дал надлежащей оценки доказательствам, неправильно применил нормы материального права или существенно нарушил нормы судопроизводства.
2. Апелляционная жалоба также может быть подана третьим лицомсубъектом избирательного процесса, не принимавшим участия в судебном разбирательстве дела, если решение суда первой инстанции нарушает его права, свободы и законные интересы.
3. Решения судов, принятые ими в первой инстанции, пересматриваются в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.
4. Апелляционные жалобы на решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение двух дней со дня, следующего после дня получения копии решения.
5. Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции, принятое до дня голосования, может быть подана в срок, установленный частью четвертой настоящей статьи, но не позднее двадцати четырех часов последней субботы перед днем выборов.
6. Апелляционные жалобы, поданные по истечении сроков, установленных частями четвертой и пятой настоящей статьи, остаются без рассмотрения.
7. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в течение двух дней со дня принятия апелляционной жалобы, а в отношении судебных решений, постановленных судом первой инстанции до дня выборов, — не позднее времени начала голосования.
Статья 112. Особенности обжалования решений, действий либо бездействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, заведений и организаций, их должностных и служебных лиц
1. Субъект избирательного процесса может обжаловать решения, действия либо бездействие органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предприятия, заведения, учреждения или организации, их должностного или служебного лица, касающиеся неисполнения возложенных на них законом обязанностей, противоправного вмешательства в деятельность избирательных комиссий или их членов, а также несоблюдения требований закона по вопросам предвыборной агитации.
2. Жалоба, указанная в части первой настоящей статьи, подается в окружную избирательную комиссию либо Центральную избирательную комиссию или в местный суд по местонахождению соответствующего органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, заведения или организации.
3. Жалоба на решения, действия или бездействие органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предприятия, заведения, учреждения, организации, их должностного или служебного лица рассматривается судом в составе трех профессиональных судей.
4. Рассмотрение жалобы на решения, действия или бездействие органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, предприятия, заведения, учреждения, организации, их должностного или служебного лица не исключает привлечения отдельных должностных и служебных лиц к дисциплинарной, административной, уголовной либо иной ответственности в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 113. Особенности обжалования решений либо действий партий (блоков), других объединений граждан
1. Избирательная комиссия, кандидат в депутаты, партия (блок)субъект избирательного процесса, а также избиратель, избирательные права которого нарушены, может обжаловать решения либо действия партии (блока), объединения граждан, ее (его) должностного лица или полномочного представителя, касающиеся избирательного процесса, кроме тех решений либо действий, которые в соответствии с законом, уставом (положением) объединения граждан относятся к его внутренней организационной деятельности или его исключительной компетенции.
2. Жалоба, указанная в части первой настоящей статьи, подается в соответствующую окружную избирательную комиссию или Центральную избирательную комиссию либо в апелляционный суд по местонахождению соответствующего органа партии (блока), объединения граждан.
Статья 114. Особенности обжалования действий либо бездействия средств массовой информации, их собственников, должностных лиц и творческих работников
1. Кандидат в депутаты, партия (блок) — субъект избирательного процесса может обжаловать действия или бездействие средства массовой информации, его собственника, служебного лица или творческого работника, нарушающих установленный законом порядок деятельности средств массовой информации во время избирательного процесса, в том числе относительно осуществления права на ответ согласно части двенадцатой статьи 71 настоящего Закона, других требований закона о ведении предвыборной агитации.
2. Центральная избирательная комиссия или окружная избирательная комиссия имеет право по собственной инициативе обжаловать действия либо бездействие, указанные в части первой настоящей статьи.
3. Жалоба, указанная в частях первой и второй настоящей статьи, подается в местный суд по местонахождению соответствующего средства массовой информации.
4. Жалоба, указанная в части первой настоящей статьи, подается в:
1) Центральную избирательную комиссию — относительно действий либо бездействия общегосударственного средства массовой информации, его собственника, должностного лица или творческого работника;
2) соответствующую окружную избирательную комиссию — относительно действий либо бездействия регионального или местного средства массовой информации, его собственника, должностного лица или творческого работника.
Статья 115. Особенности обжалования действий либо бездействия кандидата в депутаты
1. Кандидат в депутаты, партия (блок) — субъект избирательного процесса может обжаловать действия либо бездействие кандидата в депутаты, если эти действия либо бездействие направлены на нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата в депутаты, проведение предвыборной агитации, а также на нарушение их прав и охраняемых законом интересов или избирательных прав граждан.
