Сайт Анатолия Владимировича Краснянского

Польские военнопленные. Сборник документов. Документ № 1. Проект «Положения о военнопленных». 19 сентября 1939. Документ № 2. Сопроводительная записка Л.П. Берии и начальника Главного политического управления РККА Л.З. Мехлиса секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову с приложением проекта «Постановления о военнопленных». 2 октября 1939 года.

26.12.2011 19:00      Просмотров: 2778      Комментариев: 0      Категория: Польские военнопленные. Документы.

ДОКУМЕНТ № 1

Проект «Положения о военнопленных»

Источник информации - http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1007818

19.09.1939

Москва

 

Секретно

 

Проект

 

Положение о военнопленных

 

I. Общие положения

1. Военнопленными признаются лица, принадлежащие к составу вооруженных сил государств, находящихся в состоянии войны с СССР, захваченные при военных действиях, а также граждане этих государств, интернированные на территории СССР.

Распоряжением Главного военного командования могут быть также признаны военнопленными:

а) захваченные при военных действиях лица, входящие в состав вооруженных отрядов, не принадлежащих к вооруженным силам противника, если эти отряды возникли на незанятой частями РККА территории противника, имеют признаки военной организации, открыто носят воружение2 и соблюдают установленные международным правом обычаи и правила войны;

б) гражданские лица, сопровождающие с соответствующего разрешения армию и флот неприятеля, как-то: корреспонденты, поставщики и другие лица, захваченные при военных действиях.

2. Воспрещается:

а) допускать жестокое обращение с военнопленными, подвергать их оскорблениям, угрозам и иным поступкам.

б) применять к военнопленным меры понуждения с целью получения от них сведений о положении их страны в военном и иных отношениях;

в) отбирать находящиеся при военнопленных обмундирование, белье, обувь и другие предметы личного обихода, личные документы и знаки отличия.

Ценные вещи и деньги могут быть взяты у военнопленных на хранение под официальные квитанции уполномоченных на то лиц.

3. Изданные НКВД СССР в развитие настоящего «Положения» инструкции и правила вывешиваются в местах, где они могут быть прочитаны всеми военнопленными. Эти инструкции и правила, а также приказы и распоряжения, относящиеся к военнопленным, объявляются им на русском и на знакомым им языках.

 

II. Эвакуация военнопленных

4. Военнопленные после взятия их в плен должны быть немедленно направлены в лагеря для военнопленных.

5. При взятии в плен производится, по поручению командования части или соединения, регистрация военнопленных.

При регистрации каждый военнопленный обязан назвать свою действительную фамилию, имя, отчество, возраст, место происхождения и матрикулярный номер.

Данные сведения передаются одновременно с военнопленными в пункты их дальнейшего следования.

6. Раненые или больные военнопленные, нуждающиеся в медицинской помощи или госпитализации, должны быть немедленно направлены командирами частей в ближайшие госпитали.

Военнопленные после выздоровления передаются администрацией госпиталя в лагеря для военнопленных.

7. Содержание военнопленных (питание, охрана, санитарное, медицинское и политическое обслуживание) производится:

а) до момента поступления военнопленных в приемные пункты — распоряжением командования армией;

б) в дальнейшем — распоряжением органов НКВД СССР.

8. Военнопленные после сдачи их в приемные пункты лагерей для военнопленных или приема их в этих пунктах (или лагерях) по выздоровлении из госпиталей поступают в ведение Управления по делам о военнопленных Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

 

III. Условия содержания военнопленных и их правовое положение

9. Приемные пункты военнопленных развертываются в армейском тылу по указанию командования армии, а лагеря организуются вне зоны военных действий распоряжением НКВД СССР по согласованию с Наркомобороны.

10. Для всех военнопленных устанавливаются одинаковые условия содержания.

Военнопленные офицерского состава и другие, приравненные к ним лица, размещаются отдельно от других военнопленных.

11. Военнопленные обеспечиваются жилыми помещениями, бельем, одеждой, обувью, продовольствием и другими предметами первой необходимости, а также денежным довольствием по нормам, установленным Управлением по делам о военнопленных Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР.

Список предметов и продуктов снабжения военнопленных с указанием норм вывешивается на видном месте бараков, госпиталей и других помещений, где размещены военнопленные.

Получение военнопленными продовольственной и иной помощи со стороны не должно вызвать уменьшения снабжения их органами Союза ССР.

12. Военнопленным разрешается носить их форменную одежду, но без знаков различия и знаков отличия, присвоенных чину или должности, ношение и хранение военнопленными оружия воспрещается.

13. Военнопленные в медико-санитарном отношении обслуживаются на одинаковых основаниях с военнослужащими тыловых частей рабоче-крестьянской Красной Армии.

Для санитарно-медицинского обслуживания военнопленных, помимо штатного состава лагерей, возможно привлечение медсостава неприятельской армии, временно задержанного вооруженными силами СССР.

14. Военнопленным предоставляется право:

а) при первой возможности сообщить на родину о своем нахождении в плену;

б) приобретать за свой счет продукты, одежду, белье, обувь и другие предметы личного обихода и первой необходимости;

в) беспошлинно, безлицензионно и без уплаты акциза получать с родины и из нейтральных стран посылки с продовольственными продуктами, одеждой и прочими предметами первой необходимости;

г) получать с родины и из нейтральных стран денежные переводы.

15. Для поддержания внутреннего порядка и связи с военнопленными администрация назначает из состава военнопленных уполномоченных и старших групп, комнат, бараков и т.п. (в зависимости от условий размещения военнопленных), через которых военнопленные устно или письменно подают на имя администрации лагерей или других органов жалобы, претензии, заявления и т.п.

16. Почтовая корреспонденция (закрытые и открытые письма, денежные переводы и письма с объявленной ценностью), отправляемая и получаемая военнопленными, пересылается бесплатно в количествах, определяемых Управлением по делам о военнопленных Народного комиссариата внутренних дел СССР.

17. Деньги в иностранной валюте, присылаемые военнопленным, обмениваются на советскую валюту по существующему курсу.

Военнопленным разрешается иметь на руках деньги в пределах норм, устанавливаемых Управлением по делам о военнопленных Народного комиссариата внутренних дел СССР, а излишек денег сверх норм сдается администрацией лагерей в государственные трудовые сберегательные кассы. Выдача денег сверх установленных норм производится с разрешения администрации лагерей.

Указанные нормы не распространяются на зарплату военнопленных, работающих в промышленности, сельском хозяйстве, учреждениях и предприятиях.

18. Завещания военнопленных составляются по той же форме, как завещания военнослужащих в военное время. То же относится и к порядку удостоверения факта смерти военнопленных.

19. Погребение умерших военнопленных производится так же, как и погребение военнослужащих. Место погребения должно быть надлежащим образом оформлено.

Деньги и документы умерших военнопленных для направления наследникам передаются Центральному справочному бюро при Исполкоме Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Продовольственные посылки, прибывающие на имя умерших военнопленных, передаются через уполномоченных или старших для распределения между военнопленными.

20. Военнопленные обязаны подчиняться администрации и выполнять как все правила, указанные в настоящем Положении, так и правила внутреннего распорядка, издаваемые Управлением по делам о военнопленных Наркомвнудела СССР применительно к Уставу внутренней службы рабоче-крестьянской Красной Армии.

 

IV. Трудовое устройство военнопленных

21. Военнопленные рядового и унтер-офицерского состава могут привлекаться к работе вне лагеря в промышленности и сельском хозяйстве Союза ССР на основании особых правил, разрабатываемых Управлением по делам о военнопленных Наркомвнудела СССР.

Офицерский и приравненный к нему состав к работам вне лагеря привлекается по особому распоряжению Управления по делам о военнопленных Наркомвнудела СССР.