2. Избиратель может обжаловать действия либо бездействие кандидата в депутаты, если эти действия либо бездействие нарушили его избирательные права или охраняемые законом интересы по участию в избирательном процессе.
3. Жалоба на действия либо бездействие кандидата в депутаты подается в Центральную избирательную комиссию или в апелляционный суд г. Киева.
Статья 116. Особенности обжалования решений, действий либо бездействия избирательных комиссий, членов избирательных комиссий
1. Субъект избирательного процесса имеет право обжаловать решения, действия либо бездействие избирательной комиссии, члена избирательной комиссии.
2. Жалоба относительно решений, действий либо бездействия участковой избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии подается в соответствующую окружную избирательную комиссию или в местный суд по местонахождению избирательного участка.
3. Жалоба относительно решений, действий либо бездействия окружной избирательной комиссии, члена окружной избирательной комиссии подается в Центральную избирательную комиссию или в апелляционный суд по местонахождению окружной избирательной комиссии.
4. Жалоба относительно решения, действия либо бездействия Центральной избирательной комиссии, члена Центральной избирательной комиссии подается в Верховный Суд Украины.
5. Жалоба на решения, действия либо бездействие избирательных комиссий, членов избирательных комиссий рассматривается судом в составе трех профессиональных судей.
Статья 117. Ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов
Лица, виновные в нарушении законодательства о выборах депутатов, привлекаются к уголовной, административной или иной ответственности в порядке, установленном законом.
Раздел XIII. ХРАНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Статья 118. Хранение избирательной и другой документации и материальных ценностей
1. Центральная избирательная комиссия после официального обнародования результатов выборов депутатов передает избирательную и другую документацию, подлежащую внесению в Национальный архивный фонд, в том числе протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательных участках и об итогах голосования в пределах территориальных избирательных округов, в соответствующее центральное государственное архивное учреждение, а окружные избирательные комиссии передают такую документацию в соответствующие местные государственные архивные учреждения.
2. Избирательная документация, не подлежащая внесению в Национальный архивный фонд, передается окружными избирательными комиссиями в местные архивные учреждения, созданные местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в соответствии с Законом Украины "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях".
3. Перечень избирательной и другой документации, подлежащей хранению в государственных и других архивных учреждениях, и порядок ее передачи в эти учреждения определяются Центральной избирательной комиссией по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
4. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления после прекращения деятельности участковых и окружных избирательных комиссий обязаны обеспечить хранение избирательных ящиков, кабин для голосования, печатей, штампов этих избирательных комиссий, методической литературы, которые предоставляли избирательным комиссиям на период избирательного процесса.
5. Избирательные бюллетени, контрольные талоны избирательных бюллетеней, списки избирателей, открепительные удостоверения, акты, заявления, жалобы о нарушении требований настоящего Закона при проведении голосования и подсчета голосов избирателей, протоколы и решения избирательных комиссий хранятся в местных архивных учреждениях в течение четырех лет со дня официального обнародования результатов выборов депутатов, после чего уничтожаются в установленном порядке.
6. Архивные учреждения обеспечивают доступ к избирательной документации по выборам депутатов в порядке, установленном законодательством Украины.
Раздел XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2005 года, кроме:
статей 39 и 40, которые вступают в силу со дня опубликования Закона;
частей третьей и четвертой статьи 101, которые вступают в силу со дня проведения очередных выборов народных депутатов Украины 2006 года.
2. исключен
3. До приведения законодательства Украины в соответствие с настоящим Законом законы и иные нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
4. Со дня вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины рассмотрение жалоб в судах осуществляется в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
5. В статьях 173 и 174 Закона Украины "О политических партиях в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., N23, ст. 118; 2004 г., N27 — 28, ст. 366) слово "четыре" заменить словом "три".
6. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок после опубликования настоящего Закона:
подготовить и представить в Верховную Раду Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
7. Центральной избирательной комиссии:
привести в месячный срок со дня опубликования настоящего Закона свои акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить принятие актов, предусмотренных настоящим Законом.
8. Признать с 1 октября 2005 года утратившим силу Закон Украины "О выборах народных депутатов Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., N51 — 52, ст. 265; 2002 г., N9, ст. 69; 2004 г., N15, ст. 218, N23, ст. 320), кроме части седьмой статьи 15 и статьи 81 этого Закона, которые утрачивают силу со дня проведения очередных выборов народных депутатов Украины 2006 года".
Президент Украины Л. КУЧМА
Документ утратил силу в соответствии с Законом Украины от 17 ноября 2011 года № 4061-VI.
URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=16939