22. Военнопленные с момента поступления их на работу вне лагеря исключаются со всех видов довольствия, получаемого ими за счет государства.

23. Военнопленные, привлекаемые к работам вне лагеря, обеспечиваются жилищной площадью и коммунальными услугами теми предприятиями и организациями, в которых военнопленные заняты на работе.

24. На военнопленных, привлекаемых к работам вне лагеря, распространяются постановления об охране труда и рабочем времени, применяемые в данной местности к гражданам Союза ССР, работающим в той же отрасли труда.

25. Военнопленные, привлекаемые к работе в различных отраслях народного хозяйства, получают зарплату в размере, установленном Управлением по делам о военнопленных Наркомвнудела СССР.

Из заработной платы военнопленных производится удержание на возмещение расходов по их содержанию (оплата жилищной площади, коммунальные услуги, питание, если организовано общее котловое довольствие).

26. Использование труда военнопленных воспрещается:

а) на работе в районах боевых действий

б) для обслуживания личных нужд администрации учреждений, а также для обслуживания личных нужд других военнопленных (деньщичество).

 

V. Уголовная и дисциплинарная ответственность военнопленных

27. За совершенные преступления военнопленные подвергаются уголовной ответственности по законам Союза ССР и союзных республик.

При этом неисполнение военнопленным приказания лиц, которым он подчинен, сопротивление этим лицам или оскорбление их действием при исполнении ими служебных обязанностей приравнивается к соответствующему воинскому преступлению. Совершивший такого рода преступление военнопленный подлежит суду Военного трибунала.

В остальных случаях дела по обвинению военнопленных рассматриваются в общем порядке.

28. За проступки, не влекущие за собой уголовной ответственности в судебном порядке, военнопленные подвергаются дисциплинарным взысканиям.

Виды этих взысканий, порядок наложения их и обжалования, а также порядок отбывания дисциплинарных взысканий определяется правилами, издаваемыми Управлением по делам о военнопленных НКВД СССР в соответствии с дисциплинарным уставом РККА.

29. Военнопленные, находящиеся под следствием или приговоренные судом к какой-либо мере наказания, а также подвергнутые дисциплинарному взысканию, не могут дополнительно подвергаться каким-либо ограничениям сверх тех, которые связаны с их состоянием под следствием или судом, а также с отбыванием наложенных на них дисциплинарных взысканий или наказаний по приговору суда.

30. О каждом вынесенном обвинительном приговоре надлежащий суд сообщает Исполкому Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца не позднее 20-ти дней со дня вынесения приговора. К такому сообщению, в случае вынесения обвинительного приговора, прилагается копия приговора.

Приговор, осуждающий военнопленного к высшей мере наказания, немедленно по его вынесении, сообщается Исполкому Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и может быть приведен в исполнение не ранее месяца после указанного сообщения.

 

VI. Об организации справок и помощи военнопленным

31. Обмен списками военнопленных и сношения по делам о военнопленных с иностранными и международными краснокрестными организациями или справочными бюро осуществляются Исполнительным комитетом Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Для этой цели при Исполнительном комитете Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца учреждается Центральное справочное бюро о военнопленных, действующее на основе особого положения, утверждаемого указанным комитетом по соглашению с Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР и Народным комиссариатом иностранных дел.

32. Представители иностранных и международных краснокрестных и иных организаций допускаются на территории Союза ССР для оказания помощи военнопленным и ознакомления с условиями их содержания с особого разрешения Народного комиссариата иностранных дел.

33. Управление по делам о военнопленных при Народном комиссариате внутренних дел Союза ССР организуется с объявлением состояния войны, функции этого Управления, структура и штаты определяются Положением об Управлении, утверждаемым Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

Верно:

ЦХИДК. Ф. 1/п. Оп. 1а. Д. 1. Лл. 1–9. Заверенная копия.

 Примечания сотрудников фонда А.Н. Яковлева.

Помета на последнем листе документа: «§ 33 из этого положения выбросили. Полож[ение] об Упр[авлении] будет рассмотр[ено] СНК одноврем[енно] с этим положением, но в качеств[е] отде[льного] полож[ения]. Т[ов]. Выши[нский] должен посмот[реть]. Че[рнышов] 20.9».

1 На другом экземпляре проекта Положения о военнопленных (ЦХИДК. Ф. 1/п. Оп. 1е. Д. 1, Лл. 1–9) имеется пометка на последнем листе документа: «Это положение принято Экономсоветом при СНК СССР 20 сентября 1939 г.». Поиски утвержденного Положения о военнопленных в фондах Совнаркома СССР, Экономсовета при СНК СССР результата не дали.

 

ДОКУМЕНТ № 2

 Сопроводительная записка Л.П. Берии и начальника Главного политического управления РККА Л.З. Мехлиса

секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Жданову с приложением проекта «Постановления о военнопленных»

Источник информации - http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1007942


02.10.1939

Москва

№. 4430/Б
    
Особая папка

ЦК ВКП(б)

товарищу ЖДАНОВУ

Представляем при этом проект Постановления о военнопленных.

Л. Берия

Л. Мех[лис]

 [Приложение]

Особая папка

Проект

Постановление комиссии тов. Жданова

1. Военнопленных солдат-украинцев, белорусов и других национальностей, родина которых на территории Западной Украины и Западной Белоруссии — распустить по домам.

2. Для строительства дороги Новоград-Волынский — Корец — Львов оставить 25 тысяч военнопленных на срок до конца декабря (окончание строительства 1-й очереди).

3. Выделить в отдельную группу военнопленных солдат, родина которых находится в немецкой части Польши, и содержать их в лагерях до переговоров с немцами и решения вопроса об отправке их на родину.

4. Для военнопленных офицеров организовать отдельный лагерь. Офицеров в чине от подполковника до генерала включительно, а также крупных государственных и военных чиновников, содержать отдельно от остального офицерского состава в особом лагере.

5. Разведчиков, контрразведчиков, жандармов, тюремщиков и полицейских содержать в отдельном лагере.

6. Задержанных чехов в числе около 800 человек содержать, до окончания войны Англии и Франции с Германией, в лагере на положении интернированных. Офицеров разместить отдельно.

7. Обязать Экономсовет выделить Управлению по делам военнопленных для обслуживания военнопленных 20 кинопередвижек и 5 походных типографий.

8. Установить для военнопленных офицеров несколько улучшенный паек против установленного для солдат.

9. Обязать Центросоюз организовать при лагерях продуктовые и промтоварные ларьки.

10. Все военнопленные как офицеры, так и солдаты обязаны все ценности, а также деньги, сверх нормы, установленной Управлением по делам военнопленных, сдать администрации лагерей на хранение под квитанцию.

11. Разместить военнопленных в следующих лагерях:

а) генералов, подполковников, крупных военных и государственных чиновников в Заоникеевском лагере Вологодской области; всех остальных офицеров в Южском лагере Ивановской области;

б) разведчиков, контрразведчиков, жандармов, полицейских и тюремщиков в Осташковском лагере Калининской области;

в) пленных солдат, родина которых находится в немецкой части Польши, содержать в Козельском лагере Смоленской области и Путивльском лагере Сумской области;

г) интернированных чехов содержать в Старобельском лагере Ворошиловградской области.

 
Л. Берия

Л. Мех[лис]

 Помета в правом нижнем углу сопроводительного письма красным карандашом: «Вопрос решен. Архив о[собой] п[апки]. 2.Х.39»1

 АПРФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 410. Лл. 151–152. Подлинник.

 

 

 

Ещё статьи:
Комментарии:
Нет комментариев

Оставить комментарий
Ваше имя
Комментарий
Код защиты

Copyright 2009-2015
При копировании материалов,
ссылка на сайт обязательна